Die Armutsquote der Haushalte ethnischer Minderheiten in An Giang sinkt um 3–4 % pro Jahr.

Ebenfalls anwesend waren die Vizepräsidentin des Ethnischen Rates, Cao Thi Xuan; Vizepräsidentin des Nationalitätenrates Tran Thi Hoa Ry; Stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz An Giang, Le Van Phuoc; Delegation der Nationalversammlung, des Volksrats und Leiter der Abteilungen und Zweigstellen der Provinz An Giang.

Das wirtschaftliche und soziale Leben der ethnischen Minderheiten entwickelt sich

Schauplatz der Arbeitssitzung mit dem Volkskomitee der Provinz An Giang zu den Ergebnissen der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten

An Giang ist eine Grenzprovinz mit einer natürlichen Fläche von 353.676 Hektar und einer Bevölkerung von fast 1,9 Millionen Menschen, von denen die ethnische Gruppe der Kinh die Mehrheit (mehr als 1,8 Millionen Menschen) stellt und ethnische Minderheiten (EM) mehr als 97.556 Menschen mit 27.471 Haushalten ausmachen, was mehr als 5 % der Bevölkerung der Provinz entspricht.

Zu den ethnischen Minderheiten in An Giang zählen Khmer (75.878 Personen, 3,98 %), Cham (11.171 Personen, 0,59 %) und Chinesen (5.233 Personen, 0,27 %). Der Rest sind andere ethnische Minderheiten, die verstreut in der Gegend leben.

Die Leiter der Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen der Provinz An Giang berichteten der Delegation, dass die Produktion und das Leben der ethnischen Minderheiten in der Region in letzter Zeit im Wesentlichen stabil gewesen seien. Jede ethnische Gruppe verdiene ihren Lebensunterhalt mit unterschiedlichen Berufen, hauptsächlich jedoch mit Landwirtschaft, Fischerei und Handel. Auch die soziale Absicherung sei gut umgesetzt worden.

Vom Nationalen Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, dem Nationalen Zielprogramm zur neuen ländlichen Entwicklung, dem Nationalen Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten bis hin zu vielen anderen ethnischen Programmen, Projekten und Richtlinien werden sie weiterhin auf allen Ebenen und in allen Sektoren mit zahlreichen positiven Ergebnissen umgesetzt. Dadurch wird dazu beigetragen, armen Haushalten und armutsgefährdeten Haushalten im Allgemeinen sowie armen Haushalten und armutsgefährdeten Haushalten ethnischer Minderheiten im Besonderen dabei zu helfen, ihr Leben schrittweise zu verbessern, die Wirtschaft zu entwickeln und der Armut zu entkommen. Die Armutsquote unter ethnischen Minderheiten sinkt jährlich um 3–4 %.

Der stellvertretende Vorsitzende des Nationalitätenrates, Nguyen Lam Thanh, spricht auf dem Treffen

Insbesondere im Rahmen des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung von Gebieten ethnischer Minderheiten (Programm) hat An Giang 9/10 Projekte und 12/14 Unterprojekte umgesetzt. Auf dieser Grundlage bestimmte das Volkskomitee der Provinz neun Abteilungen, Zweigstellen sowie fünf Bezirke und Städte, denen als Investoren Kapital zugeteilt werden sollte.

Das für den Zeitraum 2021–2025 zugewiesene Gesamtkapital aus dem zentralen und lokalen Haushalt beträgt 323.388 Millionen VND, wovon 289.889 Millionen VND auf den zentralen Haushalt entfallen. Lokales Budget 33.499 Millionen Dong.

Bislang hat An Giang 183.492/323.388 Millionen VND ausgezahlt und damit mehr als 56 % erreicht. Konkret wurden aus dem Zentralhaushalt 166.166 Millionen VND und aus dem lokalen Haushalt mehr als 18.354 Millionen VND ausgezahlt.

Die Vizepräsidentin des Rates der ethnischen Minderheiten, Cao Thi Xuan, hielt bei dem Treffen eine Rede.

Bei der Umsetzung des Programms ist An Giang proaktiv den Anweisungen der Zentralebene gefolgt und hat sich auf die Bewältigung von Schwierigkeiten und Problemen bei Mechanismen und Richtlinien konzentriert, die während des Umsetzungsprozesses auf der Basisebene auftreten. Außerdem hat An Giang Lösungen für Probleme vorgeschlagen, die außerhalb seiner Zuständigkeit liegen, um die geplanten Ziele und Vorgaben zu erreichen.

Von Anfang an haben der Volksrat und das Volkskomitee der Provinzen aktiv und unverzüglich im Wesentlichen vollständige Verwaltungs- und Betriebsdokumente im Einklang mit der dezentralisierten Autorität auf der Grundlage der Bestimmungen der Resolutionen der Nationalversammlung, der Regierung und der zugehörigen Leitdokumente herausgegeben. Bislang hat die Provinz im Wesentlichen einen politischen Rahmen geschaffen, der den Besonderheiten von An Giang gerecht wird.

