Überprüfen und bewerten Sie sorgfältig die Auswirkungen einiger neuer Richtlinien

Viele Delegierte stimmten einstimmig der Notwendigkeit einer Änderung des Entwurfs des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) zu. und der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.

Am Nachmittag des 29. Oktober diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen: Gesetzesentwurf über öffentliche Investitionen (geändert); und der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.

Beide oben genannten Gesetzentwürfe wurden am selben Morgen von der Regierung vorgelegt.

Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, Do Van Chien, und Delegierte bei der Diskussionsrunde der Gruppe 3 (Foto: Quang Vinh)

Do Van Chien, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, nahm an der Diskussionsrunde der Gruppe 3 teil, zu der auch die Delegationen der Nationalversammlung gehörten: Nghe An, Bac Giang und Quang Ngai.

Frau Huynh Thi Anh Suong spricht (Foto: Quang Vinh)

Bezüglich des Gesetzentwurfs „1 Gesetz zur Änderung von 7 Gesetzen“ schlug die Abgeordnete Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai-Delegation) vor, dem Staatshaushaltsgesetz eine Bestimmung hinzuzufügen, wonach Provinzen mit hohen jährlichen Einnahmen aus Import- und Exportsteuern untersucht und Bedingungen geschaffen werden sollten, damit die Provinzen in den Genuss dieser höheren Einnahmen kommen. Dadurch werden die Voraussetzungen dafür geschaffen, dass die Provinzen Einnahmequellen haben und in die sozioökonomische Entwicklung reinvestieren können. Zudem werden die Provinzen motiviert, mehr Einnahmen zu erzielen und so zum Staatshaushalt beizutragen.

Frau Tran Thi Hong An spricht (Foto: Quang Vinh)

Delegierte Tran Thi Hong An (Quang Ngai-Delegation) stimmte der Änderung und Verkündung des Gesetzes „1 Gesetz zur Änderung von 7 Gesetzen“ zu, um die Politik der Partei in Bereichen wie Wertpapieren zu institutionalisieren; Buchhalter; unabhängige Prüfung; Staatshaushalt; Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte; Steuerverwaltung; nationale Reserve

Frau An räumte ein, dass rechtzeitige Gesetzesänderungen Hindernisse und Überschneidungen in der geltenden Gesetzgebung beseitigen und so in der neuen Zeit günstige Bedingungen für Produktion, Wirtschaft und Entwicklung des Landes schaffen würden.

Da das Gesetz jedoch viele Fragen und Bereiche, darunter auch den Staatshaushalt, betreffe, müsse es sorgfältig geprüft werden, so Frau An. Dies gelte insbesondere für einige neue politische Maßnahmen, deren Auswirkungen noch nicht vollständig bewertet worden seien. Daher muss die Redaktionsbehörde neue Sachverhalte klären und entsprechende Umsetzungserlasse erlassen, damit das Gesetz nach seiner Verkündung sofort umgesetzt werden kann.

Frau An schlug außerdem vor, dass der Redaktionsausschuss sich mit der Frage des ausländischen Kapitalzuflusses in den Markt befassen und die Investoren diversifizieren sollte, um zur Förderung des Wirtschaftswachstums beizutragen und im Rahmen einer tiefen internationalen Integration mehr Arbeitsplätze zu schaffen.

Herr Tran Van Tuan spricht (Foto: Quang Vinh)

Unterdessen betonte der Abgeordnete Tran Van Tuan (Delegation Bac Giang), dass eine Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen im gegenwärtigen Kontext äußerst notwendig sei, um viele Schwierigkeiten und Hindernisse bei Investitionen zu beseitigen, die als „heißes“ Thema gelten. Wird dieser Engpass beseitigt, ergeben sich Entwicklungschancen für die Kommunen und das Land. Daher werden für wichtige nationale Projekte Entscheidungen der Nationalversammlung getroffen. Über Projekte der Gruppe A entscheidet der Premierminister, während Projekte der Gruppen B und C den Gemeinden zugewiesen werden.

