Die Ausrottung des Analphabetismus ist eine wichtige politische Aufgabe und sichert eine umfassende menschliche Entwicklung.

Derzeit ist ein kleiner Teil der vietnamesischen Bevölkerung, vor allem in den Bergregionen und bei ethnischen Minderheiten, Analphabet. Dies hat erhebliche Auswirkungen auf die Wahrnehmung der Menschenrechte.

Die Bekämpfung des Analphabetismus und die allgemeine Grundschulbildung sind seit jeher zentrale Aufgaben Vietnams, die es ernst nimmt und fördert, um das Ziel einer nachhaltigen Entwicklung zu erreichen und den Menschen ein besseres Leben zu ermöglichen.

Schüler, die Phase 2 des Alphabetisierungsprogramms abschließen, werden für die Zulassung zum Weiterbildungsprogramm auf der Mittelschulstufe berücksichtigt. (Quelle: VGP)

Auswirkungen auf die Menschenrechte

Lese- und Schreibkompetenz ist eine der Grundlagen jeder Bildung. Sie ist wichtig für die Wahrnehmung zahlreicher Menschenrechte und für die Lebensqualität. Lese- und Schreibkompetenz ist die Grundlage für eine hochwertige Bildung. Sie eröffnet Chancen im späteren Leben und ermöglicht es den Menschen, auf Informationen in schriftlicher Form zuzugreifen und so fundiertere Entscheidungen für ihr Leben zu treffen.

Alphabetisierung ist eines der Ziele für nachhaltige Entwicklung (SDG 4): Bis 2030 soll eine inklusive, gleichberechtigte und hochwertige Bildung sichergestellt und lebenslange Lernmöglichkeiten für alle gefördert werden.

Analphabetismus schränkt den Zugang der Menschen zu Informationen ein. Sie können die gewünschten Informationen nicht aktiv suchen und ergänzen, sondern müssen auf die Hilfe anderer zurückgreifen und sind auf das Kommunikationssystem angewiesen. Es ist schwierig, die Informationssuche durch Lesen, Internet, soziale Netzwerke usw. zu erweitern. Es ist sogar schwierig, zwischen authentischen und falschen Informationen zu unterscheiden.

Lese- und Schreibkompetenz eröffnet den Zugang zu Bildung und ist Voraussetzung dafür, dass man lernt, Kenntnisse, Fähigkeiten, Einstellungen und andere Werte zu entwickeln, die notwendig sind, um zum Aufbau einer nachhaltigen Gesellschaft beizutragen. Analphabetismus verringert die Chancengleichheit und behindert die nationale Entwicklung und Integration. Noch gefährlicher ist, dass Analphabeten, insbesondere Frauen, Kinder und ältere Menschen, aufgrund mangelnder Kenntnisse und Fähigkeiten leicht Opfer von Betrug und Menschenhandel werden.

Im heutigen Zeitalter der Integration und der Wissenschaft und Technologie wird von den Arbeitnehmern verlangt, dass sie über Kenntnisse, Fachkenntnisse und Fähigkeiten verfügen. Lesen- und Schreibenkenntnisse sind nur die erste Voraussetzung. Den meisten Analphabeten bleibt nur die Möglichkeit, in der Landwirtschaft oder Fischerei tätig zu sein oder manuelle Arbeit zu verrichten.

Analphabetismus hindert die Menschen außerdem daran, sich neue wissenschaftliche und technische Kenntnisse anzueignen, was zu geringer Arbeitsproduktivität und niedrigem Einkommen führt und immer ein latentes Armutsrisiko birgt. Die wirtschaftlichen Rechte der Bevölkerung werden dadurch eingeschränkt (Recht auf Teilnahme an der Marktwirtschaft, Recht auf Beschäftigung und Entwicklung des Arbeitsmarktes usw.).

Nach Angaben des Zentrums für Forschung zu Menschenrechten in ethnischen und bergigen Gebieten aus dem Jahr 2019 machen Frauen ethnischer Minderheiten unter den Armen etwa 90 % aus. Von den 21 %, die weder lesen noch schreiben können, sind 95 % Frauen aus ethnischen Minderheiten.

Die meisten Analphabeten haben keine Ahnung von Politik und Recht. Es ist schwierig, die Richtlinien und Maßnahmen der Partei sowie die Maßnahmen und Gesetze des Staates gründlich und vollständig zu verstehen.

