Es ist zwar Hauptfischereisaison, doch die meisten Fischer der Provinz beklagen, dass die Ausbeute nicht so gut sei wie jedes Jahr. Und doch weckt die Geschichte einer Rekordernte in drei Küstengemeinden des Distrikts Ham Thuan Nam bei vielen Menschen Neugier und Hoffnungsschimmer …
Seehirsch
Diese Information veranlasste mich dazu, Anfang September in die wunderschöne südliche Küstenregion der Provinz zu fahren, wo sich der mit einem Alter von über 125 Jahren älteste Ke Ga-Leuchtturm des Landes befindet. Das Meer vor Thuan Quy war an diesem Tag ruhig wie ein Blatt Papier, die kleinen Wellen, die ans Ufer schwappten, waren leicht, angenehm und gemächlich wie die Seelen der Fischer hier nach vielen Nächten mit Rekordfängen. Nach einer Nacht des Fischens versammelten sich die Sampans geschäftig und alle hatten ein strahlendes Lächeln auf den Lippen, denn nach vielen Jahren des „Hungerns auf See“ spürten sie dieses Jahr endlich die „Segnungen“ des Meeres. In den Cafés entlang der Küste wird von einer erfolgreichen Fischereisaison gesprochen, alle Familien haben gleich zu Beginn des neuen Schuljahrs „den Jackpot geknackt“ und so die Belastung der Ausbildungskosten für viele Familien gemindert, die hier in der Fischereibranche arbeiten.
Herr Nguyen Quang Thai (Dorf Thuan Thanh) ist einer der vielen Fischer in diesem Meeresgebiet, der seine Freude nach mehr als 10 Jahren Berufstätigkeit nicht verbergen konnte und erzählte: „In diesem Jahr kommen viele Garnelen und Fische in das Meeresgebiet von Ham Thuan Nam, um dort Schutz zu suchen. Seit über zwei Monaten bringt mein Boot etwa 3 bis 5 Millionen VND pro Tag ein, an manchen Tagen sind es 9 bis 10 Millionen VND, also zehnmal mehr als vorher. Jedes Boot ist ein Erfolg, die Fischer sind also sehr eifrig und versuchen, jeden Tag rauszukommen. Neben Tintenfischen und gewöhnlichen Fischen sind viele Arten wieder aufgetaucht, die seit fast zehn Jahren „verschwunden“ waren, wie etwa Silberfische, Muscheln, Braunmuscheln und insbesondere Hummer und Silbergarnelen mit hohem wirtschaftlichem Wert sind wieder aufgetaucht …“. Nicht nur Herr Thai, Herr Ninh, Herr Chinh … in Thuan Quy „protzen“ alle voller Stolz, wenn man sie darum bittet.
Als ich sie fragte, ob sie wüssten, warum in ihrem Meeresgebiet gute Ernten erzielt wurden, Sie sagten, sie wüssten es, weil vor Ort ein Co-Management-Modell zum Schutz der Meeresressourcen umgesetzt worden sei. Sie wissen auch, dass dieses Modell auf die Idee und den Vorschlag von Herrn Pham Cuong und Nguyen Nung zurückgeht – engagierte Fischer in der Gemeinde Thuan Quy. Da die Ressourcen allmählich zur Neige gingen, reichten die beiden Onkel und Neffen im Jahr 2008 bei den Behörden eine Petition mit der Bitte ein, das Meeresgebiet zu übergeben, damit die Muschelressourcen geschützt, erhalten und angemessen genutzt werden können. Allerdings ist die Idee zu neu, um umgesetzt zu werden. Herr Nguyen Nung, Vizepräsident der Thuan Quy Clam Management Community Association, verfügt über mehr als 30 Jahre Berufserfahrung auf See und kennt das Seegebiet wie seine Westentasche.
