Eine Änderung des Vertrags und die Bereitstellung von staatlichem Unterstützungskapital in Höhe von etwa 4.600 Milliarden VND ist wahrscheinlich die beste Lösung, um das BOT-Projekt Bac Giang – Lang Son Expressway vor dem Risiko eines finanziellen Scheiterns zu bewahren.
Harmonischer Nutzen, geteilte Risiken
Genau einen Monat nach Eingang der Anfrage zur Fertigstellung des Projekts über Lösungen zur Bewältigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei einigen BOT-Verkehrsprojekten hat das Volkskomitee der Provinz Lang Son dem Verkehrsministerium den Bericht Nr. 402/BC-UBND über den Umsetzungsstand und die Schwierigkeiten des BOT-Projekts Bac Giang-Lang Son Expressway übermittelt. Dies ist eines der BOT-Projekte mit dem „schwierigsten“ Schicksal, sowohl im Hinblick auf die Umsetzung (dreimaliger Investorenwechsel) als auch auf den Prozess der Erhebung von Mautgebühren zur Kapitalrückgewinnung.
In Bericht Nr. 402/BC-UBND erklärte Herr Luong Ngoc Quynh, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lang Son, dass der Inhalt des 24-seitigen ausführlichen Berichts das Ergebnis eines Treffens zwischen der zuständigen staatlichen Behörde und Investoren, Projektunternehmen und Kreditgebern (VietinBank) sei, das Anfang August 2024 stattfand.
Das hervorstechendste Merkmal des obigen Berichts ist der Vorschlag des Volkskomitees der Provinz Lang Son, den Vertrag zu ändern und den Staatshaushalt aufzustocken, um die Schwierigkeiten und Hindernisse für das Projekt aus dem Weg zu räumen.
Konkret schlug das Volkskomitee der Provinz Lang Son vor, dass das Verkehrsministerium in Erwägung ziehen solle, der zuständigen Behörde Bericht zu erstatten, um das zentrale Haushaltskapital für das Projekt mit einem Betrag von etwa 4.600 Milliarden VND entsprechend der Anfrage des Projektunternehmens zu unterstützen, um das Cashflow-Defizit während der Mauterhebungsperiode auszugleichen und den Finanzplan sicherzustellen (zu diesem Zeitpunkt beträgt die Amortisationszeit des Projekts etwa 28 Jahre und 7 Monate).
Das Volkskomitee der Provinz Lang Son forderte das Verkehrsministerium außerdem auf, der Regierung, dem Premierminister sowie den Ministerien und Zweigstellen der Zentralregierung Bericht zu erstatten, um Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung der Umschuldung und zur Aufrechterhaltung der Schuldengruppe für das Projekt herauszugeben.
Zuvor hatte das Volkskomitee der Provinz Lang Son Ende März 2024 im Bemühen, das Projekt zu „retten“, das Dokument Nr. 23/TTr-UBND herausgegeben, in dem es den Regierungschef aufforderte, eine Unterstützung aus dem Zentralhaushalt in Höhe von etwa 5.600 Milliarden VND (nicht mehr als 50 % des geprüften und endgültigen Projektwerts) zu prüfen und zu genehmigen, um das Cashflow-Defizit während der Zeit der Mauterhebung auszugleichen, Kapital zurückzugewinnen, den Finanzplan sicherzustellen und einen stabilen Betrieb und eine stabile Nutzung des Projekts zu gewährleisten.
Es ist bekannt, dass zur Reduzierung der staatlichen Unterstützung in Höhe von 1.000 Milliarden VND „drei Parteien“ an dem Treffen teilnahmen: das Lang Son Provincial Construction Investment Project Management Board (als Vertreter der zuständigen staatlichen Agentur); Die Parteien, die Investoren, die Projektunternehmen und die VietinBank (Sponsor), haben vereinbart, sich bei der Handhabung von Schwierigkeiten und Problemen im Zusammenhang mit dem Projekt an den Leitlinien des Premierministers zu orientieren, die darin bestehen, „Vorteile abzuwägen und Risiken zu teilen“.
Finden Sie die optimale Lösung
Neben der Lösung, den Vertrag zu ändern und den Staatshaushalt aufzustocken, um das BOT-Projekt Bac Giang-Lang Son Expressway zu unterstützen, erwogen das Volkskomitee der Provinz Lang Son sowie Investoren und Kapitalsponsoren auch zwei weitere Optionen zur Lösung der Schwierigkeiten und Hindernisse: die weitere Umsetzung des Vertrags und die Kündigung des Vertrags.
In Bezug auf den Umsetzungsplan gemäß dem Vertrag erklärte das Volkskomitee der Provinz Lang Son, dass dies der Plan sei, den das Volkskomitee der Provinz Lang Son seit fast fünf Jahren umsetze. Wenn wir diesen Plan weiter umsetzen, müssen wir zur Unterstützung des Projekts keine zusätzlichen Mittel aus dem Staatshaushalt bereitstellen. Allerdings gibt es eine Reihe von Einschränkungen, die nur sehr schwer zu bewältigen sind.
Nach Angaben des Volkskomitees der Provinz Lang Son ergeben die Ergebnisse der Finanzplanberechnungen des Investors und des Projektunternehmens, basierend auf dem tatsächlichen Verkehrsaufkommen auf der Route und der erwarteten Wachstumsrate für die folgenden Jahre, dass sich das Projekt in einer Zeit von etwa 44 Jahren und 11 Monaten amortisiert, während die anfängliche Amortisationszeit 18 Jahre und 3 Monate beträgt.
Dies bereitet nicht nur Investoren und Projektunternehmen Schwierigkeiten, sondern auch den kreditgebenden Banken bei der Kreditabwicklung und Umschuldung des Projekts.
Da an dem Projekt außerdem keine staatlichen Haushaltsmittel beteiligt sind und es keinen Mechanismus zur Aufteilung der Einnahmen gibt, werden die Schwierigkeiten und Probleme des Projekts auch durch eine bloße Verlängerung der Mauterhebungsdauer entsprechend den Vertragsbestimmungen ohne staatliche Unterstützung und Einnahmenbeteiligung nicht wirklich gelöst.
Bezüglich der Lösung zur Kündigung des Vertrags erklärte das Volkskomitee der Provinz Lang Son, dass die für das Projekt zuständige staatliche Agentur etwa 11.267 Milliarden VND bereitstellen müsse, um die Ausgaben des Investors und des Projektunternehmens zu begleichen. Dadurch würden die Schwierigkeiten und Probleme des Projekts sofort gelöst. Dies wird den Staatshaushalt relativ stark belasten, die Investoren werden ebenfalls Verluste erleiden, wenn ihre Investitionen nicht rentabel sind, und die Kreditgeber werden die bis jetzt ausstehenden Zinsen aus der Betriebsphase des Projekts nicht eintreiben können, was zu Kapitalverlusten bei den Staatsunternehmen führt.
Von den drei vorgeschlagenen Optionen kann nur die Änderung des Vertrags und die Ergänzung der zentralen Haushaltsunterstützung die Schwierigkeiten und Hindernisse des Projekts lösen. und gleichzeitig sicherzustellen, dass das Projekt weiterhin umgesetzt wird.
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Quelle: https://baodautu.vn/truan-chuyen-du-an-bot-cao-toc-bac-giang---lang-son-d222855.html
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