Cần có lộ trình khi áp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với từng loại hàng hóa

(ĐN)- Chiều 27-11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội tiến hành thảo luận ở hội trường về Dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).

Đại biểu Trịnh Xuân An, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai phát biểu. Ảnh: CTV

Điều hành nội dung thảo luận về Dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, Quốc hội đã thảo luận tại tổ về dự án luật, có 118 lượt ý kiến phát biểu. Cơ bản các ý kiến phát biểu đồng tình với sự cần thiết sửa đổi luật để thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước, khắc phục những bất cập của luật hiện hành.

Phó chủ tịch Quốc hội đề nghị các vị đại biểu Quốc hội tập trung thảo luận vào các nội dung đã nêu trong tờ trình của Chính phủ và báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính – ngân sách; lưu ý các nội dung về việc đáp ứng các mục tiêu của cải cách hệ thống thuế; đối tượng chịu thuế, căn cứ tính thuế, thuế suất, lộ trình tăng thuế suất, giảm thuế, điều khoản thi hành của các nội dung khác đại biểu Quốc hội quan tâm.

Đại biểu Trịnh Xuân An, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai bày tỏ ủng hộ việc áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với các mặt hàng xa xỉ, nhằm định hướng tiêu dùng. Tuy nhiên, cần tránh việc điều chỉnh thuế đối với những mặt hàng thiết yếu, đồng thời đề nghị cần rà soát, đánh giá, nhất là đánh giá tác động tới môi trường kinh doanh của doanh nghiệp. Nếu tăng thuế gấp quá sẽ tác động ngay tới doanh nghiệp và môi trường kinh doanh.

Đại biểu Trịnh Xuân An ủng hộ tăng thuế thuốc lá để giải quyết vấn đề sức khỏe và môi trường, nhưng đề nghị cần có lộ trình tăng thuế hợp lý, tránh gây ảnh hưởng quá lớn đến doanh nghiệp và người dân. Đồng thời, cần xem xét các mặt hàng khác như thuốc lào, thuốc lá điện tử.

Bên cạnh đó, đại biểu cho rằng việc đánh thuế xe ô tô bán tải Pick-up như xe ô tô thông thường là chưa phù hợp, vì phần lớn xe bán tải chủ yếu được sử dụng ở vùng nông thôn, ở các đồn biên phòng, ở các vùng biên giới mà đánh thuế ngang với xe ô tô bình thường khác chưa phù hợp.

Góp ý tại điểm a, khoản 1, Điều 8 về thuế suất tiêu thụ đặc biệt và biểu thuế tiêu thụ đặc biệt, về đối tượng chịu thuế đối với hàng hóa là các loại thuốc lá theo quy định của Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá, các đại biểu Quốc hội cho rằng, đây là quy định phù hợp, song hướng tới mục tiêu giảm tỷ lệ hút thuốc lá từ 42,7% xuống 39,7% là cần thiết nhưng cần cân nhắc không quy định về các dạng thuốc lá khác dùng để hút, hít, nhai, ngậm như dự thảo đã nêu.

Từ hiểm họa do thuốc lá gây ra cho sức khỏe, tính mạng, đời sống nhân dân, kinh tế – xã hội của đất nước, trong lần sửa đổi này, đánh giá cao Chính phủ đã đề xuất với Quốc hội 2 phương án tính thuế tiêu thụ đặc biệt với thuốc lá điếu, trong đó áp dụng phương pháp tính thuế hỗn hợp (bao gồm kết hợp cả thuế suất và thuế tuyệt đối), có lộ trình tăng thuế tuyệt đối qua các năm để đến 2030 đạt được mức thuế tuyệt đối là 10 ngàn đồng/bao thuốc lá, phấn đấu đạt mục tiêu khuyến cáo của WHO đạt mức tỷ trọng thuế trong giá bán lẻ thuốc lá điếu hiện nay khoảng hơn 36% lên 75% vào 2030, hướng đến mục tiêu giảm tỷ lệ người sử dụng thuốc lá trong nhóm nam từ 15 tuổi trở lên dưới 36%, của chiến lược phòng, chống tác hại thuốc lá 2030.

Tại phiên thảo luận, các đại biểu cũng bày tỏ sự lo ngại về tác dụng ngược của đề xuất áp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước giải khát có đường vì có thể khiến người tiêu dùng hiểu lầm rằng, chỉ có nước giải khát có đường mới không được khuyến khích sử dụng. Hơn nữa, khái niệm nước giải khát có đường theo tiêu chuẩn Việt Nam hẹp hơn nhiều so với khái niệm đồ uống có đường.

Đóng góp ý kiến vào dự án luật, các đại biểu Quốc hội cho rằng, ban soạn thảo dự án luật cần xem xét nghiên cứu áp thuế đối với nước giải khát có đường. Trên thực tế, nhiều loại nước có hàm lượng đường cao hơn nước giải khát có đường… nên việc áp dụng cần cân nhắc, phân loại theo từng nhóm và đối tượng sử dụng cho phù hợp.

Ngoài ra, ban soạn thảo dự án luật cần nghiên cứu mở rộng đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt là đồ uống có đường nói chung thay vì chỉ nước giải khát có đường.

Thanh Hải (ghi)