Das Bewusstsein über die eigenen Rechte, Pflichten und Verantwortung gegenüber der Gesellschaft und dem Land ist daher begrenzt; Sie wissen nicht, was sie können, was sie nicht können, es richtig oder vollständig tun oder es auch nicht oder falsch tun. Analphabeten ist das Recht, für ein politisches Amt zu kandidieren, praktisch nicht gestattet. Aufgrund mangelnder Aufklärung üben sie häufig ihr Wahlrecht nicht aus und bitten andere, dies für sie zu tun …

Eine Klasse im Dorf Mo Nu, Gemeinde Chu A, Stadt Pleiku, Provinz Gia Lai, hat viele ältere Schüler. (Quelle: Gia Lai Zeitung)

Die Reise wird immer länger

Die Ausrottung des Analphabetismus und die Verallgemeinerung der Bildung sind wichtige politische Maßnahmen der Partei und des Staates. Ihr Ziel ist es, das Wissen der Bevölkerung zu verbessern, Humanressourcen auszubilden, Talente zu fördern und zur erfolgreichen Erfüllung der Aufgaben der Verteidigung des Vaterlandes und der Entwicklung des Landes beizutragen.

Seit Präsident Ho Chi Minh die Kampagne gegen Analphabetismus gestartet hat, haben Partei und Staat zahlreiche politische Maßnahmen erlassen, um die allgemeine Bildung zu fördern und den Analphabetismus zu beseitigen: Richtlinie Nr. 10-CT/TW des Politbüros vom 5. Dezember 2011 zur allgemeinen Vorschulbildung für 5-jährige Kinder; Dekret Nr. 20/2014/ND-CP der Regierung zur allgemeinen Bildung und Ausrottung des Analphabetismus; Richtlinie Nr. 29-CT/TW des Politbüros vom 5. Januar 2024 zu allgemeiner Bildung, Schulpflicht, Alphabetisierung Erwachsener und Förderung der Schülerdifferenzierung in der allgemeinen Bildung … und Alphabetisierungspolitik für bestimmte Gruppen wie ethnische Minderheiten, Sehbehinderte, Jugendliche, Frauen, ältere Menschen …

Auf dieser Grundlage wurden im ganzen Land zahlreiche Alphabetisierungskurse eingerichtet. Berichten der Ministerien für Bildung und Ausbildung zufolge wurden im Schuljahr 2022–2023 im ganzen Land mehr als 79.000 Menschen mobilisiert, um Lesen und Schreiben zu lernen. Die Provinzen haben im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 fast 54.000 Menschen mobilisiert.

Davon studieren mehr als 33.000 Personen auf Stufe 1, wobei 86,2 % der Studierenden ethnischen Minderheiten angehören; Mehr als 21.600 Menschen besuchen Kurse der Stufe 2, wobei 74,9 % der Schüler ethnischen Minderheiten angehören; Viele Bildungs- und Ausbildungsministerien haben aktiv Menschen zur Teilnahme an Alphabetisierungskursen mobilisiert, wie beispielsweise: Ha Giang (5.897 Schüler), Lai Chau (5.176 Schüler), Lao Cai (2.325 Schüler), Yen Bai (2.088 Schüler), Son La (2.303 Schüler), Lang Son (1.269 Schüler) und City. Ho Chi Minh (1.547 Studenten), Dien Bien (1.416 Studenten), Thua Thien – Hue (1.176 Studenten) …

Die Ausrottung der Alphabetisierung ist nicht nur eine Verantwortung des Bildungssektors. In den vergangenen Jahren haben sich auch andere Ministerien, Abteilungen und Sektoren im Kampf gegen den Analphabetismus zusammengeschlossen, so etwa das Ministerium für öffentliche Sicherheit, das Ministerium für nationale Verteidigung, das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und soziale Angelegenheiten usw. Es wurden Koordinierungsprogramme mit der Polizei, der Armee, der Frauengewerkschaft usw. unterzeichnet, um Alphabetisierungskurse zu veranstalten, Bildung populärer zu machen und Gefängnisinsassen, Kindern, Frauen und älteren Menschen eine Berufsberatung anzubieten.

