Die Arbeitslosenquote ist hoch und zeigt keine Anzeichen einer „Abkühlung“. Wie wird China reagieren, um den Abschwung zu stoppen?

Mit einer Rekordarbeitslosenquote von 21,3 % ist Chinas Arbeitsmarkt „heißer“ denn je und hat sich zu einem „Testbarometer“ für die Gesundheit der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt entwickelt.

Die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt bringt in diesem Jahr mit fast 12 Millionen doppelt so viele Hochschulabsolventen hervor wie vor zehn Jahren, doch es gibt keine geeigneten Arbeitsplätze mehr für sie. (Quelle: Nikkei Asia)

Glonee Zhang, ein frischgebackener Absolvent, hatte große Hoffnungen, als er letzten Sommer eine Stelle bei einem Lithiumbatteriehersteller in Shenzhen bekam. Jetzt ist er, wie mehr als 20 % der jungen Menschen in China, wieder arbeitslos.

Glonee Zhang studiert Englisch und sucht nach einem Job in der Zeit nach Covid-19. Sie glaubt, dass „das Ende der Pandemie eine glänzende Zukunft bringen wird“. Sechs Monate später wurden er und die Hälfte der 400 neuen Absolventen des Unternehmens entlassen, da die Umsätze im Vergleich zum Vorjahr um zehn Prozent zurückgingen.

Die Zahl der Arbeitslosen wächst rasant.

Während die chinesische Regierung hart gegen die Privatwirtschaft vorgeht und ausländische Unternehmen weniger Personal einstellen, ist die Arbeitslosenquote unter Chinas Jugendlichen mittlerweile auf Rekordniveau: 21,3 Prozent. Da die offiziellen Zahlen nur Personen einschließen, die aktiv nach Arbeit suchen, gehen einige Ökonomen davon aus, dass der Anteil junger Menschen, die weder eine Beschäftigung noch eine schulische oder berufliche Ausbildung haben, noch deutlich höher sein könnte.

Auch wenn die Pandemie vorbei sein mag, hat Covid-19 ein wachsendes strukturelles Problem in China offengelegt. Die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt bringt in diesem Jahr mit fast 12 Millionen doppelt so viele Hochschulabsolventen hervor wie vor zehn Jahren, schafft aber keine passenderen Arbeitsplätze für sie.

Das Land habe im Laufe der Jahre seine Universitäten ausgebaut, sei aber nach wie vor eine weitgehend auf Produktion und Dienstleistungen basierende Wirtschaft, sagte Robin Xing, Chefvolkswirt für China bei Morgan Stanley.

Dies ist ein strukturelles Problem, da sich die Wirtschaft insgesamt verändert. Doch es wird einige Zeit dauern, bis China eine so fortschrittliche Volkswirtschaft wie Japan, Südkorea und die USA wird, die über mehr professionelle Dienstleistungen verfügen und so mehr Arbeitsplätze schaffen.

Im Dezember 2019, vor dem Ausbruch von Covid-19, lag die Jugendarbeitslosigkeitsquote bei 12,2 %. Absolventen wie Glonee Zhang sind gezwungen, eine weiterführende Ausbildung in Betracht zu ziehen oder zu versuchen, eine wettbewerbsfähige, aber sichere Stelle im öffentlichen Dienst zu finden. Für manche ist auch ein Studium oder eine Arbeit im Ausland eine Option.

Der Pessimismus unter den Hochschulabsolventen nimmt zu, da die Jugendarbeitslosigkeit in China fast dreimal so hoch ist wie in den USA und weit höher als die 14% in der Eurozone. Chinas wirtschaftliche Erholung nach Covid-19 verlangsamte sich im zweiten Quartal 2023.

Ein weiteres düsteres Zeichen ist der Anstieg der Einzelhandelsumsätze um lediglich 3,1 % im Juni 2023. Offiziellen Daten zufolge ist dieser Wert auch gegenüber dem Anstieg von 12,7 % im Mai deutlich zurückgegangen.

Stärkung der Konjunkturmaßnahmen

Angesichts der Sorgen über eine Konjunkturabschwächung stellte die chinesische Regierung letzte Woche einen umfassenden Plan vor, um Markt- und Finanzzugangsbarrieren abzubauen und das Vertrauen des privaten Sektors zu stärken.

