Trang chủKinh tếĐầu tư - Tài chínhĐịnh hướng phát triển không gian, kiến tạo môi trường sống bền...

Định hướng phát triển không gian, kiến tạo môi trường sống bền vững, thúc đẩy kinh tế – xã hội


Ngày 25/10, Quốc hội đã tiến hành phiên thảo luận về Dự án Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn. Đây là dự án Luật quan trọng, có ý nghĩa then chốt trong việc định hướng phát triển không gian, kiến tạo môi trường sống bền vững cho người dân, đồng thời thúc đẩy kinh tế – xã hội phát triển hài hòa, hiệu quả. Phiên thảo luận đã thu hút sự quan tâm đặc biệt của các đại biểu Quốc hội với nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết, đa chiều.

Toàn cảnh phiên họp
Toàn cảnh phiên họp

“Nút thắt” về khái niệm và quy hoạch không gian

Ngay từ đầu phiên thảo luận, vấn đề khái niệm về đô thị và nông thôn đã trở thành tâm điểm tranh luận. Đại biểu Nguyễn Thị Lan (Đoàn Bắc Giang) thẳng thắn chỉ ra rằng, khái niệm này trong dự thảo Luật còn chưa rõ ràng, thiếu tính cụ thể, gây khó khăn trong việc áp dụng vào thực tiễn.

Theo đại biểu Lan: “Dự thảo Luật nên bổ sung các tiêu chí định lượng rõ ràng về quy mô dân số, mật độ dân số, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp, cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội… để phân biệt đô thị và nông thôn. Việc này không chỉ giúp phân loại đô thị, nông thôn chính xác mà còn là cơ sở để ban hành các chính sách phát triển phù hợp”.

Đồng quan điểm, đại biểu Trần Văn Bình (Đoàn TP. Hồ Chí Minh) đề cập đến sự thiếu vắng quy định về khu vực nội thành, nội thị. Đại biểu Bình phân tích: “Khu vực nội thành, nội thị là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa của đô thị, có vai trò đặc biệt quan trọng. Việc thiếu quy định rõ ràng về khu vực này sẽ dẫn đến tình trạng phát triển thiếu đồng bộ, manh mún, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý và khai thác tài nguyên”.

Theo quan điểm đó, đại biểu Bình kiến nghị cần xác định rõ phạm vi, ranh giới, chức năng của khu vực nội thành, nội thị, đảm bảo tính kết nối với các khu vực khác trong đô thị.

Một vấn đề “nóng” khác được các đại biểu quan tâm là quy hoạch không gian ngầm. Đại biểu Phạm Văn Minh (Đoàn Hà Nội) nhấn mạnh: “Đối với các đô thị lớn như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, không gian ngầm là nguồn lực quý giá để phát triển hạ tầng kỹ thuật, giao thông, dịch vụ… Quy hoạch không gian ngầm khoa học sẽ giúp giảm tải cho không gian trên mặt đất, giải quyết ùn tắc giao thông, cải thiện môi trường sống”.

Đại biểu Minh dẫn chứng kinh nghiệm của các nước phát triển như Nhật Bản, Singapore trong việc khai thác không gian ngầm để làm đường giao thông, trung tâm thương mại, bãi đậu xe… và cho rằng Việt Nam cần học hỏi kinh nghiệm này.

Lấy ý kiến người dân: Tránh hình thức

Vấn đề lấy ý kiến cộng đồng dân cư trong quy hoạch cũng nhận được nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết. Đại biểu Lê Thị Hoa (Đoàn Nghệ An) chia sẻ: “Thực tiễn cho thấy, nhiều dự án quy hoạch không phù hợp với nhu cầu, nguyện vọng của người dân dẫn đến khó khăn trong quá trình triển khai, thậm chí gây bức xúc trong xã hội”.

Đại biểu Hoa đề nghị luật hóa quy định về lấy ý kiến cộng đồng dân cư, đảm bảo tính công khai, minh bạch, đồng thời xây dựng cơ chế giám sát chặt chẽ để tránh tình trạng lấy ý kiến cho có, hình thức.