Vizepräsidentin des Nationalitätenrates Tran Thi Hoa Ry spricht auf dem Treffen

Bei der Umsetzung der Projekte gibt es jedoch noch einige Probleme, beispielsweise: Projekt 1 zur Lösung des Mangels an Wohngrundstücken, Wohnungen, Produktionsflächen und Brauchwasser für ethnische Minderheiten. Der Landförderungssatz dieses Projekts von 44 Millionen VND/Haushalt reicht eigentlich nicht aus, um Land zu kaufen, da arme Haushalte nicht in der Lage sind, diesen Betrag zu zahlen. Die große Mehrheit der armen Haushalte in der Region hat sich Geld geliehen, sodass sie nicht berechtigt sind, sich weiteres Geld für den Kauf von Land zu leihen, was ihnen bei der Umsetzung zahlreiche Schwierigkeiten bereitet.

Darüber hinaus ist die Politik der Unterstützung von Land und Wohnraum für ethnische Minderheiten eine Form der direkten Unterstützung jedes einzelnen Haushalts, erfordert jedoch Investitionskapital und muss Verfahren und Dokumente gemäß dem Investitionsgesetz durchführen, wodurch Schwierigkeiten auftreten und der Umsetzungsfortschritt beeinträchtigt wird.

Oder im Unterprojekt 2 von Projekt 3 „Unterstützung der Entwicklung wertvoller Anbaugebiete für Heilkräuter“: Obwohl der Ort vom Gesundheitsministerium im Rundschreiben Nr. 10/2022/TTBYT vom 22. September 2022 vorgegeben wurde, wurde das Kapital dem Gesundheitsministerium zur Umsetzung zugewiesen, doch gemäß der Anweisung des Gesundheitsministeriums hat An Giang die Umsetzungsbedingungen nicht erfüllt und kann daher nicht umgesetzt werden.

In Bezug auf die Umsetzung der Resolution Nr. 111/2024/QH15 konzentriert sich das Volkskomitee der Provinz An Giang dringend auf die Umsetzung. Bisher gab es weder Empfehlungen noch Schwierigkeiten seitens der Projektinhaber oder der lokalen Verantwortlichen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz An Giang, Le Van Phuoc, sprach, um Kommentare und Beiträge entgegenzunehmen.

Viele Projekte wurden nicht ausgezahlt

Der Direktor der Abteilung für ethnische Minderheiten und Religionen der Provinz An Giang, Nguyen Phu, sprach bei dem Treffen.

In Gesprächen mit den Leitern der Abteilungen und Zweigstellen von An Giang sprach der stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Rates, Nguyen Lam Thanh, viele Themen an, insbesondere die Probleme und Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Projekten vor Ort. Insbesondere eröffnet die Resolution Nr. 111/2024/QH15 den Kommunen die Möglichkeit, Projekte im Rahmen spezifischer Mechanismen umzusetzen. Wenn während des Implementierungsprozesses Probleme oder Schwierigkeiten auftreten, müssen Sie dem Umfrageteam Empfehlungen unterbreiten.

Die stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Rates, Cao Thi Xuan, fragte sich, warum für drei Projekte (Projekt 3, Projekt 9 und Projekt 10) noch keine Mittel ausgezahlt wurden. Die Gemeinden müssen aufpassen und herausfinden, warum. Insbesondere bei Karrierekapital ist die Auszahlungsquote noch gering.

Die Vizepräsidentin des Ethnischen Rates, Tran Thi Hoa Ry, brachte die Frage auf, ob die lokalen Führungskräfte, die die Projekte des Programms umsetzen, prüfen müssten, welche Projekte beibehalten werden müssen und welche nicht mehr umgesetzt werden müssen. Der effektiven Umsetzung politischer Maßnahmen für ethnische Minderheiten muss mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden. Außerdem muss ein Beitrag zur Fürsorge und Entwicklung des Lebens ethnischer Minderheiten durch Partei und Staat geleistet werden.

An der Sitzung nahmen die Leiter des Volkskomitees der Provinz An Giang sowie der Abteilungen und Zweigstellen teil.

Im Gespräch mit dem Untersuchungsteam sagte der Leiter des Gesundheitsamtes der Provinz An Giang, dass der Einheit mehr als 900 Millionen VND zur Umsetzung des Unterprojekts 2 von Projekt 3 zugewiesen worden seien, es jedoch noch immer viele Probleme gebe, sodass das Kapital zurückgegeben werden müsse. Die Leiter des Gesundheitsministeriums empfahlen, diese Maßnahmen nicht in allen Provinzen umzusetzen, sondern auf den Bedingungen der einzelnen Provinzen zur Kapitalbeschaffung zu basieren, um die Situation zu vermeiden, dass Kapital transferiert wird, es aber nicht umgesetzt werden kann und das Kapital zurückgegeben werden muss.

