Powered by Techcity

Đề xuất tháo gỡ khó khăn trong khai thác khoáng sản làm vật liệu san lấp


Quang cảnh phiên thảo luận.

Tham gia phát biểu ý kiến vào dự thảo Luật Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn, đại biểu Tạ Thị Yên, Phó trưởng Ban Công tác đại biểu, ĐBQH tỉnh Điện Biên nhất trí với việc ban hành Luật. Đồng thời, đồng tình cao với quy định hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn về loại, cấp độ quy hoạch; làm rõ mối quan hệ với các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh và các quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành khác. Đại biểu cũng nhất trí việc tăng cường phân cấp, phân quyền trong lập, thẩm định, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn trong dự thảo Luật.

Cần có chế tài để giảm thiểu tối đa “quy hoạch treo”

Dẫn chiếu khoản 1 Điều 43, đại biểu Tạ Thị Yên đánh giá, dự thảo Luật đã đề cập đến nội dung định kỳ hoặc khi xuất hiện các điều kiện điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn, quy hoạch đô thị và nông thôn phải được xem xét rà soát, đánh giá quá trình triển khai thực hiện để kịp thời điều chỉnh hoặc hủy bỏ bảo đảm phù hợp với tình hình phát triển kinh tế – xã hội từng giai đoạn. Một trong những điều kiện điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn đó là Quy hoạch đô thị và nông thôn không thực hiện được hoặc việc triển khai thực hiện gây ảnh hưởng xấu đến phát triển kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, an sinh xã hội…

“Việc quy định các cơ quan có thẩm quyền, chủ đầu tư có trách nhiệm rà soát, đánh giá quá trình triển khai thực hiện quy hoạch theo định kỳ và khi xuất hiện các điều kiện điều chỉnh quy hoạch để kịp thời điều chỉnh hoặc huỷ bỏ đảm bảo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế – xã hội từng giai đoạn là cần thiết, bởi thực tế hiện nay, tình trạng quy hoạch treo, quy hoạch quá thời hạn nhưng không được triển khai thực hiện, gây khó khăn cho người dân trong việc ổn định cuộc sống” – Phó trưởng Ban Công tác đại biểu khẳng định.

Báo cáo của Bộ Xây dựng có đánh giá “Trong triển khai thực tế, công tác rà soát, đánh giá quá trình thực hiện quy hoạch đôi khi còn chưa được kịp thời; nội dung đánh giá còn chưa đầy đủ, thấu đáo…. Trên thực tế, một số đồ án quy hoạch chung khi thực hiện điều chỉnh tổng thể quy hoạch đều tại thời điểm chưa triển khai thực thiện hết thời hạn quy hoạch (20 – 25 năm)…”.

Đại biểu cho rằng, một trong những nguyên nhân của tồn tại, hạn chế nêu trên đó là pháp luật hiện hành về quy hoạch chưa có sự thống nhất, đồng bộ, chưa có quy định làm rõ cơ chế kiểm tra, giám sát về thực hiện công tác quy hoạch, chưa kiên quyết làm rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong việc rà soát, điều chỉnh quy hoạch. Đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, bổ sung vào dự thảo Luật nội dung quy định về kiểm tra, giám sát công tác quy hoạch; trách nhiệm và chế tài xử lý đối với cơ quan, tổ chức không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định về rà soát và điều chỉnh quy hoạch để góp phần giảm thiểu tối đa tình trạng “quy hoạch treo” hiện nay.

Đối với dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản, đại biểu Tạ Thị Yên đánh giá, dự thảo Luật đã thể chế hóa quan điểm, chỉ đạo của Đảng và Quốc hội, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động địa chất, khoáng sản, bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật, cơ bản khắc phục được những tồn tại, hạn chế, bất cập của Luật Khoáng sản hiện hành.

Cắt giảm thủ tục hành chính, tăng cường phân công, phân cấp

Phó trưởng Ban Công tác đại biểu thông tin, Luật Khoáng sản hiện hành có 18 thủ tục hành chính. So với luật hiện hành, dự thảo Luật Địa chất và khoáng sản có thêm 02 thủ tục hành chính mới phát sinh đó là: (1) Thực hiện dự án đầu tư, công trình tại khu vực dự trữ khoáng sản quốc gia – Điều 36 dự thảo Luật; (2) Bổ sung, điều chỉnh phương pháp, khối lượng, hạng mục công việc thi công trong phạm vi khu vực thăm dò; thăm dò bổ sung – điểm c khoản 1 Điều 50, điểm h khoản 2 Điều 62 dự thảo Luật.

Đại biểu Tạ Thị Yên, Phó trưởng Ban Công tác đại biểu, ĐBQH tỉnh phát biểu ý kiến tại phiên thảo luận.

Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội đánh giá, việc thống kê, rà soát, đánh giá tác động thủ tục hành chính chưa thực sự đầy đủ. Trong dự thảo Luật vẫn còn nhiều quy định làm phát sinh thủ tục hành chính, tác động đến quyền, nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp mà chưa làm rõ được quy trình, thủ tục thực hiện. Trong hồ sơ dự án Luật cũng chưa thể hiện đánh giá tác động về chi phí tuân thủ pháp luật cũng như yêu cầu quản lý nhà nước, môi trường đầu tư kinh doanh, ví dụ: Nhóm các thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan nhà nước và Nhóm các thủ tục hành chính về việc xin chấp thuận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi thực hiện.

“Tôi đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, rà soát, thống kê đầy đủ các thủ tục hành chính, các quy định làm phát sinh thủ tục hành chính; cắt giảm các thủ tục không cần thiết, tăng cường phân công, phân cấp cho địa phương nhằm tạo điều kiện thuận lợi trong quá trình triển khai thi hành Luật” – đại biểu Tạ Thị Yên đề nghị. 

Phân định khoáng sản theo công dụng

Về phân nhóm khoáng sản, đại biểu cho biết đây là nội dung rất quan trọng, từ việc phân nhóm sẽ đưa ra các quy định phù hợp về quy hoạch, cấp phép thăm dò, khai thác khoáng sản, cho phép thu hồi khoáng sản, đóng cửa mỏ. Đồng thời, quy định này sẽ tạo cơ sở cho việc phân cấp, phân quyền cho chính quyền địa phương trong cải cách thủ tục hành chính phù hợp với từng nhóm khoáng sản. Do vậy, việc quy định phân nhóm khoáng sản phải hết sức rõ ràng để thuận lợi cho quá trình triển khai thực hiện khi Luật có hiệu lực thi hành, đồng thời giúp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện Luật Khoáng sản hiện hành.

Theo khoản 1 Điều 7 Dự thảo Luật, khoáng sản được phân thành 04 nhóm. Dự thảo Nghị định quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật gửi kèm theo hồ sơ Dự án Luật ban hành danh mục khoáng sản từ nhóm I đến nhóm IV, trong đó liệt kê cụ thể các loại khoáng sản trong từng nhóm. Tuy nhiên, đại biểu cho rằng, quy định như vậy sẽ không giúp tháo gỡ khó khăn hiện hành về khai thác khoáng sản làm vật liệu san lấp. Hiện tại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường vẫn được sử dụng cho mục đích san lấp, như vậy dù mục đích sử dụng là san lấp nhưng vẫn phải thực hiện quy trình, thủ tục cấp phép khai thác theo khoáng sản thuộc nhóm III (vật liệu xây dựng thông thường).

Dự thảo Luật đã quy định thủ tục khai khác khoáng sản nhóm IV (khoáng sản phục vụ mục đích san lấp) theo hướng đơn giản hơn, chỉ cần thực hiện thủ tục đăng ký khai thác thay vì phải thực hiện thủ tục cấp phép khai thác khoáng sản như hiện hành. Tuy nhiên, để thực hiện thủ tục đăng ký khai thác khoáng sản nhóm IV theo quy định tại Điều 77 thì cần phải chứng minh được các loại đất sét, đất đồi; đất lẫn đá, cát, cuội, sỏi hoặc đất sét … chỉ phù hợp với mục đích làm vật liệu san lấp. Dự thảo Luật và dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành Luật cũng không quy định khoáng sản như thế nào là chỉ phù hợp với mục đích làm vật liệu san lấp.

Đánh giá điểm bất hợp lý nữa trong phân loại khoáng sản nhóm IV, đại biểu Tạ Thị Yên cho biết dự thảo Luật quy định khoáng sản nhóm IV gồm các loại đất sét, đất đồi… Đại biểu cho rằng, quy định tên gọi hai loại đất này không đồng nhất, đất sét là theo tính chất đất, đất đồi là theo vị trí đất.

“Như tôi vừa trình bày, quy định về phân loại khoáng sản rất quan trọng, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu kỹ lưỡng, quy định phân định rõ ràng các loại khoáng sản cụ thể theo công dụng, bảo đảm sự thống nhất, hiệu quả trong công tác quản lý, tránh tạo kẽ hở pháp luật có thể dẫn đến sai phạm, thất thoát và lãng phí; đồng thời giúp tháo gỡ khó khăn trong khai thác khoáng sản làm vật liệu san lấp hiện nay” – Phó trưởng Ban Công tác đại biểu nêu ý kiến.



