China sollte auf die Sorgen seiner Nachbarn hören

In einem kürzlich in der Japan Times erschienenen Kommentar brachte Professor Stephen Robert Nagy (International Christian University – Japan, Wissenschaftler am Japan Institute of International Studies) einige Gegenargumente zu den Ausführungen des Leiters des chinesischen Verteidigungsministeriums zur Lage im Indopazifik vor. Er ist davon überzeugt, dass China bei seinen Nachbarn Besorgnis auslöst und daher selbstverständlich zu einer Zusammenarbeit mit anderen führt. Im Einzelnen lautet der übersetzte Inhalt des Artikels wie folgt.

Sorgt Amerika für Zwietracht?

Beim regionalen Sicherheitsforum Shangri-La Dialogue, das letztes Wochenende in Singapur stattfand, erklärte der chinesische Verteidigungsminister Li Shangfu, dass die anhaltende Respektlosigkeit und Provokation seitens der USA und ihrer Verbündeten wie Japan der Grund dafür gewesen sei, dass er sich nicht mit seinem US-Kollegen Lloyd Austin getroffen habe. Dies sei auch der Grund für die zunehmend negativeren bilateralen Beziehungen.

Minister Lee ging nicht näher auf seine Aussage ein. Er stellte lediglich die US-Präsenz in „chinesischen Gewässern und im chinesischen Luftraum“ öffentlich in Frage. Er betonte, dass nach den jüngsten Beinahe-Kollisionen in der Luft und auf See die beste Möglichkeit zur Verhinderung einer Wiederholung darin bestehe, dass sich US-amerikanische und andere Militärschiffe und -flugzeuge von den fraglichen Gebieten fernhielten.

Im Kontext der chinesischen Politik des wirtschaftlichen Drucks und einer Grauzonenstrategie im Indopazifik-Raum enthält Pekings Vorwurf „aggressiver Aktionen der USA und ihrer Verbündeten“ viele (für China) inakzeptable Wahrheiten, die geklärt werden müssen.

Flugzeugträger Liaoning und chinesische Kriegsschiffe während einer Übung im Westpazifik

Erstens haben die südostasiatischen Länder unterschiedliche Ansichten über ihre Beziehungen zu China, aber weder Japan noch die Vereinigten Staaten können diese Ansichten wesentlich beeinflussen.

So gaben beispielsweise im State of Southeast Asia 2023 Survey Report des ASEAN Studies Centre am Institute of Southeast Asian Studies-Yusof Ishak (Singapur) 41,5 % der Befragten an, dass China nach wie vor das Land mit dem größten Einfluss und der größten strategischen Macht in Südostasien sei, gefolgt von den USA (31,9 %) und ASEAN (13,1 %). Während China seinen Vorsprung behauptete, ging sein Einfluss angesichts des wachsenden politischen und strategischen Einflusses der USA und der ASEAN deutlich zurück (54,4 % im Jahr 2022).

Die Umfrage hob auch hervor, dass „die Unterstützung für die USA unter den südostasiatischen Befragten weiter zunimmt (von 57 % im Jahr 2022 auf 61,1 % im Jahr 2023), während 38,9 % der Befragten sich für China entscheiden, wodurch sich die Kluft zwischen den beiden Mächten vergrößert“. Unterdessen gab fast die Hälfte der Befragten an, sie hätten „wenig Vertrauen“ (30,8 %) oder „kein Vertrauen“ (19 %) darin, dass China „das Richtige tun“ werde, um zu Frieden, Sicherheit, Wohlstand und einer guten Regierungsführung in der Welt beizutragen.

Darüber hinaus ergab die Umfrage, dass „bei den meisten ASEAN-Mitgliedern – mit Ausnahme von Brunei, Kambodscha und Laos – das Misstrauen gegenüber China größer ist als das Vertrauen.“ Konkret beträgt das Misstrauen gegenüber China in Myanmar 80 %, auf den Philippinen 62,7 %, in Indonesien 57,8 %, in Thailand 56,9 % und in Singapur 56,3 %.

Die in dieser Umfrage geäußerten unterschiedlichen Einstellungen ähneln denen der ASEAN China Survey 2022, in der die ASEAN-Länder eine positive Einstellung zu den Wirtschaftsbeziehungen mit China, jedoch eine negative Einstellung zu den politischen und sicherheitspolitischen Beziehungen, beispielsweise in Bezug auf den Verhaltenskodex im Südchinesischen Meer (COC), haben. Nur 27,4 % der Umfrageteilnehmer haben Vertrauen in China, 42,8 % antworteten nicht und 29,6 % verneinten die Frage.

Es ist daher klar, dass die südostasiatischen Länder unterschiedliche Ansichten über ihre Beziehung zu China haben. Dies spiegelt jedoch nicht die wiederholten Behauptungen Pekings wider, die USA würden Chinas Nachbarn dazu anstiften oder beeinflussen, sich „zusammenzuschließen“ oder eine „antichinesische“ Haltung einzunehmen.

Sorgen um China

Ähnlich wie in Südostasien legen auch Japan und Südkorea Wert auf ihre wirtschaftlichen und politischen Beziehungen zu China, hegen aber auch Bedenken hinsichtlich des Verhaltens und der Politik des Landes.

Die japanische Nichtregierungsorganisation Genron, die regelmäßig japanische und chinesische Bürger zu ihrer gemeinsamen Wahrnehmung befragt, berichtete, dass viele Japaner die Bedeutung stabiler wirtschaftlicher und politischer Beziehungen zu China anerkennen. Gleichzeitig äußerten die japanischen Umfrageteilnehmer jedoch auch Bedenken hinsichtlich des Verhaltens und der Politik Chinas. Zu den aktuellen Sorgen zählen Versuche einer gewaltsamen Wiedervereinigung mit Taiwan, die Einführung eines neuen nationalen Sicherheitsgesetzes in Hongkong … Auch der wirtschaftliche Druck und die Unterbrechung der Lieferketten sind zu einem Problem geworden.

