Am Nachmittag des 23. Oktober legte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, der Nationalversammlung einen Halbzeitbericht über die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans und des Plans zur wirtschaftlichen Umstrukturierung für den Zeitraum 2021–2025 vor.
Die Kreditvergabe an „Hinterhof“-Unternehmen ist immer noch kompliziert
Wenn man auf die letzte Hälfte der Amtszeit zurückblickt, kann man sagen, dass Vietnam die Schwierigkeiten und Herausforderungen im Wesentlichen unbeirrt überwunden und wichtige und umfassende Ergebnisse erzielt hat, die sowohl auf nationaler als auch auf internationaler Ebene Anerkennung finden.
Allerdings hat sich die Wirtschaftsstruktur laut Wirtschaftsausschuss kaum verändert; Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit sind noch immer gering, die durchschnittliche Arbeitsproduktivität stieg in den drei Jahren 2021 – 2023 um 4,36 – 4,69 %, was niedriger ist als die 6,26 % der drei Jahre 2016 – 2018. Die Selbständigkeitsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit der Wirtschaft sind noch immer begrenzt.
Die Inspektionsbehörde schlug der Regierung vor, mehr Aufmerksamkeit zu schenken und klarer zu bewerten, dass die Industrieproduktion weiterhin mit Schwierigkeiten zu kämpfen hat. Der durchschnittliche IIP-Index der Verarbeitungs- und Fertigungsindustrie liegt in den Jahren 2021–2023 bei etwa 5,3 % und damit deutlich unter dem Niveau von 12,5–13 % des Fünfjahresplans.
Die Qualität der Staatshaushaltseinnahmen ist noch immer nicht nachhaltig; Überschüsse gibt es vor allem aus den Bereichen Landnutzungsgebühren und Rohöl. Im Vergleich zur Schätzung überstiegen die Einnahmen aus Rohöl im Jahr 2021 21.400 Milliarden VND und im Jahr 2022 49.800 Milliarden VND. Die Einnahmen aus Landnutzungsgebühren werden im Jahr 2021 und 2022 jeweils rund 74.000 Milliarden VND übersteigen. Die Anziehung neuer ausländischer Direktinvestitionen, Hochtechnologien, Quelltechnologien und Technologietransfers ist mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Die Auszahlung öffentlicher Investitionen entsprach nicht den Plänen.
Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses Vu Hong Thanh (Foto: Quochoi.vn).
Die Arbeiten zum institutionellen Aufbau und zur Verbesserung halten sich noch in Grenzen und der Schuldenberg detaillierter Rechtsdokumente und Verordnungen ist noch nicht vollständig beglichen. Nach Ansicht der Prüfbehörde müsse über Institutionen für neue Emissionen und neue Geschäftsmodelle, darunter Digitalwirtschaft, Kreislaufwirtschaft und grünes Wachstum, deutlicher berichtet werden.
Bei der Halbzeitbewertung der Umsetzungsergebnisse des Plans zur wirtschaftlichen Umstrukturierung für den Zeitraum 2021–2025 forderte der Vorsitzende Vu Hong Thanh die Regierung auf, einer Reihe von Fragen Aufmerksamkeit zu schenken und diese zu bewerten.
In dem die Aufgaben und Lösungen zur Umstrukturierung der Wirtschaft nur unzureichend umgesetzt wurden, keine wesentlichen Änderungen bewirkt haben und die Gefahr besteht, dass Entwicklungschancen verpasst werden. Davon wurden bei 36,3 % der Aufgaben die Herausgabe von Dokumenten, Programmen und Implementierungsprojekten nicht abgeschlossen.
Der Koordinierungsmechanismus zwischen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ist bei der Durchführung einiger zugewiesener Aufgaben immer noch unzureichend; Es wurden zwar einige Aufgaben umgesetzt, doch die Ergebnisse sind schwer messbar und unklar, wie etwa die Entwicklung der Humanressourcen, die Entwicklung und Förderung des Technologietransfers, Innovation, die Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors und die Umstrukturierung des öffentlichen Dienstleistungssektors.
