Die Mitglieder des Parlaments argumentieren, dass die im Gesetz vorgesehene feste Höhe der Altersversorgungsleistungen unangemessen sei und dass diese auf Basis des Grundgehalts berechnet werden sollten, um mit der Inflation Schritt zu halten.
Pham Van Hoa, Vizepräsident der Anwaltskammer der Provinz Dong Thap, beteiligte sich am Morgen des 23. November an der Debatte der Nationalversammlung über die Entwurfsänderungen des Sozialversicherungsgesetzes und stimmte dem Regierungsvorschlag zu, das Renteneintrittsalter von derzeit 80 auf 75 Jahre zu senken. Sollte der Vorschlag angenommen werden, würden Personen über 75 ohne Rentenbezug eine monatliche Zulage sowie eine kostenlose Krankenversicherungskarte aus dem Staatshaushalt erhalten.
Der Redaktionsausschuss berechnete, dass die geschätzten Kosten für die Auszahlung der monatlichen Beihilfe im Zeitraum 2025–2030 bei 20,5 Billionen VND liegen würden, zuzüglich 1 Billion VND für kostenlose Krankenversicherungskarten. Sollte die Beihilfe auf 500.000 VND erhöht werden, würden die Staatsausgaben auf 30 Billionen VND steigen. Die Höhe der Beihilfe wird von der Regierung je nach Zeitraum festgelegt. Der Staat fordert die Kommunen auf, ihre Haushalte auszugleichen und zusätzliche Mittel zu mobilisieren.
„Die Festlegung eines festen Betrags für die Altersversorgung ist unvernünftig, denn wenn dieses geänderte Gesetz für 10 Jahre gilt, bleibt der Leistungsbetrag für die nächsten 10 Jahre gleich“, sagte Herr Hoa und schlug vor, ihn auf der Grundlage des Grundgehalts (derzeit 1,8 Millionen VND) zu berechnen oder an die jährliche Inflation anzupassen.
Menschen spazieren und treiben Sport im Tao Dan Park (Bezirk 1, Ho-Chi-Minh-Stadt). Foto: Quynh Tran
Die Delegierte Huynh Thi Phuc (stellvertretende Leiterin der Ba Ria - Vung Tau Delegation) vertrat dieselbe Ansicht und argumentierte, dass die Leistungen der sozialen Altersversorgung nicht als ein bestimmter Geldbetrag festgelegt werden sollten, sondern die Inflationsrate und viele andere Faktoren, die mit Renten zu verschiedenen Zeiten zusammenhängen, berücksichtigen sollten.
„Um das geänderte Sozialversicherungsgesetz langfristig anwenden zu können, sollten sowohl die für die Ausarbeitung als auch die Überprüfung zuständigen Behörden die Ergänzung von Regelungen in Betracht ziehen, um sicherzustellen, dass Personen ab 75 Jahren bessere Leistungen erhalten“, sagte sie und stimmte dem Abgeordneten Pham Van Hoa zu, dass die Altersrente dem Grundgehalt entsprechen und an die Inflation angepasst werden sollte. Die Regierung sollte diese Frage je nach den sozioökonomischen Bedingungen der jeweiligen Periode entscheiden.
Die Abgeordnete Tran Khanh Thu (Vizepräsidentin des Jugendverbandes der Provinz Thai Binh) widersprach der Bestimmung in Artikel 22 des Gesetzentwurfs bezüglich der „monatlichen Sozialrente, die von der Regierung entsprechend den sozioökonomischen Entwicklungsbedingungen und der Leistungsfähigkeit des Staatshaushalts in jeder Periode festgelegt wird“. Frau Thu argumentierte, dass die Höhe der monatlichen Sozialrente in einem konkreten Verhältnis zum Mindestlohn geregelt werden sollte.
„Der Entwurf, der vorschlägt, dass das Provinzvolkskomitee dem Provinzvolksrat einen Antrag auf zusätzliche Unterstützung für Empfänger von Sozialrentenleistungen zur Entscheidung vorlegt, gewährleistet nicht die Grundsätze der Einheitlichkeit und Gleichheit im ganzen Land“, sagte Frau Thu.
Die Abgeordnete Tran Khanh Thu spricht am Morgen des 23. November. Foto: Medien der Nationalversammlung
Laut Truong Xuan Cu, Vizepräsident des Zentralkomitees des vietnamesischen Seniorenverbands, leben landesweit derzeit 16,1 Millionen ältere Menschen, von denen jedoch nur 5,1 Millionen Renten und Zulagen beziehen. Zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Seniorengesetzes im Jahr 2009 zählte das Land 7 Millionen ältere Menschen bei einem Pro-Kopf-BIP von 1.200 US-Dollar. Seitdem hat sich die Zahl der älteren Menschen mehr als verdoppelt, und auch das BIP ist deutlich gestiegen. „Die Senkung des Renteneintrittsalters auf 75 Jahre ist ein Durchbruch in der Sozialpolitik“, so Cu.
Arbeitsminister Dao Ngoc Dung erklärte, dass die Sozialrente die erste Stufe des mehrstufigen Sozialversicherungssystems darstellt, wie in der Resolution 28 zur Reform der Sozialversicherungspolitik dargelegt. Diese Leistungen werden aus dem Staatshaushalt für ältere Arbeitnehmer garantiert, die keine Rente oder monatliche Sozialversicherungsbeiträge beziehen.
Laut Herrn Dung plant die Regierung zunächst, das Renteneintrittsalter von 80 auf 75 Jahre zu senken und es dann schrittweise weiter bis zum regulären Renteneintrittsalter zu reduzieren. Diese Anpassung hängt von der sozioökonomischen Entwicklung und dem Staatshaushalt ab. Zeitpunkt und Umfang der Anpassung werden von der Nationalversammlung und ihrem Ständigen Ausschuss geprüft und beschlossen.
„Die Regierung wird die Details der finanziellen Unterstützung für Sozialrentner, Mutterschaftsurlaub, Frauen und Kinder festlegen, um mehr Flexibilität zu ermöglichen. Bevor die Regierung eine Entscheidung in ihrem Zuständigkeitsbereich trifft, wird sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Nationalversammlung Bericht erstatten“, sagte Minister Dung.
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