Dies ist die aktuelle Situation in vielen Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt. Das neue allgemeine Bildungsprogramm (2018) wird im vierten Schuljahr 2023–2024 umgesetzt, doch die Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt haben noch immer mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen.
Zwei Studierende sitzen am selben Computer
Auf einer kürzlich im Ministerium für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt abgehaltenen Konferenz sagte Herr Le Ngoc Phong, Rektor der Nguyen Thai Binh-Grundschule im 4. Bezirk (Ho-Chi-Minh-Stadt), dass in diesem Bezirk nur wenige Grundschulen über genügend Computer verfügen, damit die Schüler Informatik lernen können. Die übrigen Schulen müssen diese mieten. Derzeit mietet auch die Nguyen Thai Binh Primary School, traut sich jedoch nur, 20 Geräte zu mieten, da die Kosten für die Anmietung von 40 Geräten (gerade genug für die Schüler einer Klasse) den zulässigen Sammelbetrag in der Resolution 04/2023 überschreiten würden. Daher müssen sich während des Unterrichts zwei Schüler einen Computer teilen. Die Schule hat außerdem beim Bezirk eine Petition eingereicht, die Schulen mit Computern auszustatten, wartet jedoch noch darauf.
Angesichts der Tatsache, dass viele Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt nicht genügend Computer für ihre Schüler haben und daher solche mieten oder auf soziale Ressourcen zurückgreifen müssen, erklärte der Direktor einer Grundschule im 3. Bezirk, dass eine Budgetquelle für die Ausstattung der Schüler mit Computern bzw. Lernmitteln vorhanden sein müsse und man bei der Bereitstellung sozialer Ressourcen sehr vorsichtig sein müsse.
Einige Grundschulen verfügen über voll ausgestattete Computerräume für die Schüler, viele Schulen müssen jedoch noch immer welche mieten oder organisieren.
Die Sorge um den Mangel an Englischlehrern
Es geht dabei nicht nur um den Mangel an Computern, auch viele Direktoren von Grundschulen und Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung in Ho-Chi-Minh-Stadt sind besorgt über den Mangel an Lehrern.
Mit dem allgemeinen Bildungsprogramm von 2006 ist Englisch ein Wahlfach in der Grundschule. Wenn Ho-Chi-Minh-Stadt einen verstärkten Englischunterricht organisiert, darf die Schule von jedem Schüler 100.000 VND/Monat einziehen (die Höhe der Einziehung ist in der Resolution 04/2023 des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt festgelegt), um die Lehrer bei der Unterrichtstätigkeit zu unterstützen. Bei der Umsetzung des General Education Program 2018, das verpflichtenden Englischunterricht ab der 3. Klasse mit vier Englischstunden pro Woche vorsieht, kann die Schule jedoch nicht wie bisher sammeln, um über eine Finanzierungsquelle und Unterstützung für die Lehrer zu verfügen. Mit diesem neuen Programm müssen Englischlehrer inzwischen bis zu 23 Pflichtstunden pro Woche unterrichten, das Gehalt ist jedoch niedrig.
Frau Do Ngoc Chi, Rektorin der Nguyen Binh Khiem Grundschule, Bezirk 1 (HCMC)
Frau Do Ngoc Chi, Rektorin der Nguyen Binh Khiem-Grundschule, Bezirk 1 (HCMC), sagte, dass um qualifizierte und engagierte Englischlehrer zu halten, in den letzten 15 Jahren in fast allen Grundschulen im Bezirk 1 Englischlehrern ab der ersten Unterrichtsstunde zusätzlich zu Gehalt und Haushaltszulage zusätzliches Geld gemäß den internen Ausgabenvorschriften der jeweiligen Schule ausgezahlt wurde. Bis zum Schuljahr 2022–2023 hat die Nguyen Binh Khiem Primary School bei der Umsetzung des General Education Program 2018 in der 3. Klasse große Anstrengungen unternommen, die Englischlehrer weiterhin zu unterstützen. Doch dieses Jahr, in dem das neue Programm in der vierten Klasse weiter umgesetzt wird, ist die Finanzierung sehr schwierig. „Wir hoffen wirklich, dass wir eine offene Richtung haben, um Englischlehrer anzuwerben und zu halten, damit sie sich mit ganzem Herzen dem Unterrichten widmen können“, sagte Frau Chi.
Herr Ha Thanh Hai, stellvertretender Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung des Distrikts 7 (HCMC), teilt diese Besorgnis. Laut Herrn Hai unterrichteten die Englischlehrer früher nur 16 Stunden pro Woche und die Schule verwendete 60–70 % der Elternbeiträge zur Unterstützung der Lehrer. „Derzeit müssen Englischlehrer 23 Pflichtstunden pro Woche übernehmen, in vielen Bezirken gibt es gar keine oder die Englischlehrer sind beurlaubt. Gleichzeitig ist ein verbesserter Englischunterricht an den Grundschulen in Ho-Chi-Minh-Stadt äußerst wichtig, daher muss es einen separaten Mechanismus für Englischlehrer geben“, schlug Herr Hai vor.
An vielen Orten in Ho-Chi-Minh-Stadt mangelt es immer noch an Englischlehrern an den Grundschulen.
Für die Durchführung von 2 Unterrichtseinheiten pro Tag ist die Unterstützung der Lehrer erforderlich.