Die Prüfbehörde wies außerdem darauf hin, dass die Managementkapazität und Effizienz der Kreditinstitute noch immer begrenzt seien. Die Situation der gegenseitigen Eigentümerschaft, der Fehlbewertung von Sicherheiten und der Kreditvergabe an „interne“ und „Hinterhof“-Unternehmen ist nach wie vor kompliziert. Der Umgang mit schwachen Banken und die Umstrukturierung von Banken, die einer Zwangsaufkauf unterzogen werden, sind hinsichtlich der rechtlichen Rahmenbedingungen und Unterstützungsmechanismen mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.
„Die Aufgabe, verschiedene Arten von Märkten zu entwickeln und die Effizienz der Ressourcenverteilung und -nutzung zu verbessern, ist noch immer begrenzt, was größtenteils auf die langsame Fertigstellung der Institutionen für den Markt der Produktionsfaktoren zurückzuführen ist, was kein Signal für die Ressourcenverteilung in der Wirtschaft ist. Wir schlagen vor, dass die Regierung diese Fragen ergänzt und klärt“, sagte Herr Vu Hong Thanh und gab damit den Standpunkt der Inspektionsbehörde wieder.
Restrukturierung 4 Schlüsselbereiche
In den verbleibenden Jahren der Amtszeit 2021–2025 betonte der Wirtschaftsausschuss eine Reihe wichtiger Aufgaben und Lösungen, wie etwa die aufmerksame Beobachtung der internationalen Wirtschafts- und Finanzlage; Analysieren und prognostizieren Sie proaktiv die Entwicklungen auf den internationalen Märkten, um über geeignete proaktive Reaktionsszenarien verfügen zu können.
Konzentrieren Sie sich auf die Beschleunigung des Prozesses der institutionellen Verbesserung, einschließlich der Beseitigung von Hindernissen, und konzentrieren Sie sich auf die Umsetzung und Koordinierung politischer Maßnahmen. Setzen Sie Gesetze, Resolutionen, Mechanismen und Richtlinien nach ihrer Veröffentlichung schnell und effektiv um.
Dem Wirtschaftsausschuss zufolge ist der Umgang mit schwachen Banken und die Umstrukturierung der zwangsaufgekauften Banken mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden.
Setzen Sie entschlossen geeignete Lösungen ein, um die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals, das Programm zur wirtschaftlichen und sozialen Erholung und Entwicklung, drei nationale Zielprogramme, wichtige nationale Projekte und Schlüsselarbeiten zu fördern.
Beschleunigen Sie die Vorbereitung des Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts und entwickeln Sie die Energie- und digitale Infrastruktur im Zusammenhang mit der Verbesserung der internen Kapazität. Gewährleistung der nationalen Energiesicherheit, Förderung der Entwicklung intelligenter Netze, erneuerbarer Energien und einer starken Beteiligung des nichtstaatlichen Wirtschaftssektors.
Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses betonte, dass es notwendig sei, die Wirtschaft gemäß den in der Resolution Nr. 31 festgelegten Schlüsselaufgaben effektiv und substanziell umzustrukturieren. Dazu gehöre auch die entschlossene Vollendung der Umstrukturierung in vier Schlüsselbereichen, nämlich der Umstrukturierung der öffentlichen Investitionen, des Staatshaushalts, der Kreditinstitute und der öffentlichen Dienstleistungseinheiten.
„Verbesserung der betrieblichen Effizienz im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Geschäftssystems. Stärkung der regionalen Konnektivität. Aufbau internationaler und regionaler Finanzzentren in Ho-Chi-Minh-Stadt und Da Nang. Das Projekt zur Umstrukturierung des Systems der mit der Begleichung uneinbringlicher Forderungen verbundenen Kreditinstitute soll im Zeitraum 2021–2025 entschlossen umgesetzt werden. Konzentration auf die Umsetzung von Plänen zum Umgang mit schwachen Kreditinstituten; „Projekte und Unternehmen, die verlustbringend und ineffektiv sind“, forderte die Prüfbehörde .
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