Warum ist es für die Elektrizitätswirtschaft schwierig, Investitionen anzuziehen?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế26/08/2024


Um Investitionen in die Strombranche anzulocken und so künftige Stromengpässe zu vermeiden, empfehlen Experten, die Strompreise marktgerecht anzupassen und die Kosten richtig und vollständig zu kalkulieren. [Anzeige_1]
Bộ Công Thương khẳng định năm 2024 sẽ không để xảy ra tình trạng thiếu điện
Für die Elektrizitätsbranche ist es schwierig, Investitionen anzuziehen, da die derzeitigen Strompreise keinen Marktmechanismen folgen. (Quelle: Investment Zeitung)

Inkonsistente Strompreise

Wenn die Defizite bei den Strompreisen nicht rasch behoben werden und die Produktionskosten richtig, vollständig und transparent kalkuliert werden, um eine marktnahe Strompreisstruktur für den Einzelhandel aufzubauen, wird es schwierig, Investitionen in die Strombranche anzuziehen. Zu dieser Meinung kamen Experten auf einem kürzlich abgehaltenen Seminar zum Thema Investitionsanziehung in der Elektrizitätsbranche.

Preisexperte Nguyen Tien Thoa wies darauf hin, dass es für die Elektrizitätsbranche sehr schwierig sei, Investitionen anzuziehen, da die derzeitigen Strompreise keinen Marktmechanismen folgten.

Die Fakten zeigen, dass die Inputkosten wie Öl-, Kohle- und Gaspreise dem Markt folgen, die Output-Strompreise jedoch die Kosten nicht genau widerspiegeln. Manchmal dauert die Anpassung zu lange, und manchmal wird die Anpassung nicht richtig oder vollständig berechnet und stellt keinen vollständigen Ausgleich der bei der Stromproduktion und beim Handel entstandenen Kosten sicher.

„Die Inputpreise folgen dem Markt, die Outputpreise hingegen sind nicht marktorientiert“, so Thoa, und deshalb seien die Stromproduktion und das Stromgeschäft schwieriger denn je.

Dies wird für die Vietnam Electricity Group (EVN) in den Jahren 2022–2023 zu einem Verlust von bis zu 47.500 Milliarden VND führen und gleichzeitig die Reinvestition in Stromquellen und Netze erschweren. Darüber hinaus trage auch der Strompreis eine Mehrzweckaufgabe.

Herr Thoa analysierte: „Wir müssen richtig und ausreichend kalkulieren und eine Kostendeckung sicherstellen, müssen aber auch die Anziehung von Investitionen fördern, die soziale Sicherheit gewährleisten, die Energiesicherheit gewährleisten und die Inflation unter Kontrolle halten. Viele Ziele, die teilweise im Konflikt zueinander stehen.“ Darüber hinaus besteht der Mechanismus der Quersubventionierung der Strompreise schon seit vielen Jahren, für den es bislang keine Lösung gibt.

Es handelt sich um eine Quersubventionierung innerhalb der Gruppen des privaten Stromverbrauchs. Quersubventionierung zwischen Lebenshaltungskosten und Produktion, Quersubventionierung zwischen Regionen. Daher gewährleisten die Strompreise nicht die richtigen Marktpreisprinzipien und regen die Wirtschaftssektoren nicht dazu an, sich an Investitionen zu beteiligen.

Der Energieökonom und außerordentliche Professor Dr. Bui Xuan Hoi analysierte die Folgen einer nicht korrekten und vollständigen Berechnung der Strompreise weiter und sagte, dass es im Jahr 2023 ganz typisch sei, wenn es zu erzwungenen Stromausfällen aufgrund unzureichender Versorgung käme, was sich negativ auf die Produktions- und Geschäftstätigkeit, das Investitionsumfeld und das Leben der Menschen auswirken würde.

Laut Herrn Hoi stellen Elektrizitätsmangel und Stromausfälle einen enormen Verlust dar, den die Wirtschaft tragen muss, da Elektrizität ein Input, ein besonders wichtiges Gut und ein Input aller Inputs ist. „Die Wirtschaft hat sich von der Landwirtschaft zur Industrie verlagert, ohne diesen Input wäre sie nicht funktionsfähig. „Wenn die Wirtschaft nicht funktioniert, wird es kein Wachstum geben“, analysierte Herr Hoi.

