Trảng Bom – địa phương đầu tiên có Đồ án Quy hoạch chung đô thị

Tính đến thời điểm này, Trảng Bom là huyện đầu tiên và duy nhất của tỉnh Đồng Nai đã trình hồ sơ Đồ án Quy hoạch chung đô thị sau khi Quy hoạch tỉnh được thông qua. Hồ sơ này đã hoàn thành lấy ý kiến thành viên Hội đồng Thẩm định quy hoạch xây dựng tỉnh, dự kiến sẽ trình Bộ Xây dựng thẩm định và trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt trong tháng 12-2024.

Đô thị huyện Trảng Bom. Ảnh: Thanh Toàn

Việc nhanh chóng lập, trình, phê duyệt Đồ án Quy hoạch chung đô thị là nỗ lực để tạo lợi thế trong thu hút đầu tư.

Trình hồ sơ đầu tháng 11

Quy hoạch tỉnh được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tháng 7-2024. Gần 4 tháng sau, ngày 1-11-2024, UBND huyện Trảng Bom có tờ trình gửi Sở Xây dựng về việc thông qua hồ sơ Đồ án Quy hoạch chung đô thị Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai đến năm 2045 (gọi tắt Đồ án Quy hoạch chung đô thị). Đây là địa phương đầu tiên trình Đồ án Quy hoạch chung đô thị sau khi có Quy hoạch tỉnh.

Phó chủ tịch UBND huyện Trảng Bom Đỗ Ngọc Nam cho biết, thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao, UBND huyện đã phối hợp với đơn vị tư vấn là Viện Quy hoạch đô thị và nông thôn quốc gia triển khai thực hiện các bước lập Đồ án Quy hoạch chung đô thị theo quy định. Đồ án đã được HĐND huyện ban hành nghị quyết thông qua. Đây là cơ sở để huyện trình Sở Xây dựng và thực hiện các bước tiếp theo.

Cũng theo Phó chủ tịch UBND huyện Trảng Bom Đỗ Ngọc Nam, để đẩy nhanh tiến độ lập Đồ án Quy hoạch chung đô thị, trong thời gian chờ phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, UBND huyện đã thành lập tổ công tác theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện các nhiệm vụ. Tổ công tác có trách nhiệm rà soát, đối chiếu với các tiêu chuẩn, tiêu chí theo quy định để tự đánh giá kết quả thực hiện, đồng thời đề xuất các dự án đầu tư gắn với xây dựng nông thôn mới, phát triển đô thị. Tổ cũng tổng hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu có liên quan cho đơn vị tư vấn để rút ngắn thời gian thu thập thông tin trong quá trình lập quy hoạch. Chủ động phối hợp với Sở Xây dựng và các sở, ban, ngành liên quan để được hướng dẫn về nghiệp vụ cũng như trình tự, thủ tục thực hiện các bước trong quá trình lập quy hoạch.

Trưởng phòng Quản lý đô thị huyện Trảng Bom Phan Trung Tính chia sẻ, ngay sau khi nhiệm vụ quy hoạch chung đô thị được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 7-7-2023, UBND huyện đã giao Phòng Quản lý đô thị huyện khẩn trương tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn để tiến hành thu thập số liệu hiện trạng phục vụ lập đồ án quy hoạch. Quá trình thực hiện, huyện yêu cầu đơn vị tư vấn phải có kế hoạch, lộ trình, thời gian hoàn thành cụ thể từng hạng mục công việc, đồng thời định kỳ báo cáo UBND huyện, Huyện ủy để chỉ đạo tháo gỡ những

khó khăn, vướng mắc.

Để rút ngắn thời gian thực hiện, UBND huyện đã đề xuất và được UBND tỉnh chấp thuận cho lập chương trình phát triển đô thị khu vực dự kiến hình thành đô thị mới Trảng Bom đến năm 2035 song song với lập Đồ án Quy hoạch chung đô thị.

Huyện Trảng Bom có 6 phân khu phát triển

Dựa trên tính chất, chức năng, trong quy hoạch phát triển đô thị, huyện Trảng Bom đã phân chia 6 phân khu. Phân khu 1 là đô thị trung tâm gồm địa giới hành chính thị trấn Trảng Bom và xã Sông Trầu; đây là khu đô thị phức hợp đa chức năng. Phân khu 2 là đô thị phía Tây, gồm địa giới các xã: Bắc Sơn, Hố Nai 3, Bình Minh; chức năng là khu đô thị công nghiệp, thương mại dịch vụ và du lịch. Phân khu 3 là đô thị phía Nam, gồm địa giới hành chính xã Quảng Tiến và xã Đồi 61; chức năng là khu đô thị thương mại, dịch vụ kho vận và công nghiệp. Phân khu 4 là đô thị phía Tây Nam, gồm địa giới hành chính các xã: Giang Điền, An Viễn; chức năng là khu đô thị du lịch, dịch vụ và công nghiệp. Phân khu 5 là đô thị phía Đông gồm địa giới hành chính các xã: Đông Hòa, Tây Hòa, Trung Hòa, Hưng Thịnh; chức năng là khu đô thị thương mại, dịch vụ hỗ trợ. Phân khu 6 là ngoại thị phía Bắc, gồm địa giới hành chính các xã: Thanh Bình, Cây Gáo, Bàu Hàm, Sông Thao; đây là khu nông, lâm nghiệp, thủy sản và phát triển du lịch dịch vụ dự trữ phát triển.

