Anlässlich des Beginns des Giap Thin-Jahres 2024 hatte DTTC ein freundliches Gespräch mit Dr. Nguyen Dinh Cung, ehemaliger Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement, über seine tiefen Erinnerungen an den verstorbenen Premierminister Phan Van Khai. TS. Nguyen Dinh Cung teilte mit:
Seit Dezember 2023 ist Herr Sau Khai (der liebevolle Name von Premierminister Phan Van Khai) seit mehr als 5 Jahren verstorben, aber seine Leistungen und Beiträge zur Sache der Innovation und internationalen Integration bleiben in Erinnerung. hinterließ einen tiefen Eindruck auf viele Generationen von Kadern, Parteimitgliedern und Menschen. Seine Leistungen für die Wirtschaft, darunter die Einführung des Unternehmensgesetzes und die Abschaffung einer Reihe illegaler Lizenzen, waren ein wichtiger Bestandteil seiner Karriere als Technokrat, als große Persönlichkeit.
Entschlossen eine marktwirtschaftliche Institution aufbauen
Während fast zwei Amtszeiten als Regierungschef (1997-2006), unter dem Einfluss der asiatischen Finanzkrise von 1997 und den Schwierigkeiten und Herausforderungen der frühen Phasen der nationalen Erneuerung, haben Herr Sau Khai und sein Team... Die Regierungsführung hat das Land in Richtung Stabilität und Entwicklung geführt und dabei viele schwierige Zeiten überwunden. Insbesondere war er sehr interessiert und widmete sich intensiv dem Aufbau einer marktwirtschaftlichen Institution, der Reduzierung staatlicher Eingriffe in die Wirtschaft und der Schaffung einer Grundlage für den Staat, seine Verwaltungsmethode von der „Vorinspektion“ zur „Nachinspektion“ zu ändern. Organisation, Leitung und Überwachung erfolgen nach den Grundsätzen der Öffentlichkeit und Transparenz.
Auf der ersten Sitzung der 10. Nationalversammlung am 30. September 1997, nur fünf Tage nach seinem Amtsantritt, formulierte der neue Premierminister Phan Van Khai klar eine der Prioritäten in der Ausrichtung des Aktionsprogramms der Regierung der neuen Amtszeit. Die neue lautet: „Vollendung des Rechtsrahmens, Schaffung gleichberechtigter Wettbewerbsbedingungen für Unternehmen aller Wirtschaftssektoren, gekoppelt mit einem Mechanismus zur Kontrolle von Unternehmensmonopolen.“ Im Einklang mit diesem Motto hat der Premierminister die Regierung dazu veranlasst, besonders wichtige Rechtsdokumente wie das Unternehmensgesetz, das Investitionsgesetz und Dokumente zur Teilnahme Vietnams an der Welthandelsorganisation zu erstellen und erstmals in die Praxis umzusetzen. Welthandel Organisation (WTO), Dokumente zum Handelsabkommen Vietnam – USA, Regierungsbeschluss zur Förderung der Sozialisierung in den Bereichen Bildung, Gesundheit, Sportunterricht, Sport, Wissenschaft – Technologie …
Er war einer derjenigen, die mit der Ausarbeitung des Unternehmensgesetzes von 1999 beauftragt wurden, das im Jahr 2000 in Kraft trat - ein Gesetz, das als Wegbereiter für die wirtschaftliche Entwicklung im Allgemeinen und für die Entwicklung von Unternehmen verschiedener Wirtschaftssektoren im Besonderen gilt. , insbesondere die Privatwirtschaft. TS. Nguyen Dinh Cung erinnerte daran: „Einige neue Inhalte des Gesetzes könnten für konservative Gemüter „schockierend“ sein, wie etwa die Ansicht, dass „die Menschen alles tun können, was ihnen nicht gesetzlich verboten ist“, statt „die Menschen können nur tun, was ihnen erlaubt ist „zu tun“ gibt es schon lange vorher; oder „Der Staat macht nur das, was das Volk nicht kann oder nicht will.“
Der erfahrene Experte führte viele unglaublich unangemessene Vorschriften an und sagte, dass man vor dem Inkrafttreten des Unternehmensgesetzes von 1999 für den Verkauf von Zeitungen oder das Schreiben von Schreibmaschinen eine drei Monate gültige Lizenz benötigte, d. h. alle drei Monate eine Genehmigung einholen musste. . Auch für das Aufheben von Metall und Altpapier sowie das Zeichnen von Porträts ist eine Genehmigung erforderlich … Glücklicherweise erhielt das Redaktions- und Redaktionsteam des Unternehmensgesetzes starke Unterstützung vom Premierminister. Im August 2000 antwortete Premierminister Phan Van Khai in einem Presseinterview über gegenteilige Meinungen ganz offen: „Ein System, das mit dem Mechanismus des Anforderns und Gewährens vertraut ist, das mit der Erteilung von Lizenzen vertraut ist, verzichtet jetzt auf unnötige und natürlich schädliche Dinge. viele Leute sind überrascht. Meiner Meinung nach ist die Reaktion verständlich.“
Ich verstehe voll und ganz, dass die derzeit umständlichen und komplizierten Verwaltungsverfahren den Unternehmen viele Schwierigkeiten bereiten ... Im Namen der Regierung verspreche ich Ihnen, dass solche Fälle diskutiert und behandelt werden müssen. Zeitnahes Management, das den größtmöglichen Komfort für Unternehmen schafft um Produktion und Geschäfte abzuwickeln. Durch die Förderung von Verwaltungsreformen sollen diese Probleme schrittweise beseitigt werden.