Polizisten, Soldaten, Ärzte … sie alle werden Lehrer, insbesondere in Gebieten mit schwierigen wirtschaftlichen Bedingungen, abgelegenen Gebieten, Bergregionen, in Internierungslagern, Gefängnissen …

Bis Dezember 2023 hat der Grenzschutz mehr als 30 Alphabetisierungs- und Wohltätigkeitskurse mit über 700 Schülern ethnischer Minderheiten in Grenz- und Inselgebieten durchgeführt. mehr als 6.000 Schulabbrecher zur Rückkehr in die Schule mobilisiert; Viele Einheiten des Grenzschutzes, wie zum Beispiel Nghe An, Son La, Quang Tri, Quang Nam, Gia Lai, Long An, Binh Phuoc, Ca Mau ... haben sich mit örtlichen Schulen abgestimmt und zahlreiche Aktivitäten zur Verbesserung der Vietnamesischkenntnisse von Kindern vor dem Eintritt in die erste Klasse organisiert, wie zum Beispiel Spiele, Besuche historischer Stätten und Unterricht in den Grenzgebieten.

Der Wohltätigkeitsunterricht auf der Insel Hon Chuoi (Stadt Song Doc, Bezirk Tran Van Thoi, Provinz Ca Mau) wird von Major Tran Binh Phuc abgehalten, dem stellvertretenden Leiter des Massenmobilisierungsteams der Grenzschutzstation Hon Chuoi. (Foto: Nguyen Hong)

Dank dieser Leistung liegt die Quote der Menschen im Alter zwischen 15 und 60 Jahren, die im Oktober 2023 die Alphabetisierungsstufe 1 und 2 erreichten, im ganzen Land bei 98,85 % bzw. 97,29 %. Bis heute liegt die Alphabetisierungsrate für die Altersgruppe der 15- bis 60-Jährigen auf Stufe 1 und Stufe 2 bei nahezu 99 % bzw. über 97 %. Alle 63/63 Provinzen und Städte haben den Alphabetisierungsstandard der Stufe 1 erreicht; 48/63 Provinzen erreichten den Alphabetisierungsgrad der Stufe 2 (76,19 %), wobei 4 Provinzen ihren Alphabetisierungsgrad im Vergleich zum vorherigen Schuljahr von Stufe 1 auf Stufe 2 anhoben: Phu Yen, Kien Giang, Soc Trang und Quang Nam.

Trotz der erzielten Ergebnisse ist die Arbeit zur Ausrottung des Analphabetismus noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden. Analphabeten sind hauptsächlich ethnische Minderheiten. Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung können derzeit 19,1 % der Angehörigen ethnischer Minderheiten im Alter über 15 Jahren nicht fließend Vietnamesisch lesen oder schreiben (das entspricht etwa 1,89 Millionen Menschen).

Analphabeten sind vor allem Menschen im arbeitsfähigen Alter und die Hauptarbeiter in der Familie. Analphabeten ethnischer Minderheiten leben verstreut in Gemeinden und Dörfern in abgelegenen Gebieten und haben mit grundlegenden wirtschaftlichen Schwierigkeiten zu kämpfen. Das Bewusstsein für die Bedeutung der Lese- und Schreibfähigkeit ist noch nicht vollständig vorhanden und es herrscht immer noch ein Gefühl der Minderwertigkeit und eine Abneigung gegen das Lernen. Daher ist es schwierig, die Kinder zum Besuch des Lese- und Schreibunterrichts zu bewegen und die Anwesenheit aufrechtzuerhalten. Es kommt vor, dass sie den Unterricht auf halbem Weg abbrechen.

Die Zeit, die für das Erlernen von Lesen und Schreiben benötigt wird, hängt auch von der Jahreszeit, dem Wetter und einigen Sitten und Bräuchen der Menschen ab. Die Verkehrsbedingungen und Einrichtungen sind weiterhin schwierig. Der Analphabetismus nimmt noch immer zu. Die jährliche Untersuchung und Überprüfung der Zahl der Analphabeten und Wiederanalphabeten in einigen Gegenden ist nicht wirklich genau. Das Schulsystem ist nicht solide aufgebaut und besteht hauptsächlich aus Grundschulen und Kulturhäusern in Dörfern und Weilern. Die Strategien und Regelungen für Lehrer und Teilnehmer an der Ausrottung des Analphabetismus weisen noch immer zahlreiche Mängel auf …

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat gerade eine Reihe von Dokumenten herausgegeben, die die Umsetzung der Phase 2 des Programms zur Ausrottung der Alphabetisierung regeln. (Quelle: Ministerium für Bildung und Ausbildung)

