Zum Zwecke der Aufhebung der IUU-Gelben Karte (Teil 1): Gelbe Karte

Es wird erwartet, dass die Europäische Kommission (EK) im Juni 2024 Vietnam für die fünfte Vor-Ort-Inspektion zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) besuchen wird, um die Aufhebung der „Gelben Karte“-Warnung für vietnamesische Meeresfrüchte zu prüfen. Thanh Hoa dürfte einer der Schlüsselorte dieser Inspektion sein.

Um die Einschränkungen nach der vierten Inspektion durch die EG zu überwinden, veröffentlichte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz am 8. März 2024 die offizielle Meldung Nr. 04/CD-2024 zur Umsetzung dringender Lösungen zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei in der Provinz.

Das interdisziplinäre Inspektionsteam der Provinz führte Patrouillen und Kontrollen durch und informierte die Fischer über die Vorschriften zur illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei.

2017 war ein erschütterndes Jahr für die vietnamesische Fischindustrie, als die Europäische Kommission eine Warnung vor illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU) aussprach. In den vergangenen sechs Jahren wurden von den zentralen Ministerien und Zweigstellen bis hin zu den Gemeinden, darunter auch Thanh Hoa, zahlreiche Anstrengungen unternommen, um dieses Problem zu lösen. Allerdings besteht weiterhin die Angst vor einer Änderung der Warnfarbe auf Rot, wenn die Empfehlungen nicht vollständig umgesetzt wurden.

Video: Das interdisziplinäre Inspektionsteam der Provinz patrouilliert, kontrolliert und informiert die Fischer über die Vorschriften zur illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei.

Das IUU-Fischereiprogramm wurde 2008 von der Europäischen Kommission herausgegeben und trat 2010 in Kraft. Ziel ist es, alle illegalen Fischereiaktivitäten zu verhindern, abzuschrecken und zu unterbinden. Normalerweise erhalten Länder, die im Rahmen der IUU-Bestimmungen illegal fischen, eine sechsmonatige Verwarnung mit der „gelben Karte“. Falls diese Länder keine entsprechenden Gegenmaßnahmen ergreifen, riskieren sie eine „Rote Karte“, was ein langfristiges Verbot der Ausfuhr von Meeresfrüchten auf den EU-Markt bedeutet.

Am 23. Oktober 2017 beschloss die EU, vietnamesischen Meeresfrüchten aufgrund von Verstößen gegen die Grundsätze des Programms gegen die illegale, nicht gemeldete und unregulierte Fischerei die „Gelbe Karte“ zu entziehen. Allerdings hat die Delegation der Europäischen Kommission Vietnam bereits viermal besucht, um die Umsetzung der Maßnahmen zur Bekämpfung der illegalen Fischerei zu überprüfen. Die Warnung „Gelbe Karte“ für Vietnam wurde jedoch nicht aufgehoben, da noch immer zahlreiche Mängel bestehen.

Boote vor Anker im Fischereihafen Lach Bang (Stadt Nghi Son).

Im Fischereihafen Lach Bang im Bezirk Hai Binh (Stadt Nghi Son) warten am frühen Morgen viele Meeresfrüchte- und Fischerboote darauf, nach einer langen Seereise anzulegen. Das Wetter war in den ersten Tagen des Jahres günstig, sodass es viele Meeresfrüchte zu fangen gab und die Freude über die „vollen“ Fischerboote sorgte für noch lebhaftere Stimmung im Hafen.

Durch ein kurzes Gespräch mit den Fischern hier erfuhren wir, dass Tausende von einheimischen Arbeitern spontan den Beruf der Seefahrt ergreifen und ihre Erfahrung frei nutzen, so dass immer ein potenzielles Risiko von Naturkatastrophen und instabilen Fischereierträgen besteht. Die regelmäßige Ausbeutung illegaler Gebiete birgt die Gefahr der Ausrottung der Meeresressourcen. Darüber hinaus legen Fischereifahrzeuge nach Tagen auf See oft traditionell und spontan irgendwo an. Obwohl der Konsum von Produkten recht einfach ist, ist der Zugang zu Logistikdiensten begrenzt und die Kosten hoch. Ganz zu schweigen davon, dass es in den Spontanhäfen nicht viele Unternehmen oder Händler gibt, die große Mengen kaufen können, sodass die wirtschaftliche Effizienz nicht hoch ist.

Seit dem frühen Morgen legten zahlreiche Fischerboote im Fischereihafen von Lach Bang an, um ihre Produkte zu verkaufen.

Da er seit Jahrzehnten mit der Seefahrt verbunden ist, verdunkeln sich seine Augen jedes Mal, wenn er den traditionellen Beruf seines Vaters erwähnt, Herrn Le Hoang Phuong, Schiffseigner und Kapitän des Schiffs TH-91591-TS, Stadt Nghi Son. Er sagte: „Die Menschen im Bezirk Hai Binh, insbesondere in vielen Küstengemeinden und Bezirken der Stadt Nghi Son, leben hauptsächlich vom Meer und sind auf das Meer angewiesen. Vor vielen Jahren fischten Fischerboote ungehindert, was zu einem starken Rückgang der Fischereiproduktion führte. Viele kleine Boote, die in Küstennähe fischten, mussten mit leeren Händen zurückkehren, da ihre Beute nicht ausreichte, um die Arbeits- und Materialkosten zu decken. Viele Bootsbesitzer wollten oder konnten nicht aufs Meer hinausfahren, doch viele ignorierten die Gefahr und wagten es, in der Hoffnung auf eine bessere Produktion weiter hinauszufahren, um Meeresfrüchte zu finden. Das Weiterfahren ins Meer birgt immer potenzielle Gefahren, insbesondere für kleine Boote.“

Im Fischereihafen von Lach Hoi herrscht reger Handel mit Meeresfrüchten.