Đại biểu Nguyễn Văn Hùng (Đoàn Thừa Thiên Huế) thì bày tỏ lo ngại về tính thống nhất, đồng bộ của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn với các luật khác. Đại biểu Hùng phân tích: “Hiện nay, có nhiều luật liên quan đến quy hoạch như Luật Xây dựng, Luật Đất đai, Luật Bảo vệ môi trường… Nếu Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn không có sự liên kết chặt chẽ với các luật này sẽ dẫn đến chồng chéo, mâu thuẫn, gây khó khăn cho việc áp dụng”. Đại biểu Hùng đề nghị cần rà soát, điều chỉnh các quy định để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.

Phân cấp, phân quyền và nguồn lực: “Chìa khóa” thành công

Nhiều đại biểu Quốc hội đã tập trung thảo luận về vấn đề phân cấp, phân quyền trong quy hoạch. Đại biểu Hoàng Thị Thu (Đoàn Quảng Ninh) nhấn mạnh: “Phân cấp, phân quyền rõ ràng là yếu tố quan trọng để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quy hoạch”. Đại biểu Thu đề nghị phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành trong việc lập, thẩm định, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch.

Nguồn lực cho công tác quy hoạch cũng là một nội dung được các đại biểu quan tâm. Đại biểu Đỗ Văn Nam (Đoàn Hải Phòng) cho rằng: “Để công tác quy hoạch đạt hiệu quả cao, cần đảm bảo nguồn lực đầy đủ, kịp thời, bao gồm cả nguồn lực tài chính và nguồn nhân lực”. Đại biểu Nam đề nghị có cơ chế huy động nguồn lực từ nhiều nguồn khác nhau, bao gồm ngân sách nhà nước, vốn đầu tư của doanh nghiệp, vốn ODA… đồng thời đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn cao trong lĩnh vực quy hoạch.

Bộ trưởng
Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị giải trình ý kiến các đại biểu

Nhiều nội dung quan trọng được giải trình, làm rõ

Thay mặt cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị đã gửi lời cảm ơn đến các đại biểu Quốc hội vì những ý kiến đóng góp tâm huyết, trách nhiệm. Nhấn mạnh tầm quan trọng của dự án luật này, ông Nghị khẳng định đây là dự án luật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, tác động trực tiếp và sâu rộng đến quá trình triển khai các dự án đầu tư xây dựng của cả doanh nghiệp và người dân.

Dự án Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn có mối quan hệ mật thiết với nhiều quy định của các luật khác, đặc biệt là Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đất đai. Do đó, trong quá trình soạn thảo, cơ quan chủ trì đã rất thận trọng, nghiêm túc rà soát để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành, đồng thời bảo đảm tính khả thi trong quá trình triển khai thực tế.

Trong phiên thảo luận, Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị đã trực tiếp giải trình, làm rõ nhiều vấn đề được các đại biểu Quốc hội quan tâm.

Về mối quan hệ giữa các quy hoạch, ông cho biết: Dự thảo luật đã quy định rõ ràng mối quan hệ giữa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, cũng như mối quan hệ giữa quy hoạch đô thị và nông thôn với quy hoạch quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh.

Về phạm vi lập quy hoạch, phạm vi lập quy hoạch đô thị và nông thôn được xác định theo phạm vi lãnh thổ, đảm bảo tính đồng bộ, gắn kết giữa không gian đô thị và nông thôn. Dự thảo luật sẽ được tiếp tục chỉnh lý để làm rõ hơn phạm vi lập quy hoạch đối với từng loại quy hoạch.

Về giải thích từ ngữ, Bộ trưởng cho biết các khái niệm như “nội thành”, “nội thị” không thuộc phạm vi điều chỉnh của luật này mà sẽ được quy định cụ thể trong Luật Quản lý phát triển đô thị.

Về loại đô thị, việc phân loại đô thị sẽ được cụ thể hóa trong Luật Quản lý phát triển đô thị.

