Urlaub wegen schwerer Krankheit ohne Vertrauensvotum
Der Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung, sagte, dass die Nationalversammlung am 30. Mai und 9. Juni 2023 in Gruppen und Hallen den Resolutionsentwurf zur Vertrauensabstimmung und Vertrauensvotum für Personen, die von der Nationalversammlung und den Volksräten gewählte oder genehmigte Ämter innehaben (in geänderter Fassung) diskutiert habe.
Es gab 123 Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung, die grundsätzlich alle der Notwendigkeit zustimmten und den Prozess der Ausarbeitung des Resolutionsentwurfs sehr schätzten.
Die Delegierten sagten, dass die Änderung der Resolution Nr. 85 die Einheitlichkeit und rechtzeitige Institutionalisierung der Verordnung Nr. 96 des Politbüros sicherstelle und zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Aufsicht durch die Nationalversammlung und die Volksräte beitrage sowie die Verantwortung und operative Effizienz der staatlichen Verwaltungsbehörden steigere.
Bezüglich der Ablehnung einer Vertrauensabstimmung für Personen, die an einer schweren Krankheit leiden, deren Krankheit von medizinischen Einrichtungen bestätigt wurde und die seit mindestens sechs Monaten nicht mehr im Amt sind, erklärte Herr Tung, dass der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Ausschuss für Delegationsarbeit die Meinung der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung einstimmig akzeptiert hätten.
Um Strenge zu gewährleisten, ändern Sie gleichzeitig die Bestimmungen in Abschnitt 5, Artikel 2 des Resolutionsentwurfs dahingehend, dass für Personen, die wegen einer schweren Krankheit mit Bestätigung einer medizinischen Einrichtung beurlaubt sind und seit mindestens sechs aufeinanderfolgenden Monaten keiner Arbeit mehr nachgehen, kein Vertrauensvotum durchgeführt wird.
Vorsitzender des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Hoang Thanh Tung.
„Dies ist ein Problem, das sich aus der Praxis bei der Umsetzung von Richtlinien und Regelungen in der Personalarbeit ergibt. Dazu gehören auch Gesundheitsstandards für Führungskräfte, daher bedarf es entsprechender Regelungen zu deren Anpassung“, sagte Herr Tung.
Was konkrete Inhalte wie Kriterien zur Feststellung einer schweren Erkrankung, zuständige medizinische Einrichtungen zur Bestätigung etc. betrifft, so handelt es sich dabei um fachliche Fragen, die im Einklang mit den Bestimmungen des Gesetzes zur ärztlichen Untersuchung und Behandlung sowie zur Dezentralisierung der Personalführung umgesetzt werden müssen. Bei Bedarf wird der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung während des Umsetzungsprozesses spezifische Anweisungen erteilen.
In Bezug auf den Prozess der Vertrauensabstimmung und der Vertrauensvotumsabstimmung in der Nationalversammlung und den Volksräten sagte Herr Tung, dass der Resolutionsentwurf auf der Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung angenommen und dahingehend überarbeitet wurde, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrats lediglich die Liste der Personen prüfen und planen, denen das Vertrauen ausgesprochen werden soll, und ein Dokument vorlegen, in dem die Personen aufgefordert werden, gemäß dem Plan einen Bericht über die Vertrauensabstimmung zu erstellen.
Auf der Sitzung legen der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrats der Nationalversammlung und dem Volksrat die Liste der Personen vor, denen das Vertrauen ausgesprochen werden soll, und zwar zur Entscheidung. Diese Regelungen übernehmen die Resolution Nr. 85 und ergänzen sie. Sie legen klar die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Nationalversammlung, der Volksräte und der ständigen Organe der Nationalversammlung und der Volksräte fest.
Es gibt Vorschläge zur Änderung der Anweisung, dass die Person, der ein Vertrauensvotum ausgesprochen wird, dafür verantwortlich ist, den im zusammenfassenden Bericht enthaltenen Inhalt zu melden und zu erläutern, die Meinungen der Wähler des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams einzuholen und diese Berichte an die Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrats auf allen Ebenen zu senden.