Thành lập thị xã năm 2025

Tại Đồ án Quy hoạch chung đô thị đã xác định phạm vi là toàn bộ địa giới hành chính huyện gồm 1 thị trấn và 16 xã. Mục tiêu phát triển đô thị Trảng Bom đến năm 2030 đạt đô thị loại IV và giai đoạn dài hạn là đô thị loại III.

Về tính chất, đây là đô thị trực thuộc tỉnh và là một trong các đô thị trọng điểm của vùng động lực phía Nam và vùng đô thị Thành phố Hồ Chí Minh. Là trung tâm công nghiệp tập trung đa ngành, trung tâm tiếp vận, kho vận phía Đông. Là đầu mối giao thông đường bộ, đường sắt, có khả năng lưu thông vận tải hàng hóa cao và thuận tiện kết nối giữa vùng Đông Nam Bộ và Nam Trung Bộ, Tây Nguyên.

Phó chủ tịch UBND huyện Trảng Bom Đỗ Ngọc Nam cho hay, bên cạnh việc đẩy nhanh tiến độ lập Đồ án Quy hoạch chung đô thị, UBND huyện đã thành lập Tổ công tác rà soát đánh giá tiêu chuẩn để thành lập thị xã vào năm 2025. Tổ công tác đã phối hợp với đơn vị tư vấn rà soát, đánh giá hiện trạng và xác định 10 đơn vị hành chính cấp xã dự kiến thành lập phường. Tổ công tác đề ra những nhiệm vụ cần thực hiện, dự án cần đầu tư nhằm hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật đô thị theo tiêu chuẩn phường. Qua đánh giá 10 đơn vị hành chính huyện chọn đã cơ bản đạt được từ 15-18/18 tiêu chuẩn của phường.

Theo đánh giá của huyện, công tác lập Đồ án Quy hoạch chung đô thị được thực hiện trong điều kiện quy hoạch tỉnh đã được Chính phủ phê duyệt, do đó, đồ án đã cập nhật đầy đủ những định hướng trong quy hoạch tỉnh, đảm bảo tính đồng bộ giữa quy hoạch cấp dưới và quy hoạch cấp trên.

Mặc dù vậy, quá trình lập Đồ án Quy hoạch chung đô thị cũng gặp những khó khăn nhất định. Quá trình công khai đồ án nhận được nhiều ý kiến, kiến nghị của người dân nên các cơ quan chuyên môn phải phối hợp với đơn vị tư vấn rà soát, tiếp thu, giải trình dẫn đến kéo dài. Hiện tại, huyện Trảng Bom đã cơ bản đạt được 53/63 tiêu chuẩn đô thị (82,75/100 điểm) theo nghị quyết của Quốc hội, còn 10 tiêu chuẩn chưa đạt là tiêu chuẩn khó, cần thời gian và nguồn lực để hoàn thiện như: giao thông, cấp thoát nước, cây xanh…

Thời gian tới, huyện sẽ tập trung vào 4 nhiệm vụ lớn: hoàn thiện Đồ án Quy hoạch chung đô thị theo ý kiến của Hội đồng Thẩm định quy hoạch kiến trúc xây dựng tỉnh, nếu có. Lập Chương trình Phát triển đô thị Trảng Bom đến năm 2035, lập quy hoạch các phân khu đô thị, lập đề án đề nghị công nhận khu vực dự kiến thành lập thị xã Trảng Bom đạt tiêu chí đô thị loại IV. Đầu tư các công trình trọng điểm, các dự án hạ tầng khung để phát triển đô thị. Bổ sung nguồn nhân lực cho các cơ quan, đơn vị nhằm đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ trong thời gian tới.

Huyện cũng kiến nghị UBND tỉnh, Hội đồng Thẩm định quy hoạch kiến trúc xây dựng tỉnh đẩy nhanh tiến độ thẩm định hồ sơ Đồ án Quy hoạch chung đô thị để trình Trung ương phê duyệt trong tháng 12-2024. Cho phép huyện làm song song các nhiệm vụ: lập quy hoạch phân khu đô thị, lập đề án đề nghị công nhận khu vực dự kiến thành lập thị xã đạt tiêu chí đô thị loại IV và quy chế quản lý kiến trúc đô thị nhằm rút ngắn thời gian thực hiện. Có cơ chế hỗ trợ nguồn lực cho địa phương để sớm hoàn thành các tiêu chuẩn, tiêu chí đô thị, nhất là tiêu chí về hạ tầng giao thông, cấp thoát nước.    

Hoàng Lộc