Về quy hoạch không gian ngầm, đây cũng là nội dung sẽ được quy định chi tiết trong Luật Quản lý phát triển đô thị.

Về giải quyết mâu thuẫn trong quy hoạch, dự thảo Luật đã quy định rõ ràng trình tự, thủ tục xử lý mâu thuẫn giữa các quy hoạch đô thị và nông thôn, cũng như giữa quy hoạch đô thị và nông thôn với các quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành…

Kết luận phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải cho biết, trong phiên thảo luận, đã có 22 đại biểu phát biểu, 1 đại biểu tranh luận. Các đại biểu Quốc hội cơ bản thống nhất với nhiều nội dung của dự thảo luật, đồng thời đóng góp nhiều ý kiến cụ thể, xác đáng để hoàn thiện dự thảo luật.

Một số vấn đề được các đại biểu quan tâm, đề xuất bao gồm: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của luật; Giải thích từ ngữ; Thời hạn và thời kỳ quy hoạch; Tính thống nhất, đồng bộ với các luật khác; Mối quan hệ giữa các loại quy hoạch; Nguyên tắc lập đồng thời các quy hoạch chung; Xử lý mâu thuẫn giữa các quy hoạch; Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng; Sử dụng nguồn lực cho công tác quy hoạch.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải khẳng định Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tiếp thu, nghiên cứu đầy đủ các ý kiến đóng góp của các đại biểu để hoàn thiện dự án luật trước khi trình Quốc hội xem xét thông qua.





Nguồn: https://thoibaonganhang.vn/dinh-huong-phat-trien-khong-gian-kien-tao-moi-truong-song-ben-vung-thuc-day-kinh-te-xa-hoi-157119.html

Cùng chủ đề

Nổi bật

Mới nhất

Cùng tác giả

Đẩy mạnh cho vay qua tổ, tăng khả năng tiếp cận vốn

Với vai trò chủ lực đầu tư phát triển kinh tế nông nghiệp, nông dân, nông thôn, trong nhiều năm qua, Agribank đã và đang triển khai nhiều giải pháp tăng khả năng tiếp cận vốn cho khách hàng. Trong số đó phải kể đến việc phối hợp với các tổ chức chính trị xã hội thực hiện đẩy mạnh cho vay qua tổ vay vốn. Agribank được vinh danh doanh nghiệp đạt...

Kế hoạch hành động quốc gia về phát triển kinh tế số giai đoạn 2024 – 2025

Phó Thủ tướng Thường trực Nguyễn Hòa Bình ký Quyết định số 1437/QĐ-TTg ngày 20/11/2024 ban hành Kế hoạch hành động quốc gia về phát triển kinh tế số giai đoạn 2024 - 2025. Mục tiêu của Kế hoạch là thúc đẩy phát triển kinh tế số nhằm đạt được các mục tiêu đề ra tại Quyết định số 411/QĐ-TTg ngày 31/3/2022 phê duyệt Chiến lược quốc gia phát triển kinh tế số và xã hội số đến năm...

Thúc đẩy hạ tầng khu công nghiệp xanh để đón dòng chảy làn sóng FDI thứ tư

Thúc đẩy phát triển khu công nghiệp (KCN) theo hướng sinh thái sẽ huy động nguồn lực lớn từ khu vực tư nhân cho các giải pháp công nghiệp xanh, đảm bảo an ninh năng lượng, thúc đẩy tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn, thể hiện quyết tâm chính trị của Chính phủ trong việc thực hiện các cam kết phát triển bền vững. ...

Việt Nam tiếp tục hợp tác với WB trong các chương trình thúc đẩy tăng trưởng bền vững

Sáng 20/11, tại Trụ sở Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn tiếp bà Manuela V. Ferro, Phó Chủ tịch Ngân hàng Thế giới (WB). Cùng dự có bà Mariam J.Sherman, Giám đốc Quốc gia WB tại Việt Nam, Lào, Campuchia và đại diện lãnh đạo một số bộ, ngành của Việt Nam. Chủ tịch WB ấn tượng sâu sắc về sự đổi thay của Việt Nam WB và Thụy...