Vertreter der Führungsriege des Bezirks Tri Ton und der Stadt Tinh Bien äußerten alle ihre Schwierigkeiten bei der Unterstützung von Land und Wohnraum für Angehörige ethnischer Minderheiten, da das Ziel von 44 Millionen VND ohne entsprechendes Kapital nur schwer zu erreichen sei. Daher hätten die meisten Orte ihr Kapital in die zentrale Bereitstellung sauberer Wasserversorgung für Angehörige ethnischer Minderheiten verlagert.

Obwohl in den Gebieten ethnischer Minderheiten viele gute Ergebnisse bei der wirtschaftlichen Entwicklung und Armutsbekämpfung erzielt wurden, räumten die Führer der Provinz An Giang offen ein, dass die sozioökonomische Entwicklung in den Gebieten ethnischer Minderheiten noch immer langsam voranschreitet und die Infrastruktur den Anforderungen der lokalen Wirtschaftsentwicklungsaufgaben nicht gerecht wird. Die Ergebnisse der Armutsbekämpfung sind nicht wirklich nachhaltig.

Die Führer der Provinz An Giang schlugen vor, die Dezentralisierung und Delegation von Autorität an die Basisebene bei der Verwaltung und Umsetzung von Projekten und Unterprojekten zu stärken. keine regionale Abgrenzung der Politikanwendung, Denn heute leben ethnische Minderheiten vermischt mit dem Volk der Kinh. Wenn es also eine regionale Begrenzung gibt, werden ethnische Minderheiten in Gemeinden und Weilern, die nicht in Gebieten ethnischer Minderheiten liegen, sowie Haushalte ethnischer Minderheiten in Gemeinden mit weniger als 15 % ethnischer Minderheitenbevölkerung keinen Zugang zu den Maßnahmen haben (vor allem arme und armutsgefährdete Haushalte), und Schüler werden keinen Zugang zu Schulen im Internatssystem ethnischer Minderheiten haben.

Darüber hinaus sind im aktuellen Kontext der Straffung des Apparats, der Nichtorganisation auf Bezirksebene und der Zusammenlegung auf Gemeindeebene neue Ansätze zur Umsetzung des Programms für Zielgruppen und Gebiete mit ethnischen Minderheiten erforderlich. Es ist notwendig, sich auf Projekte mit Schlüsselprioritäten für Entwicklungsinvestitionsprojekte zu konzentrieren, Lebensgrundlagen für ethnische Minderheiten entsprechend der Situation und den Merkmalen jeder ethnischen Gruppe und jedes Ortes zu schaffen und die Ziele des Programms zu erreichen.

Insbesondere schlug An Giang in der nächsten Phase vor, dass das Ministerium für ethnische Minderheiten und Religionen der Regierung rät, den Beschluss 1719/QD-TTg des Premierministers vom 14. Oktober 2021 zur Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für ähnliche Projekte und Unterprojekte zwischen den Nationalen Zielprogrammen zu überprüfen, anzupassen und zu ergänzen, um eine hohe Effizienz zu erreichen.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte der stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Rates, Nguyen Lam Thanh, die Bemühungen der Abteilungen, Zweigstellen und Gemeinden bei der Umsetzung von Projekten und Unterprojekten zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen. Insbesondere die Leitungs- und Verwaltungsrolle des Volkskomitees der Provinz ist sehr zeitgemäß und wird durch Richtliniendokumente belegt. Es findet eine Dezentralisierung und Übertragung der Macht an die lokalen Behörden im Sinne der Resolution 111/2024/QH15 der Nationalversammlung statt.

Allerdings sind die Projekte in manchen Gemeinden noch nicht gut umgesetzt. Viele Projekte wurden nicht oder nicht rechtzeitig ausgezahlt. Darüber hinaus erfolgt die Abstimmung zwischen den Abteilungen, Niederlassungen und Standorten noch nicht synchron, was zu einer langsamen Umsetzung vieler Projekte und geringer Effizienz führt.

In Bezug auf die zukünftige Ausrichtung erklärte der stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Rates, Nguyen Lam Thanh, dass die Region im gegenwärtigen Kontext weiterhin in die Infrastruktur investiere und der Produktion und den Geschäftsaktivitäten Aufmerksamkeit schenke, insbesondere im Agrarsektor, in dem vernetzte Produktionsmodelle, nachhaltige Produktionsmodelle und Modelle mit niedrigen Emissionen mehr Investitionsaufmerksamkeit erforderten. Gleichzeitig muss vor Ort der Berufsausbildung Aufmerksamkeit geschenkt werden, damit die Lernenden über die erforderlichen Fähigkeiten verfügen und mit dem erlernten Beruf ihren Lebensunterhalt verdienen können. Denn auf diese Weise können auch Menschen und ethnische Minderheiten der Armut entkommen und ein besseres Leben führen.

Artikel und Fotos: Nguyen Hanh

Quelle: https://daibieunhandan.vn/ty-le-ho-ngheo-dong-bao-dan-toc-thieu-so-o-an-giang-giam-tu-3-4nam-post410938.html