Nguồn: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216061/de-xuat-thao-go-kho-khan-trong-khai-thac-khoang-san-lam-vat-lieu-san-lap

Cùng chủ đề

Cần có chiến lược đưa di vật, cổ vật nguồn gốc Việt Nam ở nước ngoài về nước

Tham gia phát biểu ý kiến, Thượng toạ Thích Đức Thiện, ĐBQH tỉnh Điện Biên nhận định, việc sửa đổi toàn diện Luật Di sản văn hóa là hết sức cần thiết nhằm đáp ứng chiến lược xây dựng và phát triển văn hóa Việt Nam trong giai đoạn hiện nay,...

Đại biểu Quốc hội tỉnh tham gia ý kiến dự thảo Luật Phòng, chống mua bán người (sửa đổi)

Tham gia ý kiến, đại biểu Quàng Thị Nguyệt, Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên nhất trí với sự cần thiết và những nội dung lớn sửa đổi, bổ sung Luật Phòng, chống mua bán người. Đại biểu cho biết, dự thảo Luật đã bổ sung những nguyên tắc và chính sách quan...

Đại biểu Quốc hội tỉnh tham gia ý kiến vào Dự thảo Luật Di sản văn hoá (sửa đổi)

Tham gia phát biểu ý kiến, Thượng toạ Thích Đức Thiện, Phó Chủ tịch, Tổng Thư ký Giáo hội Phật giáo Việt Nam, ĐBQH tỉnh Điện Biên nhất trí cao với sự cần thiết phải sửa đổi Luật Di sản văn hoá hiện hành, đồng thời nhất trí với quy...

Nhất trí chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035

Tham gia phát biểu ý kiến, đại biểu Lò Thị Luyến, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh nhất trí với chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035 nhằm thể chế hoá chủ trương, chính sách của Đảng và...

Đại biểu Quốc hội tỉnh tham gia ý kiến vào dự thảo Luật Tư pháp người chưa thành niên

Tham gia phát biểu ý kiến, đại biểu Quàng Thị Nguyệt, Đoàn ĐBQH tỉnh Điện Biên nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật theo Tờ trình của Chính phủ và Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội. Đại biểu tán thành với quy định...

Cùng tác giả

Hướng dẫn viên Ban Quản lý di tích tham gia vòng thi Chung khảo Hội thi Hướng dẫn viên giỏi tại tỉnh Điện Biên...

Trong hai ngày 11 và 12/11, Hướng dẫn viên Ban Quản lý di tích tham gia vòng thi Chung khảo Hội thi Hướng dẫn viên giỏi năm 2024 do Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam tổ chức.Tham gia vòng Chung khảo có 30 thí sinh là hướng dẫn viên đã được cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa, thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế hoặc thẻ hướng dẫn viên du lịch tại điểm, đang...

Hội chợ Du lịch Tây Bắc – Điện Biên năm 2024 sẽ diễn ra từ ngày 14 – 17/11

Hòa chung trong không khí vui tươi, phấn khởi hưởng ứng Năm Du lịch quốc gia - Điện Biên 2024 và kỷ niệm các ngày lễ, sự kiện trọng đại của đất nước trong năm 2024. Thực hiện Kế hoạch liên kết, hợp tác phát triển du lịch giữa 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng và Thành phố Hồ Chí Minh năm 2024. Từ ngày 14 - 17/11, tại Quảng trường 7/5 thành phố Điện Biên Phủ lịch, Uỷ...

Tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc

Tối nay 12/11, tại Hà Nội, chào mừng kỷ niệm 94 năm Ngày truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (18/11/1930 – 18/11/2024), Tổng Bí thư Tô Lâm đã tới dự Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc với đông đảo bà con nhân dân liên địa bàn dân cư phường Quán Thánh, quận Ba Đình.  Cùng dự có Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí...

Mường Ảng tổng kết diễn tập khu vực phòng thủ và phát động đợt thi đua đặc biệt

Điện Biên TV - Chiều 11/11, huyện Mường Ảng đã tổ chức Hội nghị tổng kết cuộc diễn tập khu vực phòng thủ huyện năm 2024 và phát động phong trào thi đua đặc biệt chào mừng Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Dự hội nghị có đồng chí Giàng Thị Hoa, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh. Chủ...

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy dự Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc tại bản Na Ư

Điện Biên TV - Sáng 9/11, đồng chí Mùa A Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; đồng chí Nguyễn Sỹ Quân, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy; đồng chí Lò Thị Minh Phượng, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; đồng chí Cao Thị Tuyết Lan, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Huyện ủy Điện Biên và lãnh đạo một số...

Cùng chuyên mục

Hướng dẫn viên Ban Quản lý di tích tham gia vòng thi Chung khảo Hội thi Hướng dẫn viên giỏi tại tỉnh Điện Biên...