Tran Van Son, Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Hai Binh, erklärte: „In den letzten Jahren gab es nicht regelmäßig große Fischströme. Die Fischer fingen hauptsächlich Kleinfische und kleine Fische, was dazu führt, dass die jährliche Meeresfrüchteproduktion nicht den Erwartungen entspricht. Der Hauptgrund dafür sind die Fanggewohnheiten und das Bewusstsein der Fischer, die zur Erschöpfung der Ressourcen führen. Deshalb haben sich neben den außer Dienst gestellten Schiffen auch Dutzende lokaler Schiffe angemeldet, um ihre Kapazitäten umzurüsten und zu erhöhen, um aufs Meer hinauszufahren und das Fanggebiet zu erweitern.“

Dass die Fischer in den Meeresgebieten auf Erfahrung und Gewohnheiten beruhen und sich nicht an Vorschriften halten, birgt nicht nur die Gefahr einer Erschöpfung der Wasserressourcen, sondern ist auch eine der Ursachen für Verstöße gegen die Vorschriften des Fischereigesetzes und gegen die IUU-Fischerei. So wurde beispielsweise das Schiff mit der Registrierungsnummer TH-91744-TS von Herrn Do Van Tiep aus dem Bezirk Quang Tien (Stadt Sam Son) einmal von den Mitarbeitern der Repräsentanz der Verwaltungsbehörde des Fischereihafens Thanh Hoa im Hafen von Lach Hoi ermahnt, weil es kein vorschriftsmäßiges Fischereilogbuch geführt hatte. Nach der Erklärung des Schiffseigners und der Besatzung gingen sie aufgrund mangelnder Kenntnis davon aus, dass der Ablauf der Ausbeutung auf dem Fahrtenüberwachungsgerät gespeichert worden sei. Darüber hinaus konzentrierte sich die gesamte Besatzung während der Tage auf See ausschließlich auf die Ausbeutung und Suche nach Meeresfrüchten, ohne sich der „Notwendigkeit“ bewusst zu sein, ein Fischereiprotokoll zu führen.

Viele kleine Boote und Schiffe betreiben Ausbeutung oft auf der Grundlage von Erfahrung und Tradition und verstoßen dabei unbeabsichtigt gegen die Vorschriften zur illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei.

Oder die Situation, in der einige Schiffe den Hafen verlassen, um Fischerei zu betreiben, ohne alle Verfahren abgeschlossen zu haben und sich wie vorgeschrieben beim diensthabenden Team im Fischereihafen zu melden; Die Situation, dass Schiffe und Boote spontan in traditionellen Fischereihäfen in der Nähe von Wohngebieten anlegen, um Produkte auszutauschen und zu verkaufen, sind Handlungen der Fischer, ob absichtlich oder unabsichtlich, die zu alarmierenden Verstößen im Kampf gegen die IUU-Fischerei der Provinz führen.

Nach Einschätzung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung kommt es in vielen Provinzen in letzter Zeit immer noch vor, dass Fischer in fremden Gewässern vorsätzlich Fischfang betreiben, indem sie Elektroschocks und Sprengstoffe einsetzen und es an Sicherheitsausrüstung mangelt. Dies stellt einen Verstoß gegen das IUU-Gesetz dar, dem sofort ein Ende gesetzt werden muss. Tatsächlich ist der EU-Markt eine Art Kredit, der den Wert und den Ruf vietnamesischer Agrar- und Meeresprodukte beweist, und er ist auch die Grundlage für einige andere Märkte, Kontrollmaßnahmen auf Vietnams Meeresfrüchteexporte anzuwenden.

Zum Zweck der Aufhebung der IUU-

Fischereihafen Lach Hoi, Stadt Sam Son.

Daher ist die bevorstehende fünfte Inspektion durch die EG eine Gelegenheit für Vietnam, die „gelbe Karte“ für IUU zu entfernen und so zur Verbesserung des Werts und der Wettbewerbsfähigkeit vietnamesischer Meeresfrüchte beizutragen. Sollten weiterhin Verstöße in vielfältiger Form vorliegen, droht vietnamesischen Meeresfrüchten eine „rote Karte“ und ein absolutes Exportverbot nach Europa. Dies führt zu wirtschaftlichen Schäden für die Fischereiindustrie und die Exportaktivitäten, kann den Wert der Fischerei nicht steigern und beeinträchtigt die Arbeitsplätze und Einkommen von zig Millionen Küstenbewohnern im ganzen Land. Insbesondere das „Verbot“ von Exporten in diesen großen und potenziellen Markt hat auch langfristige Auswirkungen auf den Warenexport und beeinträchtigt den Ruf und das Ansehen des Landes auf der internationalen Bühne.

Daher ist von jetzt an bis Juni 2024 für die Provinz Thanh Hoa die beste Zeit, Anstrengungen zur Überwindung von Mängeln und Einschränkungen zu unternehmen und gemeinsam mit dem ganzen Land die „Gelbe Karte“ der IUU-Fischerei abzuschaffen.

Reportergruppe

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