Tăng tốc lập quy hoạch, tạo đột phá trong phát triển đô thị

Để nâng cấp các đô thị, tạo cơ sở thu hút đầu tư, công tác lập quy hoạch đô thị, bao gồm quy hoạch chung đô thị và quy hoạch phân khu, cần được tăng tốc thực hiện.

Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch đô thị là cơ sở để tỉnh Đồng Nai thực hiện thu hút vốn đầu tư, phát triển kinh tế – xã hội. Trong ảnh: Một góc đô thị Biên Hòa, đô thị trung tâm của tỉnh. Ảnh: P.Tùng

Quy hoạch tỉnh Đồng Nai thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt vào tháng 7-2024. Đây là cơ sở để tỉnh triển khai lập các đồ án quy hoạch đô thị trên địa bàn.

Triển khai thực hiện hàng chục đồ án quy hoạch đô thị

Theo Quy hoạch tỉnh, đến năm 2030, trên địa bàn tỉnh sẽ có 19 đô thị. Trong đó có 1 đô thị loại I là thành phố Biên Hòa; 2 đô thị loại II là các thành phố Long Khánh và Nhơn Trạch, 1 đô thị loại III là thị xã Long Thành; 7 đô thị loại IV gồm thị xã Trảng Bom và các đô thị Dầu Giây, Định Quán, Tân Phú, Vĩnh An, Long Giao, Gia Ray; 8 đô thị loại V là các đô thị Hưng Lộc, Gia Kiệm, Quang Trung, Gia Tân 1, La Ngà, Phú Túc, Thạnh Phú, Sông Ray.

Đến năm 2045, toàn tỉnh có 26 đô thị, trong đó có 3 đô thị loại I là các thành phố Biên Hòa, Long Khánh, Nhơn Trạch; 1 đô thị loại II là thành phố Long Thành; 1 đô thị loại III là thành phố Trảng Bom; 7 đô thị loại IV gồm thị xã Thống Nhất và các đô thị Định Quán, Tân Phú, Vĩnh An, Thạnh Phú, Long Giao, Gia Ray; 14 đô thị loại V gồm: La Ngà, Phú Túc, Bình Lợi, Tân Bình, Phú Lý, Thiện Tân, Bảo Bình, Sông Nhạn, Phú Lâm, Sông Ray, Suối Cát, Xuân Định, Xuân Hưng, Xuân Thọ.

Theo Sở Xây dựng, với các quy hoạch của ngành xây dựng đang được lập cho giai đoạn đến năm 2045, có thể phân chia 26 đô thị này thành 2 nhóm gồm: nhóm những đô thị phải lập quy hoạch phân khu (gồm có 6 đô thị) và nhóm những đô thị không lập quy hoạch phân khu (là các đô thị còn lại).

Dựa trên sự phân loại đó, tính toán của Sở Xây dựng cho thấy, trong giai đoạn từ nay đến năm 2030, tỉnh phải lập quy hoạch chung cho 19 đô thị và 60 quy hoạch phân khu đô thị. Giai đoạn sau năm 2030 đến năm 2045, tiếp tục lập quy hoạch chung các đô thị còn lại phù hợp chương trình phát triển đô thị, nâng tổng số quy hoạch chung đô thị thành 26 đô thị.

Phó trưởng phòng Quản lý quy hoạch kiến trúc (Sở Xây dựng) Mai Thành Nhân cho hay, để thuận lợi cho việc phát triển đô thị, công nhận đô thị, Sở Xây dựng kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các địa phương sớm lập, trình phê duyệt để “phủ kín” các quy hoạch chung đô thị đối với 19 đô thị được xác định hình thành trong giai đoạn từ nay đến năm 2030 trước năm 2026. Trong đó ưu tiên đối với các đô thị Biên Hòa, Nhơn Trạch, Long Thành và Trảng Bom, là những đô thị mà quy hoạch chung thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ để nâng cấp, công nhận đô thị. Ngoài 19 đô thị nói trên, cũng cần có kế hoạch lập quy hoạch chung cho một số đô thị dự kiến hình thành sau năm 2045 phù hợp theo chương trình phát triển đô thị của tỉnh, ví dụ như thị xã Thống Nhất.

Quy hoạch phải tạo đột phá phát triển đô thị

Đồng Nai là địa phương hình thành và phát triển công nghiệp khá sớm của cả nước. Đây là một trong những nhân tố thúc đẩy sự phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, một “nghịch lý” đang xảy ra là tỷ lệ đô thị hóa trên địa bàn tỉnh lại khá thấp, mới chỉ đạt khoảng 45%.

Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh đánh giá, Đồng Nai là tỉnh công nghiệp, phát triển mạnh mẽ trong hàng chục năm qua nhưng hiện nay, tỷ lệ đô thị hóa lại thấp hơn so một số địa phương xung quanh trong vùng Đông Nam Bộ.

“Đô thị hóa chậm thì tốc độ lên thành phố chậm, tốc độ để đạt mục tiêu thịnh vượng cũng chậm” – Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh nhấn mạnh.

Theo Giám đốc Sở Xây dựng Hồ Văn Hà, từ thực tế tỷ lệ đô thị hóa trên địa bàn tỉnh còn thấp, sau khi Quy hoạch tỉnh được phê duyệt, việc đẩy nhanh công tác lập quy hoạch đô thị sẽ giúp cho tỉnh hoàn thành mục tiêu nâng cấp đô thị, tăng tỷ lệ đô thị hóa trên địa bàn tỉnh.

Cùng với đó, hoàn thành sớm các quy hoạch đô thị gồm quy hoạch chung, quy hoạch phân khu cũng là cơ sở để tỉnh thực hiện thu hút đầu tư. Bởi, thời gian qua, việc chậm lập quy hoạch đô thị tại các đô thị Biên Hòa, Nhơn Trạch, Long Thành đã ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư.

“Thu hút được đầu tư mới có nguồn thu ngân sách để tái đầu tư phát triển, trong đó có việc phát triển các đô thị mới” – ông Hồ Văn Hà cho hay.

Chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức cho biết, trên cơ sở Quy hoạch tỉnh được phê duyệt, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương đẩy nhanh việc lập các quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu trên địa bàn. Ngoài việc đảm bảo tiến độ, UBND tỉnh lưu ý các đơn vị, địa phương phải hết sức chú trọng chất lượng của các đồ án quy hoạch. Quan điểm của tỉnh là các cấp, ngành, địa phương phải thay đổi tư duy, nhận thức, tạo bước đột phá trong công tác quy hoạch. Quy hoạch phải có tầm nhìn dài hạn, đồng bộ, phát huy giá trị. Từ đó hình thành khu đô thị, khu dân cư hiện đại, xanh, có điểm nhấn, có nét độc đáo, có sự khác biệt, có tính đến phát triển bền vững và lâu dài cho tương lai.

Phạm Tùng