Herr Nung sagte: „Die Natur hat dieses Meer mit einer reichen Vielfalt an Meeresfrüchten ausgestattet, darunter Schwertmuscheln, Jakobsmuscheln, Elefantenrüsselmuscheln und andere Weichtiere. Da die Fischer die Ressourcen jedoch übermäßig ausbeuten, schwindet ihr Profit Jahr für Jahr und die Fischer sind gezwungen, ihre Boote aufzugeben und an Land zu gehen. Seit 2015 hat der Fischereiverband der Provinz ein „Pilotmodell zur gemeinsamen Bewirtschaftung von Schwertmuscheln aufgebaut, um zur effektiven Bewirtschaftung und Nutzung der Wasserressourcen und zum Schutz der Küstenökosysteme in der Gemeinde Thuan Quy beizutragen“ – das erste Modell im Land und eine Herausforderung für die Fischer von Thuan Quy.
Zur Verwirklichung des Modells erklärte Herr Huynh Quang Huy, Leiter der Fischereibehörde und Vorsitzender des Fischereiverbands der Provinz: „Aufgrund der Bewerbung der Fischer von Thuan Quy hegten wir auch die Idee, das Projekt umzusetzen, aber damals gab es keine klaren rechtlichen Vorgaben oder Richtlinien für dieses Modell.“ Nach zahlreichen Treffen, Gesprächen, Propaganda und Überzeugungsarbeit erklärten sich viele Fischer dazu bereit, obwohl es keine finanzielle Unterstützung gab. Gleichzeitig mussten wir viele Dokumente mit Erklärungen und Kritik sowohl auf Provinz- als auch auf Bezirksebene erstellen. Es war sehr schwierig, dieses Pilotmodell zu entwickeln und bis heute aufrechtzuerhalten.“
Seedorf wiederbelebt
Nach dem Start des Projekts begann der Fischerverband der Gemeinde Thuan Quy umgehend mit der Umsetzung. Er organisierte den Bau und gab zehn Gruppen von Punkten mithilfe der Steinkäfigmethode frei, wobei jeder Käfig etwa 6 bis 10 Tonnen wog. Allein im Jahr 2018 hat die Thuan Quy Community Association sieben Cluster freigegeben, die zu 50 % aus dem Staatshaushalt und zu 50 % von der Gemeinde finanziert wurden. Aufgrund der Ergebnisse des Projekts förderte das SGP-Programm von UNDP/GEF in diesem Jahr weiterhin Nachahmungen in den Gemeinden Tan Thanh und Tan Thuan. Mit Unterstützung der Bevölkerung wurde der Bau künstlicher Riffe verstärkt, um Meeresgebiete für die gemeinsame Bewirtschaftung zu kennzeichnen, verbotene Fischereiaktivitäten, insbesondere Schleppnetz- und Leinenfischerei, zu verhindern und Lebensräume und Laichplätze für aquatische Ressourcen zu schaffen. Insbesondere in der Gemeinde Tan Thuan wurde das Modell „IUU Community Monitoring Team“ mit mehr als 50 teilnehmenden Mitgliedern aufgebaut und betrieben.
Bisher hat der Verband der Fischergemeinden von drei Kommunen mehr als 60 Palmenbüschel im Meer ausgesetzt. „Von den festen Betonblöcken aus werden die Fischer Palmen aus Kokosnussblättern von einem Punkt zum anderen binden, um ein schattiges „Dach“ zu schaffen, einen Ort, an dem Fische und Garnelen Schutz finden und sich vermehren können. „Darüber hinaus haben die Fischergemeinschaftsverbände ihre Propaganda und Anleitung für ihre Mitglieder verstärkt, um illegale Fischereiaktivitäten zu überwachen und zu verhindern und gekennzeichnete Meeresgebiete während des Fischfangs zu schützen. Dadurch wird der Lebensraum der Wasserarten schrittweise wiederhergestellt und den Fischern die Möglichkeit gegeben, eine „gute Ernte“ wie in diesem Jahr einzufahren“, sagte Herr Dong Van Triem, Vorsitzender des Fischergemeinschaftsverbands der Gemeinde Thuan Quy. Im Jahr 2020 endeten die Aktivitäten des finanzierten Projekts. Angesichts der Wirksamkeit des Co-Management-Modells beschloss das Volkskomitee des Distrikts Ham Thuan Nam jedoch, dieses Modell im Zeitraum 2020 – 2025 beizubehalten und weiterzuentwickeln. Dabei wurden die Meeresoberflächenrechte zum Schutz der Wasserressourcen den Fischergemeinschaftsverbänden zuerkannt und zugewiesen. Zu diesen Gemeinden gehören Thuan Quy mit 16,5 km2, Tan Thanh mit 9,2 km2 und Tan Thuan mit 17,7 km2.