Premierminister Phan Van Khai spricht am 9. Januar 1998 vor Wirtschaftsvertretern sowie Wissenschaftlern und Technikern in Hanoi.
Der Mut eines Menschen, der bereit ist, Verantwortung zu übernehmen
TS. Nguyen Dinh Cung erzählte, was ihn am meisten beeindruckte, als Premierminister Phan Van Khai nicht nur die Fertigstellung des Unternehmensgesetzes vorantrieb, sondern auch direkt die Umsetzung des Gesetzes anordnete: „Innerhalb von nur 58 Tagen nach Inkrafttreten des Gesetzes, Um das Unternehmensgesetz umzusetzen, unterzeichnete der Premierminister einen Beschluss zur Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Umsetzung des Unternehmensgesetzes unter Vorsitz des Ministers für Planung und Investitionen, der damals viele „Fluid-Experten“ wie ich angehörten. Soweit mir bekannt ist, ist dies das erste Mal, dass es eine solche Arbeitsgruppe gibt. Zudem ist es das erste Mal, dass Vertreter der Wirtschaft von der Regierung eingeladen wurden, an der Ausarbeitung des Gesetzes mitzuwirken. Bei vielen unserer Treffen kommt der Premierminister, um zuzuhören und fair zu debattieren, und nicht, um Anweisungen zu erteilen. Er überlegt und entscheidet sehr schnell. Einmal meldeten wir den Vorfall am Vornachmittag und sahen am nächsten Morgen, wie er das Bearbeitungsdokument unterschrieb.
Mehr als 20 Jahre sind vergangen, aber Herr Cung erinnert sich noch immer an die Entscheidung 19/2000/QD-TTG des Premierministers, mit der 84 Arten von Lizenzen abgeschafft wurden, die den Bestimmungen des Unternehmensgesetzes zuwiderliefen - was als der „Urknall“ angesehen werden kann. in seinem Leben. Sozioökonomisches Leben zu dieser Zeit: „Wir haben mehr als 100 Typen vorgeschlagen und er hat beschlossen, bis zu 84 Typen abzuschaffen.“ Dies ist unglaublich drastisch, da dadurch einer Reihe von Ministerien ihre „Macht“ entzogen und bürokratische Arbeitsstile sowie Schikanen durch die öffentliche Hand, die unmittelbar mit der Investitions- und Produktionstätigkeit des Unternehmens in Zusammenhang stehen, verhindert werden. So einen erholsamen Arbeitstag hatten wir noch nie.“
Das Vertrauen von Premierminister Phan Van Khai in Experten, die nicht zum Verwaltungsapparat gehören und von denen viele nicht einmal wichtige Positionen innehaben, hat sie überzeugt. Der Regierungschef war bereit, mit der Annahme ihrer kühnen Vorschläge enorme politische Risiken einzugehen und angesichts der Angriffe von Behörden, die plötzlich ihr Recht auf Geben und Nehmen verloren hatten, die Führung zu übernehmen. Nicht nur bei der Arbeit zum institutionellen Aufbau schätzt der Premierminister stets die Position und Rolle der Geschäftswelt und der Unternehmer und ist immer offen dafür, den Stimmen derjenigen zuzuhören, die mit der wirtschaftlichen Realität konfrontiert sind. Er organisierte eine Reihe von Treffen und offenen Dialogen mit Unternehmen aller Wirtschaftssektoren in den drei Regionen Nord-Zentral-Süd, um die Entwicklung der Unternehmen zu fördern.
„Der Premierminister hört den Unternehmen stets geduldig zu, wenn sie ihre Gedanken, Wünsche und Empfehlungen zu den Geschäftsbedingungen und dem Geschäftsumfeld darlegen. Vor jeder Sitzung recherchiert der Premierminister mithilfe seines Beratungsteams und seiner Arbeitsgruppe gründlich die Situation des Geschäftsumfelds und entscheidet daher häufig, direkt vor Ort auf die Fragen der Unternehmen zu reagieren. Er ist nicht nur hierhergekommen, um Hände zu schütteln oder sein Wohlwollen auszudrücken“ – Dr. Cung erzählte es mit tiefer Bewunderung.
Herr Phan Van Khai ist ein echter „jüngerer Bruder“ von Herrn Vo Van Kiet. Herr Khai war relativ lange Stellvertreter von Herrn Kiet. Und später, als er Premierminister wurde, versuchte er tatsächlich, in die Fußstapfen seines Vorgängers zu treten. Was Herr Kiet nicht zu Ende bringen konnte, versuchte Herr Khai besser zu machen. Dementsprechend übernahm er wichtige Ideen und Richtungen des marktwirtschaftlichen Denkens und der Entwicklung des privaten Sektors. So unterlagen beispielsweise das Gesetz über private Unternehmen und das Gesetz über Gesellschaften, die in den Jahren 1990 und 1991 erlassen wurden, vielen damaligen Beschränkungen. Sie erlaubten privaten Unternehmen nur, ein offizieller Betriebssektor zu werden, und unterlagen weiterhin dem Anfragemechanismus des Staates. Die unternehmerische Freiheit war im Land eingeschränkt, doch zur Zeit von Herrn Khai wurde das Unternehmensgesetz von 1999 erlassen, das diesem Bereich seine Geschäftsrechte zurückgab.
Frau PHAM CHI LAN, ehemaliges Mitglied des Forschungsausschusses des Premierministers von 1996 bis 2006
BAO VAN (geschrieben)
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