China erklärte am 24. Juli, es wolle mehr privates Kapital für die Teilnahme an nationalen Projekten in Bereichen wie Transport, Wasser, saubere Energie, Infrastruktur, fortschrittliche Fertigung und Landwirtschaft gewinnen.

Enodo Economics, ein in Großbritannien ansässiges makroökonomisches Forschungsunternehmen, bezeichnete Pekings jüngste Haltung in einer Mitteilung als „Ölzweig“ an den privaten Sektor. Dieser Schritt erfolgte, nachdem die Regierung nach Jahren der Härte ihre Haltung gegenüber der Privatwirtschaft gemildert hatte.

Gut bezahlte Jobs im privaten Sektor sind seit langem das größte Ziel vieler Hochschulabsolventen in China. Einem im Juni veröffentlichten Bericht der Asiatischen Entwicklungsbank (ADB) zufolge sind sechs von zehn Erwerbstätigen im Alter zwischen 16 und 24 Jahren in städtischen Gebieten im privaten Sektor tätig.

Allerdings haben ausländische Privatunternehmen ihre Präsenz in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt stark reduziert, da der Westen seine Abhängigkeit von China verringern möchte. Daten der Weltbank (WB) zeigen, dass die ausländischen Direktinvestitionen in dem nordostasiatischen Land im vergangenen Jahr auf den niedrigsten Stand seit 1990 gefallen sind.

„Die Zahl der Arbeitsplätze, die multinationale Unternehmen bieten, geht aufgrund der Verlagerung der Lieferketten zurück“, sagt Zongyuan Zoe Liu, wissenschaftliche Mitarbeiterin für internationale politische Ökonomie beim Council on Foreign Relations. „Multinationale Unternehmen erwägen entweder, ihre Investitionen in China zurückzufahren oder sich einfach aus dem Markt zurückzuziehen.“

Bevor Peking seine Regulierungsmaßnahmen verschärfte, zählten Technologie und Bildung zu den begehrtesten Bereichen für College-Studenten, die auf der Suche nach gut bezahlten Jobs waren.

Einer von der chinesischen Jobsuchplattform Liepin veröffentlichten Arbeitsmarktstudie zufolge waren im Jahr 2019 mehr als 80 Prozent der Arbeitskräfte im Bildungssektor unter 35 Jahre alt und mehr als 90 Prozent verfügten über einen Bachelor- oder Masterabschluss.

Bevor 2021 in Großstädten private Nachhilfeangebote für Grund- und Sekundarschüler verboten wurden, waren im Bildungssektor rund 10 Millionen Menschen beschäftigt. Die Regierung hat versucht, die Belastung der Haushalte durch die Bildungsausgaben einzudämmen, doch dies hat eine Branche getroffen, die jährlich Dutzende Milliarden Dollar erwirtschaftet.

Mit den neuen Richtlinien will Peking offenbar Marktzugangsbarrieren für Unternehmer beseitigen, die Rechte privater Unternehmen unterstützen und schützen sowie „den Unternehmergeist kultivieren und fördern“.

Ein Konjunkturpaket könne helfen, weil es zeige, dass sich die Regierung sowohl um die Wirtschaft als auch um den privaten Sektor kümmere, sagte der Ökonom Xing von Morgan Stanley. Um das Wachstumspotenzial freizusetzen, müssen die Regierungen dem privaten Sektor in einer relativ konsistenten und unterstützenden Weise begegnen, beispielsweise durch die Bereitstellung eines stabilen regulatorischen Umfelds, sodass sich niemand Sorgen über regulatorische Änderungen machen muss, die sich auf sein Geschäft auswirken könnten.

In der Zwischenzeit plant Glonee Zhang, für ihr Aufbaustudium an die Universität zurückzukehren. „Vielleicht kann es mir helfen, mein Potenzial und meinen Willen zu entdecken“, sagte er, während er für seine Aufnahmeprüfung einen Kurs zur Geschichte der westlichen Philosophie wiederholte.

Quelle: https://baoquocte.vn/ty-le-that-nghiep-tang-cao-khong-co-dau-hieu-ha-nhiet-trung-quoc-se-doi-pho-ra-sao-de-chan-da-giam-toc-235902.html