Herr Tuan schätzte, dass die Einteilung in die Gruppen A, B und C dazu beitrage, die Befugnis zur Prüfung und Entscheidung über Projekte zu dezentralisieren, was den Prozess der Standortfreigabe und der Umsetzung von Projektinvestitionen erleichtere. „Die Gegend freut sich darauf, da Land verfügbar ist, sodass sich die Investoren bei ihrer Investition sicher fühlen können“, sagte Herr Tuan.

Delegierter Leo Thi Lich (Bac Giang-Delegation) erklärte ebenfalls, dass das Gesetz über öffentliche Investitionen geändert werden müsse, Änderungen jedoch nur bei dringenden Fragen in Betracht gezogen werden sollten. Frau Lich brachte zum Ausdruck, dass es in der Vergangenheit noch viele Probleme gebe, die gelöst werden müssten, beispielsweise Projekte der Gruppe A. Insbesondere erfordert die Verordnung eine vollständige Umsetzung von sechs Jahren, doch das Bach Mai Hospital, Einrichtung 2, und das Viet Duc Hospital, Einrichtung 2, wurden bereits 2015 gebaut, und nach neun Jahren besteht immer noch ein Rückstand bei den öffentlichen Investitionen der Gruppe A. Bislang wurden für das Viet Duc Hospital, Einrichtung 2, lediglich 57 % der Mittel ausgezahlt, da sich die Bauzeit verlängert, der Kostenvoranschlag angepasst werden muss und die Fertigstellung noch nicht abgeschlossen ist. Dabei handelt es sich ausschließlich um nationale und interregionale Projekte. Daher müssen alle Inhalte, die sich in der Vergangenheit als unzureichend oder schwierig erwiesen haben, überarbeitet und in das Gesetz aufgenommen werden, damit sie umgehend umgesetzt werden können.

Frau Nguyen Van Chi spricht (Foto: Quang Vinh)

Im Zuge des Überprüfungsprozesses der beiden oben genannten Gesetzesentwürfe erklärte der Abgeordnete Nguyen Van Chi (Nghe An-Delegation), dass das Gesetz über öffentliche Investitionen den Mechanismus zur Klassifizierung von Projekten der Gruppen A, B und C auf Grundlage des BIP-Wachstums geändert habe. Es ist jedoch notwendig, die Auswirkungen der Kriterien der Gruppen A, B und C zu ergänzen und zu bewerten, um zu sehen, wie viele Projekte unter der Autorität der Nationalversammlung, wie viele Projekte unter der Autorität des Premierministers und wie viele Projekte unter der Autorität der Volksräte der Provinzen stehen.

Frau Chi sagte außerdem, dass die „Kapitalbewertung“ die Seele des Investitionsgesetzes sei und dadurch weitverbreitete Investitionen verhindert würden. Jede Provinz trage nur ein bisschen dazu bei, was zu weitverbreiteten und ineffektiven Investitionen führe.

Herr Tran Quang Phuong spricht (Foto: Quang Vinh)

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, betonte, dass die Aufnahme der beiden oben genannten Gesetzesentwürfe in die Tagesordnung dieser Sitzung eine praktische Notwendigkeit sei. Daher sollten nur notwendige und dringende Dinge geändert werden, um aktuelle Schwierigkeiten und Engpässe, wie etwa Probleme im Investitionsumfeld, zu bewältigen. Was ausgereift, klar und den Bedingungen entspricht, wird geregelt. Es gibt bereits viele Schwierigkeiten und praktische Probleme, aber wie lassen sich diese lösen, die staatliche und gesellschaftliche Steuerung sicherstellen und Schlupflöcher für politische Zwecke vermeiden? Die Nationalversammlung ist entschlossen, die Gesetzgebung zu erneuern, um die Schwierigkeiten zu lösen. Die Regelungen müssen jedoch ausgereift, klar und von der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung angenommen sein. Wir werden Verstöße aus Profitgründen auf keinen Fall legalisieren“, betonte Herr Phuong.

Quelle: https://daidoanket.vn/xem-xet-danh-gia-ky-luong-tac-dong-mot-so-chinh-sach-moi-10293366.html