Notwendige Lösungen

Eine der wichtigsten Aufgaben besteht darin, die Alphabetisierung zu bekämpfen. Um die Erfolge bei der Beseitigung des Analphabetismus aufrechtzuerhalten und die oben genannten Schwierigkeiten und Mängel zu überwinden, ist es daher notwendig, sich auf die Umsetzung der folgenden Lösungen zu konzentrieren:

Erstens: Das politische System und die Gesellschaft als Ganzes müssen für die Notwendigkeit sensibilisiert werden, den Analphabetismus auszumerzen. Die Lese- und Schreibfähigkeit als notwendige Voraussetzung und erste „Tür“ zur Teilnahme an allen Aktivitäten des Lebens und der Gesellschaft sowie zur Gewährleistung und Förderung der Menschenrechte und Bürgerrechte zu erkennen; ist die Voraussetzung für eine umfassende menschliche Entwicklung.

Es ist notwendig, Informationen und Propaganda zur Ausrottung des Analphabetismus für die Bevölkerung, insbesondere für die Bevölkerung in den Gebieten ethnischer Minderheiten, in vielen Sprachen (Vietnamesisch und ethnische Sprachen) über die Massenmedien (Radio, Fernsehen) und lokalen Medien (Dorf-, Gemeinde- und Dorfradiosender usw.) zu verbreiten.

Zweitens: Förderung der „führenden“ Rolle des Bildungssektors bei der Beseitigung des Analphabetismus; Fördern und stärken Sie weiterhin die Beteiligung gesellschaftspolitischer Organisationen, der Streitkräfte usw. an der Arbeit zur Beseitigung des Analphabetismus. Verbessern Sie die Koordination zwischen den Einheiten; Organisieren Sie Schulungen zum Thema Alphabetisierungsprogramme nicht nur für Schullehrer, sondern auch für Offiziere und Soldaten der Streitkräfte und anderer Abteilungen und Sektoren.

Drittens: Integrieren Sie die Arbeit zur Ausrottung des Analphabetismus in lokale Nachahmerbewegungen. Die Ergebnisse der Arbeit zur Ausrottung des Analphabetismus dienen als Kriterium für die Bewertung und Anerkennung von Lernfamilien, Lernclans ... „Lerngemeinschaften“ auf Gemeinde- und lokaler Ebene, die den neuen ländlichen Standards entsprechen. Fördern Sie die Rolle angesehener Personen aus Familie und Religion bei der Mobilisierung und Aufrechterhaltung des Alphabetisierungsunterrichts.

Viertens: Organisieren Sie den Unterricht angemessen. Die Organisation des Unterrichts und die Zusammenstellung des Unterrichtsmaterials müssen in der Verantwortung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung liegen und den Sitten und Gebräuchen der Bevölkerung, insbesondere der ethnischen Minderheiten, entsprechen. Die Unterrichtsräume sollten verkehrsgünstig gelegen sein und sich in abgelegenen Dörfern befinden, wo die Verkehrsanbindung schwierig ist. Setzen Sie das Motto einer lernenden Gesellschaft um und mobilisieren Sie gebildete Menschen, um Analphabeten zu unterstützen.

Fünftens ist es notwendig, neben den Mitteln des Staatshaushalts auch gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren, um sich an der Bekämpfung des Analphabetismus zu beteiligen. Insbesondere müssen sich die Geschäftswelt und Philanthropen daran beteiligen, solide Schulen zu bauen und dafür zu sorgen, dass die Klassenzimmer über die notwendige Unterrichtsausstattung verfügen. Kümmern Sie sich darum und haben Sie eine angemessene Vergütungspolitik für Lehrer.

Berichten der Ministerien für Bildung und Ausbildung zufolge wurden im Schuljahr 2022–2023 im ganzen Land mehr als 79.000 Menschen für den Alphabetisierungskurs mobilisiert. Die Provinzen haben im Rahmen des Nationalen Zielprogramms 1719 fast 54.000 Menschen mobilisiert. Davon studieren mehr als 33.000 Personen auf Stufe 1, wobei 86,2 % der Studierenden ethnischen Minderheiten angehören; Mehr als 21.600 Personen besuchen Kurse der Stufe 2, wobei 74,9 % der Schüler ethnischen Minderheiten angehören.

Quelle: https://baoquocte.vn/xoa-mu-chu-la-nhiem-vu-chinh-tri-quan-trong-dam-bao-phat-trien-toan-dien-con-nguoi-293876.html