Vorlage bei der Nationalversammlung zur Stellungnahme zum Ausnahmezustandsgesetz in der 9. Sitzung

Am Nachmittag des 14. März gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung seine Stellungnahme zum Gesetzesentwurf zum Ausnahmezustand ab.

General Nguyen Tan Cuong, Generalstabschef der Vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister , berichtete bei dem Treffen (Foto: Pham Thang)

In seinem Bericht auf der Tagung sagte General Nguyen Tan Cuong, Chef des Generalstabs der vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister, dass die Verkündung des Ausnahmezustandsgesetzes darauf abziele, die Beschränkungen und Unzulänglichkeiten des Ausnahmezustandsgesetzes zu überwinden, wie etwa: Den Begriff des Ausnahmezustands von dringenden Situationen zu unterscheiden; über die Form des Dokuments; Befugnis, den Ausnahmezustand zu verhängen und auszurufen und bekannt zu geben; über Hilfs- und Unterstützungsmaßnahmen zur Reaktion auf Notfälle, zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit und der wirtschaftlichen Erholung.

Laut Herrn Cuong hat unser Land seit der Notstandsverordnung und einer Reihe spezieller Gesetze zur Regelung des Notstands nie wieder einen Notstand ausgerufen. Auch während der Covid-19-Pandemie wurden, obwohl kein Ausnahmezustand ausgerufen wurde, einige Maßnahmen ergriffen, die denen eines Ausnahmezustands ähnelten, um auf die Pandemie zu reagieren. Der Kampf gegen die Covid-19-Pandemie hat uns viele Lehren gebracht, aber auch Grenzen und Unzulänglichkeiten bei der Organisation der Umsetzung der Ausnahmezustandsgesetze offenbart.

Darüber hinaus verändert sich die Weltlage so schnell und komplex wie nie zuvor, in Richtung Multipolarität, Multizentren, Mehrschichtigkeit und starker Spaltung. Politische Anpassungen und der strategische Wettbewerb zwischen den großen Ländern und Machtzentren werden immer härter. Konflikte und Kriege finden in vielen Bereichen statt, sind komplexer und weisen viele neue Formen und Methoden auf.

Naturkatastrophen neigen dazu, sich zu vermehren, anormal und unregelmäßig zu entwickeln, schwerwiegende Folgen zu haben und die Zahl der Notfälle und Katastrophen zu erhöhen, so dass die Länder Notfallmaßnahmen ergreifen müssen. Vietnam ist eines der fünf Länder, die am stärksten vom Klimawandel betroffen sind. In höheren Lagen kommt es häufig zu gefährlichen Epidemien. Darüber hinaus kommt es ständig zu Sabotageakten durch feindliche und reaktionäre Kräfte.

Aufgrund der obigen Analyse sagte Herr Cuong: „Die Entwicklung und Verkündung des Ausnahmezustandsgesetzes ist notwendig, um den Rechtskorridor zu perfektionieren, die Einheit und Synchronisierung des Rechtssystems sicherzustellen und den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.“

Bei einer vorläufigen Prüfung des Gesetzesentwurfs erklärte Herr Le Tan Toi, Vorsitzender des Ausschusses für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses für nationale Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten der Nationalversammlung sich über die Notwendigkeit der Verkündung des Gesetzes mit den in der Vorlage der Regierung dargelegten politischen, rechtlichen und praktischen Grundlagen einig sei und zu dem Schluss gekommen sei, dass die Verkündung des Gesetzes über den Ausnahmezustand darauf abziele, die Richtlinien und Strategien der Partei zur Vervollkommnung des Systems rechtlicher Dokumente zur Verhütung, Bekämpfung und Überwindung von Katastrophen und Zwischenfällen zu institutionalisieren; Gewährleistung der Einhaltung der Bestimmungen der Verfassung von 2013 zu Menschenrechten und Bürgerrechten. Ziel der Verkündung des Gesetzes ist es, Mängel und Einschränkungen bei der praktischen Umsetzung des Ausnahmezustandsgesetzes, insbesondere seit dem Ausbruch der Covid-19-Pandemie, rasch zu beheben.

Zum Abschluss der Sitzung sagte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Laufe der Diskussion der Regierung und dem Verteidigungsministerium seine große Anerkennung für ihre aktiven und verantwortungsvollen Bemühungen bei der Vorbereitung der Gesetzesakte ausgesprochen und die vollständige Einhaltung des vorgeschriebenen Zeitplans sichergestellt habe. Auch der Ständige Ausschuss des Nationalen Komitees für Verteidigung, Sicherheit und auswärtige Angelegenheiten führte eine vorläufige Prüfung durch.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung stimmte im Wesentlichen vielen Inhalten des von der Regierung vorgelegten und vom Ausschuss für Nationale Verteidigung, Sicherheit und Auswärtige Angelegenheiten sowie den Behörden der Nationalversammlung geprüften Gesetzesentwurfs zu.

Herr Phuong kam zu dem Schluss, dass der Gesetzesentwurf im Wesentlichen den Leitgedanken der Partei hinsichtlich der Erneuerung und Vervollkommnung des Gesetzgebungsprozesses entspreche, Innovationen im Denken über die Gesetzgebung erfordere und geeignet sei, der Nationalversammlung in der 9. Sitzung zur Prüfung und Kommentierung vorgelegt zu werden.

Um den Gesetzesentwurf fertigzustellen, schlug Herr Phuong vor, dass es notwendig sei, die Rechtsdokumente und Vorschriften im Zusammenhang mit dem Ausnahmezustand und den internationalen Verträgen weiterhin sorgfältig zu prüfen, um Konsistenz, Kompatibilität und Durchführbarkeit sicherzustellen und die entsprechenden Inhalte und Vorschriften harmonisch zu handhaben, um die Konsistenz im Rechtssystem zu gewährleisten.

Darüber hinaus müssen die Standpunkte zu innovativem Denken in der Gesetzgebung, zu Grundsätzen der Staatsführung, zur Dezentralisierung, zur Übertragung von Machtbefugnissen an die Regierung, den Premierminister und die Behörden auf Ministerebene sowie zur Vereinfachung von Verwaltungsverfahren weiter erforscht und institutionalisiert werden.

Quelle: https://daidoanket.vn/trinh-quoc-hoi-cho-y-kien-luat-tinh-trang-khan-cap-tai-ky-hop-thu-9-10301574.html