Angst vor fehlendem Investitionskapital und Stromausfallrisiko

Wenn die Strompreise weiterhin so vielfältig gemanagt werden wie bisher und bei den Einzelhandelspreisen nicht alle Kosten vollständig kalkuliert sind, wird die EVN nach Expertenanalyse Geld verlieren. Und da die EVN ein Staatsunternehmen ist, wird der Staat Kapital verlieren.

Im Gegenteil: Wenn die Kapitalkosten richtig und vollständig in den Verkaufspreis einkalkuliert werden, erwirtschaftet der Staat Gewinne und Mittel, die EVN in die Expansion reinvestieren kann.

Wenn kein Gewinn erzielt wird, gibt es auch keine Reinvestitionen in den Ausbau und dies wirkt sich zweifellos auf die Stromerzeugung und die Netzinvestitionen aus.

Bei der Frage-und-Antwort-Runde im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 21. August gab Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien zu, dass die Differenz zwischen den Inputkosten und den Verkaufspreisen von EVN zeitweise bis zu 208-216 VND/kWh betragen habe.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Xuan Hoi äußerte weitere Bedenken und analysierte: „Wenn die finanzielle Lage von EVN schlecht ist und das Unternehmen nicht investieren kann, besteht die Gefahr eines Strommangels.“ Wenn EVN jedoch zu große Verluste macht und nicht zahlen kann, werden mit Sicherheit auch andere Unternehmen, die Strom an EVN verkaufen, hiervon betroffen sein. Dies löst einen Dominoeffekt aus und erschwert die Gewinnung von Investitionen in der Strombranche.

Laut dem Power Master Plan VIII beträgt der Investitionsbedarf bis 2030 119,8 Milliarden US-Dollar, d. h. es werden jährlich 11 bis 12 Milliarden US-Dollar benötigt. Gleichzeitig ist die Fähigkeit von EVN, Kapital zu beschaffen, sehr eingeschränkt, da es keinen staatlichen Garantiemechanismus mehr gibt, für den Zugang zu ODA-Kapital grundlegende Verpflichtungen erforderlich sind und für kommerzielle Kredite der Nachweis der Projekteffizienz erforderlich ist. Daher wird es nicht einfach sein, Kapital zu mobilisieren.

Herr Phan Duc Hieu, ständiges Mitglied des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, sagte, dass die langsame Veränderung des Strompreismechanismus und des Strompreismanagementmechanismus eine Realität sei, die es schwierig mache, Investitionen anzuziehen. Ihm zufolge erschwerten unangemessene Input- und Outputpreise den Betrieb, sodass umfassende und gleichzeitige politische Reformen erforderlich seien.

Angesichts der Struktur der Elektrizitätsbranche, die sowohl staatliche als auch private Unternehmen umfasst, muss der Finanzierungsmechanismus transparent sein und klarstellen, was Sozialsubventionen, was Preisausgleich und was Geschäft sind usw.

„Der Schlüssel zum Wettbewerb in allen Aktivitäten und Phasen der Stromerzeugung, beim Stromverkauf und bei der Preisberechnung liegt in der Steigerung des Wettbewerbs und der Marktnatur. Wenn beispielsweise die Inputpreise schwanken, werden die Outputpreise angepasst. „Wenn es Schwankungen gibt, die wir nicht kontrollieren können, und wir die Geschäfte sechs Monate bis ein Jahr lang offen lassen, bevor wir den Betrieb aufnehmen, dann ist das nicht der Markt“, sagte Phan Duc Hieu.

Experten empfehlen dem Premierminister daher, die Struktur der Strompreise für Privatkunden weiterhin entschlossen zu verbessern. Denn ein wichtiges Dokument zur Steuerung der Strompreise, das seit 2014 gilt, könne man nicht unverändert lassen.

Gleichzeitig sollten die Preisstruktur und der Preismanagementmechanismus auf höherer Ebene legalisiert werden. Derzeit wird der Benzinpreis einmal wöchentlich reguliert; das ist beim Strom vielleicht nicht möglich. Wenn jedoch eine gesetzliche Regulierung erfolgt, die alle drei Monate angepasst wird, werden die Strompreise grundsätzlich stabiler sein.

Wenn die Strompreise nicht richtig und ausreichend kalkuliert werden, besteht für die Stromindustrie und die Stromunternehmen vor allem die Gefahr eines Liquiditätsdefizits und sie sind nicht motiviert, zusätzliche Stromquellen zu erschließen, was wiederum zu künftigen Stromengpässen führen kann.


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Quelle: https://baoquocte.vn/vi-sao-nganh-dien-kho-thu-hut-dau-tu-283949.html

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