Fast vier Jahre nach seiner Gründung durch die Zusammenlegung dreier alter Bezirke (Bezirk 2, Bezirk 9, Bezirk Thu Duc) ist Thu Duc City das erste Modell einer Stadt innerhalb einer Stadt im Land, die direkt der Zentralregierung untersteht. Im Laufe der Jahre haben das Wirtschaftswachstum, das Bruttoinlandsprodukt (BIP), die Haushaltseinnahmen und das Investitionskapital der neuen Stadt kontinuierlich zugenommen und sie nähert sich allmählich ihrem Ziel, wie ursprünglich erwartet, zu einem neuen Wachstumsmotor für Ho-Chi-Minh-Stadt zu werden.
Allerdings konnte in der Stadt Thu Duc bisher noch kein Durchbruch in Sachen Infrastruktur erzielt werden; große Projekte und Arbeiten sind noch nicht abgeschlossen und die damit verbundenen Probleme, die das Leben der Menschen beeinträchtigen, wie Verkehrsstaus und Überschwemmungen, sind noch nicht vollständig gelöst. Experten für Stadtplanung und -politik räumen zudem ein, dass es in der Stadt Thu Duc noch immer eine Reihe interner Engpässe gibt, die gelöst werden müssen, und dass die Wahrnehmung der Bevölkerung hinsichtlich der Entwicklungserfolge hier noch immer recht vage ist.
In einem Interview mit Dan Tri räumte Dr. Tran Du Lich, Vorsitzender des Beratungsgremiums für die Umsetzung der Resolution 98, ein, dass die Stadt Thu Duc vor „größeren Herausforderungen“ stehe. Bei der Umgestaltung eines besonderen Stadtgebiets muss Thu Duc noch viele Probleme lösen, der Kontrast zwischen Infrastruktur, Rolle und Position muss verringert und alte und neue Probleme müssen gelöst werden.
Thu Duc ist eigentlich erst seit einem Jahr eine Stadt.
Wie beurteilen Sie die Entwicklung von Thu Duc City in der vergangenen Zeit, nachdem die Stadt vor fast vier Jahren mit großen Erwartungen zur ersten Stadt innerhalb einer Stadt des Landes zusammengeschlossen wurde?
– Zunächst möchte ich sagen, dass es damals notwendig war, für Thu Duc ein Stadtmodell innerhalb einer zentral regierten Stadt zu etablieren. Diese Einschätzung basiert auf der Art, der Größe, dem Potenzial und den Vorteilen aller drei bisherigen Bezirke.
Mit einer Landfläche von über 211 km² und einer Bevölkerung von über 1 Million Menschen ist dies ein Gebiet mit großem Potenzial für bahnbrechende Entwicklungen. Unter den als Entwicklungsmotoren gestalteten Zentren ist das Thu Thiem New Urban Area als wichtiges Finanzzentrum gestaltet. Der Hightech-Park und ein Teil der Nationaluniversität sind als wissenschaftlich-technologische Ausbildungs- und Forschungszentren auf höchstem Niveau konzipiert.
Thu Duc verfügt mit dem Hafen Cat Lai, dem größten und modernsten internationalen Containerhafen Vietnams, über einen großen Wettbewerbsvorteil. In der Nähe befindet sich der Hafen Phu Huu mit günstiger Lage am Fluss Dong Nai. Insbesondere konzentriert sich Thu Duc City auf Schlüsselpunkte und Infrastruktur zur Entwicklung der Logistikbranche.
Vor der Fusion handelte es sich um die Bezirke 2, 9 und Thu Duc, in denen die Urbanisierung sehr schnell voranschritt. In dem Gebiet sind neue städtische Modellgebiete entstanden.
Die Gründung von Thu Duc City wurde für Ende 2020 angekündigt, und Anfang 2021 nahm die Stadt offiziell ihren Betrieb auf. Ich glaube allerdings, dass Thu Duc City eigentlich erst seit über einem Jahr eine Stadt ist. Der Zeitplan gilt ab dem Inkrafttreten der Resolution 98 zur Einführung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt.
Bevor die Resolution in Kraft trat, war Thu Duc zwar eine Stadt innerhalb der Stadt, aber immer noch nur ein Ort auf Distriktebene. Dies führt dazu, dass Mechanismen, Institutionen, Organisationsmodelle, Autonomie, Dynamik und Kreativität eingeschränkt werden.
Welche wesentlichen Veränderungen gab es Ihrer Meinung nach in der Stadt Thu Duc, nachdem die Resolution 98 in Kraft getreten war?