Miền Trung xóa tàu cá “3 không”

Hiện, các địa phương ở miền Trung đang đẩy mạnh chiến dịch xử lý dứt điểm tàu cá “3 không” (không đăng ký, không đăng kiểm, không có giấy phép), nhằm đáp ứng yêu cầu của Ủy ban châu Âu (EC) trong cuộc chiến chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định (IUU) để tháo gỡ “thẻ vàng” cho ngành thủy sản Việt Nam. Xuất khẩu...

Bài đọc nhiều

100 nơi làm việc tốt nhất Việt Nam 2023

Ngoài Nestlé Việt Nam và Abbott, top 5 nơi làm việc quy mô lớn được đánh giá 'tốt nhất Việt Nam' có thêm nhân tố mới Acecook, Coca-Cola, FPT. Tối 23/11 tại TP HCM, Công ty cổ phần Anphabe kết hợp với Công ty nghiên cứu thị trường Intage công bố danh sách những nơi làm việc tốt nhất Việt Nam năm 2023. Đây là năm thứ 10 đơn vị này công bố danh sách này.Dẫn đầu danh sách...

Tỉnh Vĩnh Phúc hợp tác với Tập đoàn Vingroup tổ chức Hội nghị chuyển đổi xanh

(PLVN) - Trong 2 ngày 23-24/11, UBND tỉnh Vĩnh Phúc và Tập đoàn Vingroup sẽ phối hợp tổ chức Hội nghị tọa đàm “Chuyển đổi xanh - nhận thức và hành động vì một tương lai Vĩnh Phúc phát triển bền vững”. 20/11/2024 21:43 (PLVN) - Trong 2 ngày 23-24/11, UBND tỉnh Vĩnh Phúc và Tập đoàn Vingroup sẽ phối hợp tổ chức Hội nghị tọa đàm “Chuyển đổi xanh - nhận thức và hành động vì một tương lai...

Ngoài BIDV, những ngân hàng nào đã tăng phí SMS Banking?

(NLĐO) – Một loạt ngân hàng đã thông báo điều chỉnh phí SMS Banking từ mức cố định hàng tháng sang tính theo thực tế phát sinh 700 đồng/tin nhắn/tháng. ...

Loạt đồng tiền trú ẩn an toàn tăng giá

Tỷ giá ngoại tệ, tỷ giá USD/VND hôm nay 21/11 ghi nhận các loại tiền tệ trú ẩn an toàn như đồng Yen Nhật, đồng Franc Thụy Sỹ và đồng bạc xanh đã tăng giá.

Chỉ có 28% hồ thủy lợi được lập quy trình vận hành

(PLVN) - Sáng 19/11, tại Hà Nội, Bộ NN&PTNT tổ chức diễn đàn “Nâng cao hiệu quả thông tin, cảnh báo, đảm bảo vận hành an toàn đập, hồ chứa nước trong tình hình mới". Sự kiện nêu ra những vấn đề cấp bách của hệ thống các hồ, đập thủy lợi đang “gánh” trên vai nhiều nhiệm vụ trọng yếu của quốc gia. 19/11/2024 20:46 (PLVN) - Sáng 19/11, tại Hà Nội, Bộ NN&PTNT tổ chức diễn...

Cùng chuyên mục

Người nhà Phó chủ tịch VIB đăng ký mua 14 triệu cổ phiếu

Vợ và con Phó chủ tịch Hội đồng quản trị VIB đăng ký mua 14 triệu cổ phiếu. Giao dịch đều dự kiến được thực hiện từ 27/11 đến 26/12/2024 theo phương thức thỏa thuận và/hoặc khớp lệnh. Vợ và con Phó chủ tịch Hội đồng quản trị VIB đăng ký mua 14 triệu cổ phiếu. Giao dịch đều dự kiến được thực hiện từ 27/11 đến 26/12/2024 theo phương thức thỏa thuận và/hoặc khớp lệnh. ...

