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Sanktionen gegen Russlands riesiges Gasprojekt, USA „blicken weit in die Zukunft“; Bleiben Moskaus Ambitionen durch Chinas Intervention unberührt?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế16/11/2023

Die USA verhängen Sanktionen gegen ein großes russisches Gasprojekt, während China dennoch zu einem wichtigen Kunden Moskaus werden und Technologie zum Aufbau der Energieerzeugungsinfrastruktur liefern könnte.
Trừng phạt dự án khí đốt khủng của Nga, Mỹ ‘nhìn xa trông rộng’; tham vọng của Moscow chẳng hề hấn vì Trung Quốc ra tay? (Nguồn: Novatek)
Die USA haben neue Sanktionen gegen das russische Projekt Arctic LNG 2 verhängt und die Anteilseigner gezwungen, bis zum 31. Januar 2024 Verträge abzuschließen und ihre Anteile am Projekt zu veräußern. (Quelle: Novatek)

Russlands Ambitionen, 20 Prozent des weltweiten Marktes für Flüssigerdgas (LNG) zu erobern, sind durch neue US-Sanktionen gegen ein wichtiges LNG-Exportprojekt gefährdet.

USA streben LNG-2-Projekt in der Arktis an

Anfang November verhängten die USA neue Sanktionen gegen das russische Projekt Arctic LNG 2 und zwangen die Anteilseigner, bis zum 31. Januar 2024 Verträge abzuschließen und ihre Anteile an dem Projekt zu veräußern.

Das Projekt Arctic LNG 2, das kurz vor der Fertigstellung steht, gilt als zentraler Bestandteil der Ambitionen Moskaus, bis 2035 mit Exporten von 100 Millionen Tonnen Flüssigerdgas pro Jahr der viertgrößte Flüssigerdgasproduzent der Welt zu werden und seinen derzeitigen Anteil am Weltmarkt von 8 Prozent mehr als zu verdoppeln.

Die Sanktionen beziehen sich nicht auf die bestehenden LNG-Anlagen Russlands, sondern zielen auf die künftige Produktion des Landes ab. Grund dafür ist vermutlich die Sorge der USA, die Gaslieferungen an Verbündete wie Japan und Europa, die stark von Energieimporten abhängig sind, zu unterbrechen.

Das Projekt Arctic LNG 2, das auf der Halbinsel Gydan im Norden Russlands gebaut werden soll, wird das dritte große LNG-Projekt Moskaus sein, dessen günstige Lage Exporte nach Europa oder Asien ermöglicht.

Das Arktis-Projekt soll im ersten Quartal 2024 seinen ersten LNG-Zug in Betrieb nehmen und wird bei voller Auslastung bis 2030 etwa ein Fünftel der gesamten LNG-Produktion Russlands ausmachen.

Dem Plan zufolge wird es drei Züge mit einer jährlichen Produktion von jeweils rund 6,6 Millionen Tonnen LNG geben, wobei der erste Zug voraussichtlich Anfang nächsten Jahres seine volle Kapazität erreichen wird, der zweite Zug 2024 und der letzte Zug 2026 fertiggestellt sein wird.

Das Projekt wird größtenteils unter Einsatz westlicher Technologie gebaut, wobei europäische und japanische Anteilseigner beteiligt sind. Novatek besitzt einen Anteil von 60 % an dem Projekt, während TotalEnergies und zwei chinesische Unternehmen, China National Petroleum Corporation (CNPC) und China National Offshore Oil Corporation (CNOOC), jeweils 10 % halten. Die restlichen 10 % gehören dem japanischen Handelshaus Mitsui & Co und der staatlichen Japan Metals and Energy Security Corporation (Jogmec).

Aufgrund westlicher Sanktionen gegen Technologieexporte nach Russland mussten sich einige Lieferanten von Arctic LNG 2 Anfang des Jahres zurückziehen. Doch jetzt, da der Bau des ersten Zuges zu etwa 90 Prozent und des zweiten zu etwa 80 Prozent abgeschlossen ist, hat China eingesprungen und bei der Fertigstellung geholfen. Russland verfügt weder über die Technologie noch über das Fachwissen, um allein eine LNG-Anlage zu bauen.

Bevorzugen Sie immer noch Verbündete?

Die ersten und stärksten Auswirkungen der neuen US-Sanktionen werden Japan haben, ein Land, das zur Deckung seines heimischen Energiebedarfs fast vollständig von Importen abhängig ist. Durch Mitsuis Beteiligung an North Pole LNG 2, einem Joint Venture mit dem staatlichen Unternehmen Jogmec, kann Japan mit dem Projekt eine jährliche Produktion von zwei Millionen Tonnen erreichen.

Es ist denkbar, dass Japan, einem wichtigen Verbündeten der USA, eine gewisse Lockerung der Sanktionen gestattet würde. So behielten etwa die japanischen Konzerne Mitsui und Mitsubishi ihre Anteile am Flüssigerdgasprojekt Sachalin-2, selbst nachdem sich der zweitgrößte private Energiekonzern der Welt, Shell (Großbritannien), zum Rückzug entschlossen und Russland das Projekt verstaatlicht hatte. Auf lange Sicht könnten die Sanktionen bestehenden nicht-russischen Produzenten, darunter Australien, zugute kommen.