– Zuvor hatte Ho-Chi-Minh-Stadt einige Dezentralisierungsmechanismen, die zwar Autorität an die Stadt Thu Duc delegierten, deren Umfang jedoch begrenzt war. Während des Prozesses zur Erarbeitung der Resolution 98 der Nationalversammlung schlug Ho-Chi-Minh-Stadt vor und forderte den Aufbau eines neuen Mechanismus zur Dezentralisierung und stärkeren Übertragung der Macht an die Stadt Thu Duc.
Die spezifischen Mechanismen und Richtlinien der Resolution 98 haben es ermöglicht, das Modell einer Stadt direkt unter Ho-Chi-Minh-Stadt zu dezentralisieren und einige Inhalte zu delegieren, die zuvor unter der staatlichen Verwaltungshoheit von Ministerien und Zweigstellen lagen. Die Entschließung sieht außerdem vor, mehr Initiative bei der Organisation des Verwaltungsapparats der Stadt Thu Duc, beim Aufbau und bei der Anpassung der Planung, des Haushalts usw. zu schaffen.
Tatsächlich ist Thu Duc City erst seit über einem Jahr eine Stadt, nämlich seit dem Inkrafttreten der Resolution 98.
Seitdem wurden auch eine Reihe von Projekten, die darauf warteten, dass Abteilungen und Zweigstellen ihre Planungen anpassen und Lizenzen erteilen, nach Thu Duc City verlagert. Dies sind Meilensteine für die starke Entwicklung der Stadt Thu Duc und für die Erfüllung der großen Erwartungen, die in sie gesetzt werden.
Als jemand, der die Umsetzung der Resolution 98 in Ho-Chi-Minh-Stadt verfolgt hat, bin ich der Meinung, dass die Stadt Thu Duc schnell und wirksam bestimmte Mechanismen und Strategien umgesetzt hat. Neben der Dezentralisierung und Autorisierung nutzt und mobilisiert Thu Duc City auch soziale Ressourcen, um zahlreiche Wohlfahrtsprojekte zu schaffen, landschaftliche Highlights zu setzen und das städtische Erscheinungsbild zu verbessern, wie beispielsweise den Saigon Riverside Park im neuen Stadtgebiet Thu Thiem.
Tools zur Beseitigung von Infrastrukturschwächen
Kürzlich wurden Infrastrukturengpässe in der Stadt Thu Duc erwähnt. Glauben Sie, dass die Stadt Thu Duc dieses Problem im Vergleich zu den großen Erwartungen der Bevölkerung nur langsam überwindet?
– Ich denke, dass die Infrastruktur, insbesondere die Verkehrsinfrastruktur der Stadt Thu Duc, angesichts ihrer derzeitigen Position, Rolle und ihres Potenzials auf einem äußerst schwachen Niveau ist. Auch ohne einen Vergleich mit anderen Städten auf der Welt wird dies deutlich, wenn man Thu Duc City neben die großen Städte des Landes stellt.
Ein typisches Beispiel ist Da Nang: Wenn man die Inselbezirke Hoang Sa und Hoa Vang nicht mitzählt, ist dieser Ort nur etwa 20 km² größer als die Stadt Thu Duc. Allerdings ist die Verkehrsinfrastruktur der Stadt Da Nang im Vergleich zur Stadt Thu Duc sehr weit entfernt.
In Thu Duc gibt es neben den von hier verwalteten Verkehrsprojekten noch weitere Projekte von der Größenordnung und Zuständigkeit von Ho-Chi-Minh-Stadt, darunter sogar interregionale Projekte unter der Verantwortung der Zentralregierung, wie zum Beispiel die Ringstraße 3. Auch die Frage der Investitionsmittel zur Behebung der Infrastrukturmängel ist ein Problem, das Ho-Chi-Minh-Stadt, Thu Duc-Stadt und die damit verbundenen Behörden heftig thematisieren.
Wir sehen deutlich, dass zwischen der Rolle und dem Potenzial der städtischen Infrastruktur von Thu Duc City immer eine große Lücke besteht. Viele Wohnungsbauprojekte, Wohnbaugebiete und Stadtgebiete in der Stadt Thu Duc konnten trotz ihrer Fertigstellung keine Bewohner anziehen, was auf Gründe wie unvollständige technische und soziale Infrastruktur, unzureichende Investitionen oder langsame Fortschritte zurückzuführen ist.
Dieser Engpass hat die Stadt Thu Duc daran gehindert, die vorhandene Dynamik für die Entwicklung der Logistik zu nutzen. Auch andere Branchen sind aufgrund der hohen Logistikkosten betroffen.
