Von 2017 bis 2022 erstattete das Finanzministerium in Abstimmung mit anderen Ministerien und Behörden fünfmal Bericht an die zuständigen Stellen über die aufgetretenen Schwierigkeiten und entwarf einen Erlass zur Ersetzung des Erlasses Nr. 06/2017/ND-CP über das Geschäft mit Wetten auf Pferderennen, Hunderennen und internationalen Fußball.
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Die Regierung hat einem Unternehmen die Durchführung eines Pilotprojekts für internationale Fußballwetten über einen Zeitraum von 5 Jahren gestattet, aber dieses Projekt wurde noch nicht realisiert.
Finanzminister Ho Duc Phoc hat den Abgeordneten der Nationalversammlung soeben einen Bericht zu verschiedenen Themen vorgelegt, die mit den in der 31. Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung aufgeworfenen Fragen zusammenhängen, darunter die Umsetzung von Gesetzen im Zusammenhang mit dem Wettsektor.
Hinsichtlich des rechtlichen Rahmens erklärte der Minister, dass die Regierung im Jahr 2017 mit Zustimmung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und auf der Grundlage der Bestimmungen des Investitionsgesetzes das Dekret Nr. 06/2017/ND-CP über das Geschäft mit Wetten auf Pferderennen, Hunderennen und internationalen Fußball (Dekret Nr. 06) erlassen habe.
Um eine strikte Kontrolle und einen klaren Fahrplan für dieses Geschäft zu gewährleisten, erlaubt die Regierung den Betrieb von drei Arten von Wetten (darunter Pferderennen, Hunderennen und internationaler Fußball); Online-Wetten sind noch nicht erlaubt; und sie legt die Bedingungen für die Erteilung von Investitionslizenzen und Wettlizenzen fest.
Bezüglich internationaler Fußballwetten genehmigt die Regierung einem Unternehmen die Durchführung eines fünfjährigen Pilotprojekts. Das Finanzministerium organisiert in Abstimmung mit anderen Ministerien und Behörden ein Ausschreibungsverfahren zur Auswahl dieses Unternehmens gemäß dem Vergaberecht. Das ausgewählte Unternehmen muss über ein Mindeststammkapital von 1 Billion VND verfügen und einen gesetzeskonformen Investitionsplan für das Wettsystem sowie einen entsprechenden Geschäftsplan vorlegen.
Das Vergabegesetz von 2013 enthält jedoch keine Bestimmungen zur Ausschreibung von Investoren für die Durchführung von Investitionsprojekten. Daher ist es unmöglich, ein Ausschreibungsverfahren zur Auswahl eines einzelnen Unternehmens durchzuführen. Aus diesem Grund berichtete das Finanzministerium zwischen 2017 und 2022 in Abstimmung mit anderen Ministerien und Behörden fünfmal den zuständigen Stellen über die bestehenden Hindernisse und erarbeitete einen Erlass zur Ersetzung des Erlasses Nr. 06/2017/ND-CP. Nach der Überprüfung des Gesetzes beauftragte der Premierminister im März 2023 das Finanzministerium mit der Fertigstellung des Erlasses zur Ersetzung des Erlasses Nr. 06/2017/ND-CP nach Verkündung des geänderten Vergabegesetzes, so der Minister.
Im Jahr 2023 verabschiedete die Nationalversammlung das geänderte Vergabegesetz, das Bestimmungen zur Auswahl von Investoren für die Durchführung von Investitionsprojekten enthielt. Auf Grundlage dieses Gesetzes erließ die Regierung am 27. Februar 2024 eine Verordnung, die die Verfahren für die Auswahl von Investoren für solche Projekte regelte.
„Das Finanzministerium finalisiert derzeit die Fassung des Dekrets Nr. 06 und holt hierzu Rückmeldungen von Ministerien und Behörden ein. Dieses Dekret regelt die Bedingungen für die Vergabe von Aufträgen an Investoren für das internationale Fußballwettgeschäft und soll den neuen Investitions- und Vergabevorschriften entsprechen. Demnach wird das Vergabeverfahren zur Auswahl eines Investors für das internationale Fußballwettgeschäft gemäß dem Vergabegesetz und dem Dekret über Wettgeschäfte durchgeführt“, berichtete der Minister der Nationalversammlung.
Bezüglich Wetten auf Hunde- und Pferderennen sehen die geltenden Bestimmungen vor, dass Unternehmen Wettdienstleistungen nur dann anbieten dürfen, wenn sie Investitionsprojekte mit einem Mindestinvestitionsvolumen von 300 Milliarden VND bzw. 1 Billion VND vorweisen können. Jedes Projekt muss vom Premierminister auf Grundlage einer Bewertung durch das Ministerium für Planung und Investitionen gemäß den Investitionsgesetzen genehmigt werden. Das Finanzministerium erteilt in Abstimmung mit anderen Ministerien und Behörden die Lizenzen für Wettunternehmen, sobald das Unternehmen den Bau der Rennbahn abgeschlossen und die notwendigen Einrichtungen für den Wettbetrieb bereitgestellt hat.
Seit 2017 haben sieben Provinzen und Städte die Genehmigung des Premierministers für Investitionsprojekte im Bereich Pferde- und Hunderennen mit Wettmöglichkeiten beantragt. Der Premierminister hat die Investitionspolitik für ein Pferderennbahnprojekt (mit Wettmöglichkeiten) im Bezirk Soc Son in Hanoi genehmigt. Bislang konnte dieses Projekt jedoch aufgrund von Schwierigkeiten mit dem Kapitalbeteiligungsmechanismus des vietnamesischen Investors (Hanoi Tourism Corporation) nicht umgesetzt werden und untersteht derzeit der Zuständigkeit des Volkskomitees von Hanoi.
Die verbleibenden sechs Projekte befinden sich derzeit im Genehmigungsverfahren. Daher wurden bisher noch keine Lizenzen für die Durchführung von Pferderennen oder Hunderennen mit Wettmöglichkeiten erteilt.
Darüber hinaus hatte ein Unternehmen seit 1999, also vor Erlass des Dekrets Nr. 06/2017/ND-CP, auf einer Rennbahn in Ba Ria-Vung Tau Wetten angeboten. Im März 2023 stellte das Unternehmen den Wettbetrieb aufgrund des Ablaufs der Projektlaufzeit ein.
Im Hinblick auf das Wettgeschäft brachte ein Abgeordneter im August 2022 während einer Fragestunde des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung die Frage zur Sprache, ob es für Vietnam an der Zeit sei, die Umsetzung eines Dekrets über Wetten zu ermöglichen, um diese strenger zu regulieren, Steuern zu erheben und Online-Wetten einzuschränken.
In seiner Antwort schlug der damalige Minister Ho Duc Phoc eine Änderung des Dekrets 06/2017/ND-CP über das Geschäft mit Wetten auf Pferderennen, Hunderennen und internationalen Fußball vor.
Und nun sind anderthalb Jahre vergangen, und das Finanzministerium finalisiert die Änderungen des Dekrets Nr. 06 zur Konsultation mit anderen Ministerien und Behörden, wie oben erwähnt.
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