Trong hai ngày 11 và 12/11, Hướng dẫn viên Ban Quản lý di tích tham gia vòng thi Chung khảo Hội thi Hướng dẫn viên giỏi năm 2024 do Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam tổ chức.Tham gia vòng Chung khảo có 30 thí sinh là hướng dẫn viên đã được cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa, thẻ hướng dẫn viên du lịch quốc tế hoặc thẻ hướng dẫn viên du lịch tại điểm, đang...

Hội chợ Du lịch Tây Bắc – Điện Biên năm 2024 sẽ diễn ra từ ngày 14 – 17/11

Hòa chung trong không khí vui tươi, phấn khởi hưởng ứng Năm Du lịch quốc gia - Điện Biên 2024 và kỷ niệm các ngày lễ, sự kiện trọng đại của đất nước trong năm 2024. Thực hiện Kế hoạch liên kết, hợp tác phát triển du lịch giữa 8 tỉnh Tây Bắc mở rộng và Thành phố Hồ Chí Minh năm 2024. Từ ngày 14 - 17/11, tại Quảng trường 7/5 thành phố Điện Biên Phủ lịch, Uỷ...

Tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc

Tối nay 12/11, tại Hà Nội, chào mừng kỷ niệm 94 năm Ngày truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (18/11/1930 – 18/11/2024), Tổng Bí thư Tô Lâm đã tới dự Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc với đông đảo bà con nhân dân liên địa bàn dân cư phường Quán Thánh, quận Ba Đình.  Cùng dự có Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn; các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí...

Mường Ảng tổng kết diễn tập khu vực phòng thủ và phát động đợt thi đua đặc biệt

Điện Biên TV - Chiều 11/11, huyện Mường Ảng đã tổ chức Hội nghị tổng kết cuộc diễn tập khu vực phòng thủ huyện năm 2024 và phát động phong trào thi đua đặc biệt chào mừng Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Dự hội nghị có đồng chí Giàng Thị Hoa, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh. Chủ...

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy dự Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc tại bản Na Ư

Điện Biên TV - Sáng 9/11, đồng chí Mùa A Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy; đồng chí Nguyễn Sỹ Quân, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Uỷ ban Kiểm tra Tỉnh ủy; đồng chí Lò Thị Minh Phượng, Uỷ viên BTV Tỉnh uỷ, Trưởng ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; đồng chí Cao Thị Tuyết Lan, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Huyện ủy Điện Biên và lãnh đạo một số...

VPUB – Phiên họp UBND tỉnh tháng 11 (lần 1) tiếp tục lấy ý kiến đại biểu vào nội dung dự thảo các Tờ...

VPUB - Phiên họp UBND tỉnh tháng 11 (lần 1) tiếp tục lấy ý kiến đại biểu vào nội dung dự thảo các Tờ trình còn lại Dienbien.gov.vn - Sáng 12/11, dưới sự điều hành của đồng chí Lê Thành Đô, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, phiên họp UBND tỉnh tháng 11 (lần 1) tiếp tục lấy ý kiến đại biểu vào nội dung dự thảo các Tờ trình còn lại. Page ContentChủ tịch UBND tỉnh...

Đại biểu Quốc hội tỉnh chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước

Điện Biên TV - Sáng 11/11, kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV diễn ra phiên chất vấn và trả lời chất vấn nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực ngân hàng. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội. Chất vấn Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng, đại biểu Quàng Thị Nguyệt đoàn Điện Biên đặt câu hỏi: Năm 2024, Ngân hàng Nhà nước định hướng tăng...

VPUB – Hội Nông dân tỉnh Điện Biên kỷ niệm 50 năm Ngày thành lập

Dienbien.gov.vn - Sáng ngày 12/11, Hội Nông dân (HND) tỉnh Điện Biên kỷ niệm 50 năm Ngày thành lập (12/11/1974 - 12/11/2024). Dự buổi lễ có các đồng chí: Trần Quốc Cường - Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy; Lê Thành Đô - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Nguyễn Xuân Định - Phó Chủ tịch Ban Chấp hành TW Hội Nông dân Việt Nam; các đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh, lãnh...

Sá Tổng tưng bừng Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc

Điện Biên TV - Sáng nay 9/11, đồng chí Mùa A Vảng, Ủy viên dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Ủy viên BTV Tỉnh uỷ, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; đồng chí Lò Văn Mừng, Ủy viên BTV Tỉnh uỷ, Trưởng ban Dân vận Tỉnh ủy và lãnh đạo huyện Mường Chà đã đến dự Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc, kỷ niệm 94 năm ngày truyền thống MTTQ Việt Nam  tại  bản Sá...

UBND tỉnh thông qua 12 nội dung thảo luận

Sở Tài nguyên và Môi trường trình phiên họp Danh mục dự án cần thu hồi đất và dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ vào các mục đích khác năm 2025 trên địa bàn tỉnh Điện Biên. Các dự án cần thu hồi đất gồm 2...

Tin nổi bật

Tin mới nhất