Was sollten die Stadt Thu Duc und ihre Behörden Ihrer Meinung nach auf der Grundlage der oben genannten Potenziale, Stärken, Grenzen und Defizite bald tun, um Veränderungen und Durchbrüche herbeizuführen?
– In Bezug auf Mechanismen und Richtlinien verfügt die Stadt Thu Duc mit der Resolution 98, Dezentralisierung und Machtdelegation in vielen Bereichen über einen starken rechtlichen Rahmen. Wir müssen jedoch bedenken, dass der Mechanismus der Stadt Thu Duc erst seit etwa einem Jahr gelockert ist und bei der praktischen Anwendung weiterhin Mängel aufweisen wird.
Was Thu Duc City tun muss, ist, mehr in seinen Apparat zu investieren und die Qualifikation seines Personals zu verbessern, um eine Stadt mit über einer Million Einwohnern mit sehr großem wirtschaftlichen Maßstab betreiben und dezentrale und autorisierte Aufgaben ausführen zu können. Ich denke, dass die Wirtschaftskraft und Bevölkerung der Stadt Thu Duc weder qualitativ noch quantitativ mit der Gesamtbevölkerung mehrerer Provinzen vergleichbar ist.
Bei Infrastrukturmängeln können wir nicht überstürzt sofortige Änderungen herbeiführen. Durch Beobachtungen sehe ich, dass die Stadt Thu Duc gemeinsam mit Ho-Chi-Minh-Stadt Anstrengungen unternommen hat, um Lösungen zu finden. Doch die drei bis vier Jahre seit ihrer Gründung reichen für die Gemeinde nicht aus, um die Probleme zu lösen.
Seit seiner Gründung musste Thu Duc zwei Aufgaben parallel erfüllen: die Entwicklung eines neuen Stadtgebiets bei gleichzeitiger Renovierung des alten Stadtgebiets und die Aufarbeitung des Rückstands der vorherigen Phase. Viele Probleme übersteigen die Kapazitäten der Stadt Thu Duc und erfordern Anstrengungen seitens der Stadt Ho Chi Minh, wenn nicht sogar Unterstützung von zentraler Ebene.
Vor Kurzem hat sich die Stadt Thu Duc aktiv mit Behörden abgestimmt und der Regierung den Bauplanungsentwurf für die Stadt Thu Duc bis 2045 mit einer Vision bis 2060 vorgelegt. Soweit ich weiß, steht dieser Plan kurz vor der Genehmigung.
Nach Abschluss des Planungsprojekts verfügt Thu Duc über ein sehr wichtiges Instrument, um detaillierte Planungsanpassungen vorzunehmen, zukünftige Projekte zu gestalten und die Voraussetzung für die Entwicklung zu schaffen. Dies stellt zugleich die Grundlage für die Kommunen dar, den Projektfortschritt zu beschleunigen und bestehende Rückstände aufzuarbeiten.
Darüber hinaus verfügt Thu Duc City über einen Vorteil, den andere Orte nicht haben: das Potenzial für die Entwicklung des Immobilienmarktes. Ich hoffe, dass die Zentralregierung Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu-Duc-Stadt irgendwann die Genehmigung erteilt, ein Pilotprojekt für ein Finanzinstrument zur Bekämpfung der Grundstücksspekulation durchzuführen, das auf der Besteuerung von Zweitwohnungen und -grundstücken beruht.
Mithilfe dieses Planungs- und Finanzinstruments kann die Stadt Thu Duc durch die Verwaltung, Regulierung und Sanierung des Immobilienmarktes enorme Ressourcen freisetzen. Zuvor hatte Ho-Chi-Minh-Stadt diesen Inhalt vorgeschlagen, er wurde jedoch nicht genehmigt.
Ich bin überzeugt, dass die Stadt Thu Duc Engpässe beseitigen und eine Reihe von Infrastrukturarbeiten und Verkehrsprojekten abschließen und in Betrieb nehmen kann, wenn die vorhandenen Potenziale und Vorteile mit den erforderlichen Instrumenten kombiniert werden. Zu diesem Zeitpunkt wird die Stadt innerhalb von Ho-Chi-Minh-Stadt sowohl in sozioökonomischer als auch in urbaner Hinsicht einen würdigen Durchbruch erzielen.
Danke schön!
Dantri.com.vn
Quelle: https://dantri.com.vn/xa-hoi/viec-tp-thu-duc-can-lam-de-tao-dot-pha-thuc-day-tang-truong-cho-tphcm-20241111115625460.htm
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