Đồng Nai đã rà soát và xây dựng dự thảo trình Chính phủ, Quốc hội xem xét điều chỉnh một số nội dung trong báo cáo nghiên cứu khả thi (F/S) dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cảng hàng không quốc tế (sân bay) Long Thành cho phù hợp với tình hình thực tế.
 |
| Việc đầu tư xây dựng hoàn thiện các công trình hạ tầng tại Khu tái định cư Lộc An – Bình Sơn dự kiến sẽ hoàn tất trong năm 2024. Ảnh: P.Tùng |
Trong đó, địa phương xác định thời gian hoàn thành toàn bộ dự án trong năm 2024.
* Cần thiết điều chỉnh F/S dự án
Theo quyết định được Chính phủ phê duyệt, dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành sẽ thực hiện thu hồi diện tích đất hơn 5.399ha; tổng mức đầu tư của dự án là gần 23 ngàn tỷ đồng; thời gian thực hiện dự án từ năm 2017-2021.
Tuy nhiên, quá trình thực hiện dự án, do nhiều yếu tố tác động, một số nội dung của F/S được phê duyệt đã không còn phù hợp và cần thiết có sự điều chỉnh.
Ông Nguyễn Anh Tuấn, Phó giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh cho biết, giai đoạn cuối năm 2019, đại dịch Covid-19 diễn biến phức tạp, các địa phương phải thực hiện giãn cách xã hội trong thời gian dài. Đồng thời, các hoạt động sản xuất, kinh doanh cũng bị đình trệ, dẫn đến không đảm bảo tiến độ thực hiện dự án.
Cũng trong thời gian này, giá vật tư vật liệu tăng cao, nguồn cung ứng sản xuất vật tư vật liệu bị đứt gãy, lực lượng lao động sau giãn cách chưa được phục hồi đầy đủ, điều này cũng gây ra nhiều khó khăn trong quá trình thực hiện dự án.
Về phương án bố trí tái định cư, theo quyết định phê duyệt dự án, Đồng Nai sẽ xây dựng 2 khu tái định cư để bố trí tái định cư cho người dân. Mặc dù vậy, trong quá trình thực hiện, các hộ dân trước đây đăng ký tái định cư tại Khu tái định cư Bình Sơn đều có nguyện vọng chuyển đến Khu tái định cư Lộc An – Bình Sơn. Nguyên nhân bởi khu tái định cư này nằm gần trung tâm huyện, có nhiều thuận lợi về giao thông, đi lại. Từ đó, Đồng Nai cũng đã đề xuất không tiếp tục dự án xây dựng Khu tái định cư Bình Sơn mà sẽ điều chỉnh, tăng số lô đất tái định cư tại Khu tái định cư Lộc An – Bình Sơn để đáp ứng nhu cầu của người dân.
* Hoàn thành dự án vào năm 2024
| Hiện nay, trong tổng vốn gần 23 ngàn tỷ đồng được bố trí cho dự án, tính đến hết năm 2022, Đồng Nai đã giải ngân gần 17 ngàn tỷ đồng. Số vốn còn lại chưa thực hiện so với kế hoạch được giao là hơn 6,1 ngàn tỷ đồng (hiện đã hết thời hạn giải ngân theo quy định). Theo tính toán, sau khi điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án còn hơn 19,2 ngàn tỷ đồng, nhu cầu vốn mà Đồng Nai xin cấp có thẩm quyền cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân để hoàn thành dự án là hơn 2,5 ngàn tỷ đồng. |
Để phù hợp với thực tế quá trình triển khai, Đồng Nai đã đề xuất nhiều nội dung điều chỉnh F/S dự án.
Cụ thể, đối với tổng mức đầu tư dự án, địa phương đề nghị điều chỉnh về mức hơn 19,2 ngàn tỷ đồng, giảm hơn 3,7 ngàn tỷ đồng so với quyết định phê duyệt đầu tư dự án ban đầu. Theo UBND tỉnh, việc điều chỉnh giảm tổng mức đầu tư dự án chủ yếu do giảm chi phí xây dựng hạ tầng các khu tái định cư (giảm gần 1,9 ngàn tỷ đồng); giảm chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (giảm hơn 1,8 ngàn tỷ đồng).
Về diện tích đất thu hồi, Đồng Nai cũng kiến nghị điều chỉnh thực hiện thu hồi diện tích hơn 5.317ha, giảm hơn 82ha so với dự án được phê duyệt ban đầu. Phần diện tích đất thu hồi giảm do địa phương đề xuất không thực hiện dự án xây dựng Khu tái định cư Bình Sơn.
Đối với thời gian thực hiện dự án, theo đề xuất của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, sẽ điều chỉnh thời gian thực hiện dự án đến hết năm 2025. Mặc dù vậy, nhiều ý kiến cho rằng, việc điều chỉnh thời gian thực hiện dự án kéo dài thêm 1 năm so với đề xuất điều chỉnh ban đầu sẽ phải thực hiện thêm nhiều thủ tục. Từ đó, kéo dài thời gian thông qua việc điều chỉnh F/S dự án. “Nếu tiếp tục kiến nghị điều chỉnh đến hết năm 2025 thì theo quy trình, phải tiếp tục xin ý kiến của các thành viên Hội đồng thẩm định nhà nước làm kéo dài thời gian” – ông Nguyễn Bách Tùng, Phó cục trưởng Cục Quản lý xây dựng và chất lượng công trình giao thông, Bộ GT-VT cho biết.
Chính vì vậy, tại buổi làm việc với các cơ quan liên quan để nghe báo cáo về việc điều chỉnh F/S dự án Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sân bay Long Thành vào cuối tháng 7 vừa qua, lãnh đạo UBND tỉnh cũng đã yêu cầu Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh nghiên cứu xây dựng phương án hoàn thành dự án trong năm 2024.
Phạm Tùng
.
