Nach dem schweren Verkehrsunfall, der durch den Busfahrer von Thanh Buoi verursacht wurde, erklärte Verkehrsminister Nguyen Van Thang, dass neben den direkten Handlungen des Fahrers, der den Verkehrsunfall verursacht hat, auch eine indirekte Verantwortung der staatlichen Verwaltung in den damit verbundenen Phasen liege.
Die jüngsten Mängel seien größtenteils institutioneller Natur, so der Minister.
„Der jüngste Verkehrsunfall in Dong Nai hat viele Mängel aufgezeigt. Vielen Pkws des Busunternehmens Thanh Buoi, das gegen die Vorschriften verstoßen hat, wurde insgesamt 246 Mal die Plakette entzogen. Ist der Entzug dieser Plaketten wirklich wirksam?“, fragte Minister Nguyen Van Thang.
In diesem Zusammenhang wies Herr Khuat Viet Hung, stellvertretender Vorsitzender des Nationalen Verkehrssicherheitskomitees, am Rande einer nationalen Online-Konferenz zur Verkehrssicherheitsarbeit der ersten neun Monate des Jahres mit Reportern von VietNamNet darauf hin, dass einigen Busunternehmen seit Jahresbeginn hunderte Male die Plaketten und Schilder entzogen wurden. Das Kuriose daran ist jedoch, dass der Betrieb weiterhin normal läuft.
„Daher ist es klar, dass die aktuellen Vorschriften hinsichtlich der Frist für die Rücknahme von Plaketten und Schildern eine Lücke aufweisen, sodass die Unternehmen keine Angst haben“, sagte Herr Khuat Viet Hung.
Herr Nguyen Xuan Cuong, Direktor der Straßenverwaltung, erklärte, dass das Dekret 86/2014 zur Regelung der Geschäftstätigkeit und der Bedingungen für den Automobiltransport ursprünglich festgelegt habe, dass Fahrzeuge, deren Plaketten und Kennzeichen entzogen wurden, zwei Monate später neue Plaketten erhalten würden. Mit der Änderung des Dekrets 10/2020 sei dieser Inhalt jedoch gestrichen worden.
Da es keine Regelung für die Frist zur Neuausstellung eines Ausweises oder Schildes nach dessen Entzug gibt, können Unternehmen, deren Ausweise oder Schilder heute entzogen wurden, morgen einen neuen Antrag stellen. „Die Regelung ist im Vergleich zu früher rückständig...“, räumte Herr Cuong ein.
Am Morgen des 2. November sagte der Leiter eines großen Busbahnhofs in Hanoi im Gespräch mit einem Reporter von VietNamNet, dass die Tatsache, dass Ausweise heute eingezogen und morgen neu ausgestellt werden können, eine Realität sei, die bald angepasst werden müsse.
„In der Regel genügt es für Fahrzeuge, die gegen das Gesetz verstoßen, das Bußgeldformular auszufüllen, und die Verkehrsbehörde kann ihnen die Plakette neu ausstellen.
Die Bearbeitungszeit hängt vom jeweiligen Standort ab. Normalerweise stellen die Transportmanagementabteilungen der Verkehrsministerien das Zertifikat jedoch innerhalb von zwei Tagen neu aus, nachdem Unternehmen und Fahrer die erforderlichen Verfahren abgeschlossen haben. „Es ist ganz einfach“, erklärte er.
Wenn das Auto einen Monat lang auf dem Parkplatz steht, haftet das Unternehmen.
Um diese Lücke zu schließen, bittet das Verkehrsministerium derzeit Ministerien und Zweigstellen um Stellungnahmen zu einem Verordnungsentwurf zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verordnung 10/2020, die die Geschäftstätigkeit und die Bedingungen für den Automobiltransport regelt. Insbesondere schlägt das Ministerium vor, die Ausgabe und den Entzug von Plaketten und Schildern für im Transportgeschäft eingesetzte Fahrzeuge zu verschärfen.
Nach Angaben des Verkehrsministeriums sieht das Dekret 10/2020 vor, dass bei Verstößen die Lizenz für das Transportgewerbe entzogen, der Streckenbetrieb eingestellt und Plaketten und Schilder eingezogen werden. Es gibt jedoch keine Vorschriften über die Dauer des Entzugs oder darüber, wie lange nach dem Entzug eine Neuausstellung möglich ist.
„Dies verringert die Effektivität des Managements und gewährleistet keine abschreckende Wirkung bei der Behandlung von Verstößen. Darüber hinaus fügen sich einige Einheiten, denen die Genehmigung entzogen wurde, absichtlich nicht der ausstellenden Behörde gemäß der Entzugsentscheidung, ohne dass es Sanktionen gibt, um die Einheiten, die gegen die Genehmigung verstoßen, zur Einhaltung der Entzugsentscheidung zu zwingen…“, erklärte das Verkehrsministerium.
Daher schlägt das Verkehrsministerium vor, Klausel 11, Artikel 22 dahingehend zu ändern und zu ergänzen, dass Regelungen zum Zeitpunkt der Rücknahme von Plaketten und Schildern aufgenommen werden.
Insbesondere muss die Transportgeschäftseinheit den Ausweis und die Unterschrift innerhalb von 15 Tagen ab dem Datum der Unterzeichnung der Strafe zurückgeben. Das Verkehrsministerium wird den Ausweis und die Unterschrift innerhalb von 30 bis 60 Tagen (je nach Widerrufsfall) ab dem Datum der Rückgabe des Ausweises und der Unterschrift durch die Transportgeschäftseinheit nicht erneut ausstellen.
In Fällen, in denen die Transportgeschäftseinheit die oben genannte Frist nicht einreicht, veröffentlicht das Verkehrsministerium die Entscheidung zum Entzug der Transportgewerbelizenz sowie der Ausweise und Schilder weiterhin auf der elektronischen Informationsseite der Einheit.
Wenn die Transportgeschäftseinheit innerhalb von 15 Tagen ab dem Datum der Veröffentlichung immer noch keine Meldung einreicht, aktualisiert das Verkehrsministerium das Inspektionsverwaltungsprogramm, um das mit dem Verstoß in Zusammenhang stehende Fahrzeug zu warnen und ihm die Plakette und das Kennzeichen zu entziehen.
Herr Khuat Viet Hung unterstützte diese Änderung voll und ganz und analysierte: „Wenn wir eine 30-tägige Sperrfrist für Plaketten und Schilder festlegen, müssen Firmenfahrzeuge einen Monat lang geparkt bleiben, was die wirtschaftlichen Interessen der Fahrzeughalter unmittelbar beeinträchtigt. Dies ist auch eine Abschreckung und Warnung für Geschäftsinhaber und zwingt sie, mehr Verantwortung für Fahrer und Fahrzeuge zu übernehmen. Ich denke, diese Regelung muss bald geändert werden.“
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