„Man muss zugeben, dass sich das Fischerdorf hier seit der Umsetzung des Modells stark erholt hat. Viele Fischer, die das Meer verlassen hatten, sind zu ihrem Beruf zurückgekehrt. Die Zahl der Korbboote hat deutlich zugenommen. Alle sind nach Angelausflügen voller Fische und Garnelen begeistert. Der deutlichste Beweis ist, dass sie sich freiwillig der Fishermen's Community Association angeschlossen und eigene Mittel für die Herstellung von Schleppnetzen bereitgestellt haben“, erklärte Herr Phan Van Ba , Vorsitzender der Fishermen's Community Association der Gemeinde Tan Thanh.
„Der vielleicht größte Nutzen des Projekts liegt darin, dass es das Denken und Bewusstsein der Menschen deutlich verändert hat. Verstöße gegen Fischereigesetze und Konkurrenzkampf bei der Nutzung gemeinsam verwalteter Meeresgebiete konnten erheblich eingeschränkt und verringert werden. Dies gilt insbesondere für Verstöße gegen das Fliegenfischen, illegales Tauchen und die Verwendung verbotener Fanggeräte/-boote. Von den wenigen Haushalten, die sich zunächst registriert hatten, wurden inzwischen 288 Haushalte rekrutiert und mehr als 210 Millionen VND wurden mobilisiert, um einen Fonds zur Aufrechterhaltung der Lebensbedingungen und zur Organisation von Aktivitäten zum Schutz der Wasserressourcen aufzubauen. „Besonders hervorzuheben ist, dass das Modell nach dem erfolgreichen Pilotprojekt gemäß den Bestimmungen von Artikel 10 des Fischereigesetzes von 2017 mit Vorschriften zur gemeinsamen Bewirtschaftung beim Schutz der aquatischen Ressourcen legalisiert wurde. Diese Vorschriften wurden gerade vom Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung als Leitfaden für die Umsetzung herausgegeben“, fügte Herr Huynh Quang Huy, Leiter der Unterabteilung Fischerei, hinzu.
Die südliche Fischsaison dauert noch bis zum Ende des 9. Mondmonats, sodass in den drei Küstenfischerdörfern in Ke Ga morgens noch geschäftiges Treiben herrscht. Die Zahl der über 500 Sampans, die entlang der Küste des Bezirks im Einsatz sind, scheint sich verdoppelt zu haben, denn die Geschichte von Ham Thuan Nams guter Fisch- und Garnelenernte hat sich in der ganzen Provinz herumgesprochen. Nach vielen Jahren harter Arbeit der Fischer zum Schutz und Erhalt der Ressourcen für künftige Generationen ist dies nicht nur eine Freude, sondern auch ein Grund zum Stolz.
Obwohl die Mitglieder des Vereins ohne Entgelt arbeiten, bringt dieses Modell praktische Ergebnisse: Es trägt dazu bei, die Wasserressourcen in der Region zu vergrößern und das Einkommen der Fischer deutlich zu verbessern. Dies wird einer der Hauptfaktoren dafür sein, dass die Bevölkerung die Politik des Staates anerkennt und unterstützt. Daher sollten die zuständigen Behörden das Modell umgehend zusammenfassen und bewerten, um eine Grundlage für die Übertragung des Modells auf andere Küstenorte zu haben“, so der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, bei einer kürzlich durchgeführten Umfrage und Arbeitssitzung mit der Fischergemeinschaftsvereinigung dreier Gemeinden.
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