Việt Nam phản hồi kết luận của Bộ Tài chính Mỹ về chính sách tiền tệ

Bộ Ngoại giao Việt Nam đánh giá cao việc Bộ Tài chính Mỹ kết luận không có đối tác thương mại lớn nào của Mỹ can thiệp tỉ giá. Ngày 21-11, trả lời báo chí về kết luận của Bộ Tài chính Mỹ liên...

Vợ con của các tỉ phú trên sàn chứng khoán dần lộ diện, tài sản “khủng” cỡ nào?

(NLĐO)- Sau các thương vụ giao dịch cổ phiếu trên thị trường, vợ và con cái của các tỉ phú dần lộ diện cùng khối tài sản "khủng". ...

VPBank gia tăng quyền lợi gói sản phẩm chi lương dành cho doanh nghiệp

Ngân hàng TMCP Việt Nam Thịnh Vượng (VPBank) vừa công bố gia tăng quyền lợi gói sản phẩm chi lương dành cho doanh nghiệp, biến sản phẩm của ngân hàng này trở thành lựa chọn tối ưu cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ. Tối ưu chi phí cho doanh nghiệp với gói chi lương  Gói chi lương dành cho doanh nghiệp của VPBank được các doanh nghiệp đánh giá là một sản phẩm tài chính toàn diện, mang lại nhiều...

Tối 21-11, giá vàng tăng vọt

(NLĐO) – Giá vàng thế giới tiếp đà tăng mạnh hướng tới vùng 2.700 USD/ounce thúc đẩy giá vàng miếng SJC, vàng nhẫn lên mốc cao nhất trong 3 tuần qua. ...

Mới nhất

Hợp tác quốc phòng Trung Quốc

Tại Vientiane (Lào) đã diễn ra Cuộc gặp không chính thức Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN - Trung Quốc. Đại tướng Phan Văn Giang dẫn đầu đoàn Bộ Quốc phòng Việt Nam. Chiều 21/11 tại Vientiane (Lào) đã diễn ra Cuộc gặp không chính thức Bộ trưởng Quốc phòng ASEAN - Trung Quốc dưới sự đồng...

Giá xăng giảm 2 phiên liên tiếp, có loại dưới 20.000 đồng/lít

Giá xăng dầu hôm nay, từ 15h ngày 21/11. Theo đó, mỗi lít xăng E5 RON 92 giảm 109 đồng/lít, xăng RON 95 giảm 79 đồng/lít; giá dầu cũng điều chỉnh giảm. Liên Bộ Công Thương - Tài chính vừa điều hành giá bán lẻ xăng dầu trong kỳ điều chỉnh hôm nay (21/11). Thời gian...

Cam kết, xu thế và động lực

Trong bối cảnh địa chính trị phân hóa sâu sắc, xung đột leo thang ở nhiều khu vực, tác động của biến đổi khí hậu ngày càng gay gắt, Hội nghị thượng đỉnh G20 tại Brazil được quốc tế rất trông đợi.

Cận cảnh điểm sạt lở mái đê hữu sông Đáy tại Hà Nội

TPO - Mái đê hữu Đáy (huyện Quốc Oai, Hà Nội) đang sạt lở nghiêm trọng, ảnh hưởng trực tiếp đến an toàn của người và phương tiện tham gia giao thông. UBND thành phố Hà Nội đã công bố tình huống khẩn cấp và lệnh xây dựng công trình để ngăn chặn sạt lở mái đê. ...

Nhiều vi phạm tại dự án Bệnh viện đa khoa huyện Ngọc Hiển

Sau khi thanh tra việc thực hiện Dự án Bệnh viện Đa khoa huyện Ngọc Hiển, Thanh tra tỉnh Cà Mau kiến nghị, đề xuất hướng xử lý cụ thể gói thầu số 20 và số tiền tạm ứng hơn 7,5 tỷ đồng tại bệnh viện. ...

Mới nhất