Die USA profitierten von den LNG-Verkäufen, da die Energienachfrage in Europa stark anstieg, nachdem weite Teile des Kontinents beschlossen hatten, ihre Abhängigkeit von russischem Pipeline-Gas zu beenden. Russland ist derzeit das Land mit den größten Gasreserven der Welt, gefolgt vom Iran, Katar, Saudi-Arabien und den Vereinigten Staaten.

Sollten Russlands LNG-Exportkapazitäten begrenzt bleiben, dürfte dieser ohnehin schon relativ enge Markt in den nächsten Jahren kaum beeinträchtigt werden, bevor in der zweiten Hälfte dieses Jahrzehnts die nächsten neuen Produktionsmengen anfallen.

Chinas Chance

China ist bereits ein wichtiger Abnehmer von russischem Flüssigerdgas und könnte die Sanktionen umgehen und ein wichtiger Kunde des Arctic LNG 2-Projekts werden. Darüber hinaus könnte das Land die Technologie für den Bau der dritten Produktionslinie liefern.

Allerdings wird Peking sich von den Erfahrungen Europas inspirieren lassen und sich wahrscheinlich davor hüten, dass Moskau Energie als Waffe einsetzt und sich zu sehr von Russland abhängig macht. China dürfte sich außerdem darüber im Klaren sein, dass die USA und ihre Verbündeten die Möglichkeit haben, Unternehmen zu sanktionieren, die Moskau beim Bau sanktionierter Infrastrukturprojekte unterstützen.

Dies könnte chinesische Energieunternehmen treffen, die weltweit tätig sind und langjährige Beziehungen zu westlichen Unternehmen und Volkswirtschaften pflegen.

Dass die USA künftig ausschließlich russische Flüssigerdgasexporte ins Visier nehmen, steht im Einklang mit ihrer langjährigen Energiesanktionsstrategie, die darauf abzielt, Moskaus Einnahmen aus der aktuellen Produktion zu verringern und gleichzeitig das Volumen der Öl- und Gasexporte Moskaus auf den Weltmärkten aufrechtzuerhalten.

Nga tung thêm các đòn trừng phạt ngắm vào Mỹ. (Nguồn: Reuters)
Trotz Sanktionen waren Russlands Einnahmen aus dem Öl- und Gassektor im Oktober 2023 mehr als doppelt so hoch wie im gleichen Zeitraum des Vorjahres. (Quelle: Reuters)

Dank des überdurchschnittlich warmen Wetters und erheblicher LNG-Importe aus den USA und Russland konnte Europa im vergangenen Winter trotz des Verlusts des russischen Pipeline-Gases, das früher 40 Prozent des Bedarfs des Kontinents deckte, seine Lichter und Heizungen anlassen.

Die russischen LNG-Importe nach Europa, hauptsächlich über Spanien und Belgien, da diese beiden Länder über die erforderlichen Häfen und Rückverflüssigungsanlagen verfügen, stiegen im Vergleich zum Niveau vor dem Ukraine-Konflikt (Februar 2022) um 40 %. Diese Länder sind die Tore, die größere Volkswirtschaften wie Frankreich und Deutschland mit Energie versorgen.

Europa wird einen weiteren Winter ohne Stromausfälle oder übermäßige Drosselung überstehen können, da die Gasreserven zu fast 96 Prozent ausgelastet sind und zahlreiche zusätzliche LNG-Importterminals im Bau sind.

Wirkungslose Bestrafung?

Die USA sind besorgt über die Sanktionen der Gruppe der sieben führenden Industrienationen (G7) und Australiens gegen die derzeitige Ölproduktion Russlands, die von Reedereien und der „grauen Flotte“ von Tankern aufgekauft wird. Sie haben zudem signalisiert, dass sie die Sanktionen gegen russische Ölexporte verschärfen werden.

Moskaus steigende Einnahmen aus dem Ölexport haben die westlichen Länder zu der Annahme verleitet, dass russisches Öl zu Preisen exportiert wird, die über der von der G7 festgelegten Höchstgrenze von 60 Dollar pro Barrel liegen.

Das US-Finanzministerium hat vor kurzem Mitteilungen an 30 Schiffsmanagementunternehmen geschickt und um Informationen zu etwa 100 Schiffen gebeten, die seiner Ansicht nach gegen Sanktionen verstoßen.

Dies steht im Einklang mit der Warnung der US-Finanzministerin Janet Yellen vom letzten Monat, wonach Washington und seine Verbündeten kurz davor stünden, die Durchsetzung der Sanktionen zu verschärfen. Die Ankündigung stellt einen Schritt in Richtung der ersten Durchsetzungsmaßnahme dar, seit im vergangenen Jahr Sanktionen gegen russisches Öl verhängt wurden.

Russlands Einnahmen aus dem Öl- und Gasgeschäft haben sich im Oktober 2023 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum mehr als verdoppelt. Grund dafür sind anhaltende Produktionskürzungen in Saudi-Arabien und Russland sowie der Krieg im Nahen Osten.

Trotz des Konflikts in Israel und Gaza und der Möglichkeit einer Instabilität in der weiteren Region erreichten die Ölpreise im September einen Höchststand von über 96 Dollar pro Barrel und liegen derzeit bei über 82 Dollar pro Barrel.

Dabei handelt es sich um Sanktionen, die sich auf die aktuellen Einnahmequellen Russlands beziehen, während die Sanktionen gegen das Arctic LNG 2-Projekt darauf abzielen, die zukünftigen Einnahmen Moskaus zu begrenzen.


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