Ähnlich verhält es sich mit dem Sinophone Borderlands Project (Palacky-Universität in Olomouc, Tschechische Republik), das den globalen Einfluss Chinas misst: 81 Prozent der Südkoreaner äußerten negative oder sehr negative Gefühle gegenüber China. Das ist deutlich mehr als in allen 56 untersuchten Ländern weltweit. Die indirekte Unterstützung einer geteilten koreanischen Halbinsel, die Weigerung, nordkoreanische Angriffe auf Südkorea zu verurteilen – wie etwa den Beschuss eines Dorfes auf der Insel Yeonpyeong im Jahr 2010 oder die Versenkung des Kriegsschiffs Cheonan der Pohang-Klasse der südkoreanischen Marine im selben Jahr – sowie inoffizielle Sanktionen gegen Südkorea im Jahr 2016, nachdem es den USA die Stationierung des Raketenabwehrsystems THAAD gestattet hatte, haben allesamt zu den Bedenken gegenüber China beigetragen.

Daher basieren die Kommentare von Verteidigungsminister Li laut Professor Nagy nicht auf den Wahrnehmungen der Nachbarn Chinas.

Bedenken hinsichtlich des wirtschaftlichen Drucks Chinas und seiner Grauzonenstrategie in der Region gehen mit einem starken Interesse an der Aufrechterhaltung starker Wirtschaftsbeziehungen mit dem Land einher.

Chinas Nachbarn sind sich darüber im Klaren, dass ihre Entwicklung und Wirtschaft von einer intelligenten und selektiven Wirtschaftsintegration mit Peking abhängen. Dadurch wird ihre strategische Autonomie maximiert und ihre Anfälligkeit für wirtschaftlichen Zwang und als Waffen eingesetzte Lieferketten minimiert.

Pekings Militarisierung und unvermeidliche Folgen

Darüber hinaus werfen laut Professor Nagy die Kommentare von Minister Li zu „Meeren und Luftraum“ weitere Fragen über das Ausmaß der Ansprüche Chinas auf.

Das Argument, dass „die USA die militärische Zusammenarbeit im ‚Hinterhof‘ Chinas verstärken“, untergräbt die legitimen Ansprüche anderer Länder auf Gewässer und Luftraum, die von China beansprucht werden.

„Sind das Ostchinesische Meer und das Südchinesische Meer Teil des Hinterhofs Chinas? Ich bin sicher, dass Japan, Taiwan und die südostasiatischen Länder, ebenso wie die USA, Kanada, die EU, Australien und andere, die Chinas Ansprüche als völkerrechtswidrig betrachten, eine andere Ansicht haben“, schrieb Professor Nagy.

Schiffe in der Straße von Singapur, die das Südchinesische Meer mit der Straße von Malakka verbindet. Frieden und Stabilität im Ostmeer tragen dazu bei, die gemeinsamen Interessen der Region zu wahren.

Aus der Sicht Japans, der Philippinen und Taiwans sind die Stärkung ihrer Verteidigungsbeziehungen mit den USA und die strategische Zusammenarbeit mit Ländern wie Indien und Australien natürliche Folgen des chinesischen Verhaltens.

So haben beispielsweise die anhaltenden Militarisierungsbemühungen Pekings seit seinem Beitritt zur Welthandelsorganisation (WTO) im Jahr 2001 nicht nachgelassen. Von 2000 bis 2010 stiegen Chinas Militärausgaben jedes Jahr um mindestens 10 Prozent. Die jüngste Erhöhung beträgt 7 % für das Haushaltsjahr 2022, wodurch der Verteidigungshaushalt auf über 229 Milliarden Dollar ansteigt.

China hat außerdem umfangreiche Anti-Access/Area-Denial-Systeme stationiert, um die asymmetrischen Vorteile der US-Marine zu untergraben. Dazu hat es Trägerkillersysteme und andere Angriffswaffen entlang seiner Ostküste stationiert und bedroht damit die von den USA unterstützte Sicherheitsarchitektur, die Washingtons Verbündete in der Region schützt.

Zusammen mit Chinas groß angelegten Militärübungen rund um Taiwan im August 2022 nach einem Besuch der damaligen Sprecherin des US-Repräsentantenhauses Nancy Pelosi auf der Insel, an denen Land- und Seewaffen wie die Flugzeugträger Liaoning und Shandong beteiligt waren, stellen Pekings Aktionen eine ernsthafte Gefahr für die Seeverbindungswege entlang Taiwans dar, die für Japans Importe und Exporte sowie seine Energieressourcen von entscheidender Bedeutung sind.

Auch für südostasiatische Länder wie die Philippinen ist der Einsatz von Fracht- und Militärschiffen in ihren küstennahen Gewässern einer entsprechenden Bedrohung ausgesetzt.

Die Wahrheit (die China nur schwer akzeptieren kann) ist, dass der Indopazifik und seine Seewege von entscheidender Bedeutung für gemeinsame Interessen sind und dazu beitragen, Frieden, Wohlstand und Stabilität in die Region zu bringen.

Anstatt eine langfristige Strategie zur Überarbeitung regionaler Regeln und Strukturen zu verfolgen, sollte China der wachsenden Besorgnis seiner Nachbarn mehr Aufmerksamkeit schenken.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/chuyen-gia-quoc-te-trung-quoc-nen-lang-nghe-quan-ngai-cua-lang-gieng-185230610104239718.htm