In dieser Angelegenheit haben der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Arbeitsausschuss der Delegationen vereinbart, die oben genannten Meinungen zu akzeptieren und die Bestimmungen in Artikel 10 und 11 des Resolutionsentwurfs dahingehend zu überarbeiten, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss des Volksrats nach Erhalt des Berichts, der die Wählermeinungen des Komitees der Vaterländischen Front Vietnams zusammenfasst und sammelt, dafür verantwortlich sind, ihn an die Abgeordneten der Nationalversammlung, die Abgeordneten des Volksrats und die Personen zu senden, denen das Vertrauen ausgesprochen wird.
Mindestens drei Tage vor dem Datum der Sitzung zur Einholung des Vertrauensvotums ist die Person, der das Vertrauensvotum vorgelegt werden soll, dafür verantwortlich, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss des Volksrats und den angeforderten Delegierten einen erläuternden Bericht (sofern vorhanden) zu den im zusammenfassenden Bericht angesprochenen Themen zu senden und die Meinungen der Wähler zum Komitee der Vaterländischen Front Vietnam einzuholen.
Frist für den Rücktritt der Person, der ein Vertrauensvotum vorliegt
Bezüglich der Konsequenzen eines Vertrauens- bzw. Misstrauensvotums erklärten der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Arbeitsausschuss der Delegationen, dass die Bestimmungen in Artikel 12 Klauseln 2 und 3 des Resolutionsentwurfs den Geist der Regelung Nr. 96 über die Verwendung der Ergebnisse eines Misstrauensvotums und die Forderung, den Parteiaufbau und die Parteiberichtigung zu stärken, konsequent und vollständig zum Ausdruck gebracht hätten.
Um dem Regelungsumfang gerecht zu werden, werden in diesem Resolutionsentwurf nicht alle Fälle und Fristen für den Rücktritt der Person, gegen die ein Vertrauensvotum ausgesprochen wurde, im Detail aufgeführt, sondern die Inhalte werden im Einklang mit anderen einschlägigen Regelungen der Partei und des Staates umgesetzt.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung äußerte sich zu einer Reihe wichtiger Fragen und erläuterte, akzeptierte, überarbeitete und perfektionierte den Resolutionsentwurf zur Vertrauensabstimmung und zum Vertrauensvotum.
Es gibt Vorschläge, den Fall zu prüfen und klar zu definieren, in dem eine Person mehrere Positionen innehat, bei einer Vertrauensabstimmung jedoch eine Position ein hohes Vertrauensniveau genießt, während eine andere Position ein anderes Vertrauensniveau genießt, und das Ergebnis als Grundlage für die Umsetzung der nächsten Schritte zu verwenden.
Der Ständige Ausschuss des Rechtsausschusses und der Ausschuss für Delegationsangelegenheiten möchten den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung auffordern, die oben genannten Meinungen zu akzeptieren und die Vorschriften für Fälle von Vertrauensabstimmungen für Personen zu überarbeiten, die gleichzeitig mehrere von der Nationalversammlung oder dem Volksrat gewählte oder bestätigte Positionen innehaben, um entsprechende Vorschriften für die Folgen zu schaffen.
Wenn also eine Person mehrere Ämter gleichzeitig innehat, wird die Vertrauensabstimmung einmal für alle Ämter durchgeführt.
Falls einer Person gleichzeitig für mehrere Positionen das Vertrauen ausgesprochen wurde und mehr als die Hälfte bis weniger als zwei Drittel der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrates ihr das Vertrauen „wenig“ aussprechen, wird für diese Positionen nur einmal das Vertrauen ausgesprochen.
Falls einer Person gleichzeitig für mehrere Positionen das Vertrauen ausgesprochen wurde und zwei Drittel oder mehr der Gesamtzahl der Abgeordneten der Nationalversammlung und des Volksrates ihr das Vertrauen „wenig“ aussprechen, wird die Person für alle diese Positionen entlassen .
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