Frau Le Thi Thoa, Rektorin der Thuan Kieu Primary School, Distrikt 12 (HCMC), sagte: „Wir haben eine Reihe junger Lehrer mit guten Fähigkeiten und guten Kenntnissen der Informationstechnologie eingestellt. Wenn diese Lehrer in den Zentren arbeiten, beträgt ihr Gehalt zwischen 8 und 16 Millionen VND, einschließlich Versicherung, aber wenn sie zur Schule zurückkehren, beträgt ihr Gehalt nur über 4 Millionen VND. Wir hoffen einfach, dass das zusätzliche Einkommen und die Unterstützung für die Lehrer, die zwei Unterrichtseinheiten pro Tag unterrichten, ihnen dabei helfen werden, ihren Job zu behalten.“
Der Rektor der Nguyen Thai Binh Primary School im vierten Bezirk erklärte außerdem, dass viele Menschen weiterhin besorgt seien, obwohl die Lehrer darüber informiert worden seien, dass für die Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 kein Geld für den Unterricht im zweiten Schuljahr zur Verfügung stehe. Da das Leben von Grundschullehrern derzeit schwierig ist, ist der Zusatzeinkommenskoeffizient für Lehrer gemäß Beschluss 03/2018 niedriger als zuvor.
Wenn sie keine neuen Lehrkräfte anwerben können, muss die Schule einen Weg finden, die Lehrkräfte zu bezahlen.
Dies ist ein Paradoxon, das Herr Trinh Vinh Thanh, Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung des Distrikts Go Vap (HCMC), aufwirft. Herr Thanh sagte, dass derzeit viele Gemeinden keine Lehrer für IT, Englisch, Musik, bildende Künste usw. einstellen könnten. Die Schulen müssten externe Lehrer einstellen oder unter Vertrag nehmen, diese Kosten trage die Schule jedoch selbst. Wenn eine Schule beispielsweise 60 Lehrer benötigt, aber nur 50 einstellen kann, muss die Schule „darum kümmern“ – sie muss aus eigener Tasche Geld ausgeben, um die restlichen 10 Lehrer mit Teilzeitverträgen einzustellen. Oder wenn die Stundenzahl der Lehrer an der Schule erhöht wird, wird dies von der Schule aus dem Budget finanziert. Das Schulbudget für pädagogische Aktivitäten wird pro Schüler zugeteilt.
Es ist notwendig, die Schwierigkeiten der Schulen durch eine Erhöhung der Lehrerzahl zu beseitigen. Wenn die Zahl nicht erhöht wird, müssen die Kosten für die Einstellung von Lehrern unterstützt werden.
Deshalb schlug Herr Thanh vor, dass es notwendig sei, die Schwierigkeiten der Schulen durch eine Erhöhung der Lehrerzahl zu beseitigen. Wenn die Zahl der Lehrer nicht erhöht wird, müssen die Kosten für die Einstellung von Lehrern unterstützt werden, sonst gibt es keine Finanzierung mehr für Bildungsaktivitäten. Zu diesem Zeitpunkt liegt der größte Nachteil beim Lernenden.
Was ordnet das Ministerium für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt an?
Am 4. Oktober erklärte Nguyen Van Hieu, Direktor des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, auf der Konferenz zur Grundschulbildung, dass Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument herausgegeben habe, in dem Computer von der Liste der zentral gekauften Geräte gestrichen würden, um es Gemeinden und Schulen zu erleichtern, Computer für den Informationstechnologieunterricht an Grundschulen gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018 zu kaufen. Herr Hieu wies die Finanzplanungsabteilung des Ministeriums an, Computer als Unterrichtsgeräte aufzunehmen, und Schulen müssten mit Computern ausgestattet werden. Um die Liste der Computerkäufe als Lehrmittelkäufe in die Rundschreiben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung aufzunehmen, ist eine Konsultation und Abstimmung mit den Abteilungen und Zweigstellen erforderlich.
Herr Hieu kritisierte das Bildungs- und Ausbildungsministerium der einzelnen Bezirke für seine langsame Überprüfung des Kaufs von Lernmitteln, obwohl das Ministerium wiederholt daran erinnert hatte. Gleichzeitig forderte er das Finanzplanungsdezernat auf, die Schulen gründlich zu überprüfen, um festzustellen, ob sie über ausreichend Ausstattung verfügen, was fehlt und was benötigt wird, und die Unterrichtsausstattung dringend zu digitalisieren.
In Bezug auf den Mangel an Fachlehrern für Musik, Kunst, Informationstechnologie und Englisch sagte Herr Hieu, dass das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Ministerium für Bildung und Ausbildung Empfehlungen zu den Anforderungen und Dienstzeiten von Lehrern für diese Fächer vorgelegt habe. Die Grundschulabteilung des Ministeriums wird einen Plan zur Politik zur Anwerbung von Fachlehrern vorlegen...
Herr Hieu erwähnte auch die aktuelle Situation der IT- und Englischlehrer, die alle einen Universitätsabschluss oder höher haben. Wenn sie an der High School unterrichten, ist die Anzahl der Pflichtstunden geringer als an der Grundschule, sodass sie mehr Zeit haben, ihr Leben zu verbessern, sodass sie sich eher für den Unterricht an der High School entscheiden. Daher können Grundschulen proaktiv Lösungen finden, wie etwa Englischlehrer für die 3., 4. und 5. Klasse für die 1. und 2. Klasse zu organisieren, um den Lehrern ein höheres Einkommen zu sichern.
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