Sau hơn 7 năm thực hiện, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp (DN) nhỏ và vừa năm 2017 về cơ bản đã tạo điều kiện cho DN nhỏ và vừa của Việt Nam phát triển, đạt những thành công đáng kể. Tuy nhiên, sau một thời gian triển khai, luật đã bộc lộ một số hạn chế cần phải sửa đổi, bổ sung như: chính sách pháp luật hỗ trợ về thuế thu nhập DN, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thuế cho nhà đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, miễn giảm thuế, bù lãi suất, tiếp cận vốn thông qua bảo lãnh của quỹ bảo lãnh tín dụng. Chính sách chưa đủ hấp dẫn để khuyến khích hộ kinh doanh cá thể lên DN. Các chính sách hỗ trợ DN nhỏ và vừa triển khai còn chậm, nhiều DN chưa tiếp cận được.
Nguyên dân dẫn đến Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa năm 2017 chưa đáp ứng được kỳ vọng của nhiều DN Việt là vì các quy định hướng dẫn luật ban hành chậm, chưa đồng bộ, khó triển khai. Đơn cử là hỗ trợ về công nghệ, cấp bù lãi suất cho DN nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo, tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị, thuế sử dụng đất, thuế thu nhập DN, thuế sử dụng đất phi nông nghiệp rất khó tiếp cận. Các bộ, ngành, địa phương chưa quan tâm, ưu tiên nguồn lực để hỗ trợ DN đúng mức.
Trong hơn 4 năm qua, dịch bệnh, xung đột ở một số nơi trên thế giới, suy thoái kinh tế dẫn đến nhiều thay đổi về sản xuất, thị trường. DN muốn tồn tại phải linh hoạt, chuyển đổi công nghệ, sản xuất đáp ứng nhu cầu của thị trường. Trước những thay đổi trên, DN nhỏ và vừa gặp khó khăn nhiều hơn vì nguồn vốn có hạn, khó chuyển đổi công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực, xúc tiến thương mại, Do đó, DN rất cần sự hỗ trợ về cơ chế, chính sách, vốn để duy trì, phục hồi sản xuất, kinh doanh. Trong 3 năm qua, hàng chục ngàn DN nhỏ và vừa trong nước đã phải rời khỏi thị trường vì không đủ sức chống đỡ trước những “sóng gió”.
Theo các hiệp hội DN, Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa năm 2017 cần sớm được sửa đổi, bổ sung để phù hợp với điều kiện hiện nay. Song song với sửa đổi luật cần xây dựng luôn các nghị định, thông tư hướng dẫn để khi luật được thông qua và có hiệu lực có thể triển khai ngay. DN nhỏ và vừa dễ dàng tiếp cận được những chính sách ưu đãi để ổn định, phát triển sản xuất, kinh doanh. Hiện hơn 90% DN Việt Nam thuộc DN nhỏ và vừa nên Luật Hỗ trợ DN nhỏ và vừa có ảnh hưởng rất lớn đến cộng đồng DN.
Tại Đồng Nai, đến giữa tháng 3-2024, có hơn 50 ngàn DN đăng ký trên hệ thống đăng ký quốc gia. Tuy nhiên, số lượng DN còn hoạt động có thể chỉ hơn 60%.
Uyển Nhi
