Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zum Schutz der Geschäftsinteressen

Im Jahr 2024 ergriff das Handelsschutzministerium eine Reihe von Maßnahmen, um die legitimen Rechte und Interessen vietnamesischer Unternehmen auf dem internationalen Markt zu schützen.

Am Nachmittag des 6. Januar 2025 hielt das Handelsschutzministerium eine Konferenz ab, um die Handelsschutzarbeit im Jahr 2024 zu überprüfen und den Plan für 2025 umzusetzen. Vizeminister Nguyen Sinh Nhat Tan nahm an der Konferenz teil und gab Anweisungen. An der Konferenz nahmen außerdem Vertreter des Außenministeriums, des Finanzministeriums und des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung teil. Einheiten des Ministeriums für Industrie und Handel sowie Vertreter von Industrieverbänden.

Stellvertretender Minister für Industrie und Handel Nguyen Sinh Nhat Tan; Direktor der Handelsverteidigungsabteilung Trinh Anh Tuan und Herr Trinh Minh Anh – Büroleiter des sektorübergreifenden Lenkungsausschusses für internationale Wirtschaftsintegration auf der Konferenz. Foto: Can Dung

Weitere Verbesserung des Rechtssystems für Handelsschutz

Im Jahr 2024 tauchten im Kontext starker Deglobalisierungstendenzen in vielen Ländern protektionistische Maßnahmen in unterschiedlicher Form wieder auf. Die Industrieländer beschäftigen sich zunehmend mit Fragen der Verbrauchersicherheit, der nachhaltigen Entwicklung und der Bekämpfung des Klimawandels. Von dort aus neue Standards und Vorschriften in Bezug auf Lieferketten, Rohstoffe, Arbeitskräfte und Umwelt für importierte Produkte festlegen; Insbesondere nehmen auf vielen Märkten die Untersuchungen zu und es werden Handelsschutzmaßnahmen ergriffen …

Das Department of Trade Defense ist eine Agentur, die beratende Funktionen wahrnimmt und den Minister für Industrie und Handel bei der staatlichen Verwaltung und Strafverfolgung im Bereich Handelsschutz unterstützt, einschließlich der Bereiche Antidumping, Antisubvention und Selbstverteidigung. Verhinderung der Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen. Herr Chu Thang Trung, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Handelsschutz, sagte in seinem Bericht auf der Konferenz, dass im Jahr 2024 im Bereich Handelsschutz einige herausragende Erfolge erzielt werden würden, und zwar:

Um die im Arbeitsprogramm 2024 der Regierung und des Premierministers zugewiesenen Aufgaben auszuführen, wurde der Handelsschutzabteilung die Leitung der Ausarbeitung eines Regierungserlasses übertragen, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Außenhandelsverwaltung zu Handelsschutzmaßnahmen detailliert beschrieben werden. Dieser Erlass ersetzt den Erlass Nr. 10/2018/ND-CP vom 15. Januar 2018, um das aktuelle Rechtssystem zum Handelsschutz zu vervollständigen. Das Ministerium hat den Dossierentwurf in der richtigen Reihenfolge und nach den richtigen Verfahren sowie unter Einhaltung der Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten fertiggestellt. Melden Sie sich vor Ablauf der gesetzten Frist bei der Leitung des Ministeriums und der Regierung.

Darüber hinaus hat das Handelsschutzministerium mit Beschluss Nr. 177/QD-TTg vom 25. Dezember 2024 die Unterlagen fertiggestellt und der Leitung des Ministeriums zur Genehmigung des Gesamtprojekts vorgelegt, in dem Länder aufgefordert werden, Vietnam in Handelsschutzfällen im Zeitraum 2024–2030 als Land mit Marktwirtschaft anzuerkennen. Am 30. Dezember 2024 reichte das Handelsschutzministerium den Beschluss Nr. 3649/QD-BCT zur Genehmigung des Projekts „Aufbau einer Datenbank der inländischen Fertigungsindustrien, um die Kapazität für Handelsschutzuntersuchungen zu verbessern und die Wirksamkeit von Handelsschutzmaßnahmen zum Schutz der inländischen Produktion im Kontext der internationalen Wirtschaftsintegration im Zeitraum 2025–2030 zu überwachen“ ein, der von der Leitung des Ministeriums unterzeichnet wurde.

Konferenz zur Überprüfung der Handelsschutzarbeit im Jahr 2024 und zur Aufstellung eines Plans für 2025. Foto: Can Dung

Gleichzeitig führt die Trade Remedies Authority zur Unterstützung von Unternehmen und verbundenen Parteien weiterhin Verwaltungsverfahren der Stufe 4 gemäß Beschluss Nr. 1573/QD-BCT des Ministers für Industrie und Handel vom 15. Juni 2021 durch. Gleichzeitig muss das Online-Datenbanksystem bei Handelsschutzuntersuchungen (Trav Online) für importierte Waren weiterhin effektiv eingesetzt werden.

Was die Förderung der Anerkennung der Marktwirtschaft durch andere Länder betrifft, so haben bislang 73 Länder und Gebiete Vietnam als Land mit Marktwirtschaft anerkannt. Im Jahr 2024 erkannte Costa Rica Vietnam als Marktwirtschaft an. Laut dem Leiter der Handelsschutzabteilung hat diese in den vergangenen 23 Jahren kontinuierlich die Bemühungen vorangetrieben, die wichtigsten Handelspartner Vietnams wie die Vereinigten Staaten, die Europäische Union, die Türkei, Brasilien usw. aufzufordern, Vietnam als Marktwirtschaft anzuerkennen.

Was den Antrag der USA auf Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft betrifft, so hat das Department of Trade Remedies während der 270 Tage, die es gemäß US-amerikanischem Recht an dem Verfahren teilnahm, in Abstimmung mit den beratenden Anwälten der Regierung über 20.000 Seiten an Informationen und Dokumenten bereitgestellt, um die großen Fortschritte Vietnams hinsichtlich aller sechs Kriterien zu belegen, die das US-Handelsministerium bei der Prüfung der Anerkennung eines Landes als Marktwirtschaft festgelegt hat.

Auch wenn das US-Handelsministerium Vietnam nach wie vor nicht als Land mit Marktwirtschaft anerkennt, wurden in jüngster Zeit auch viele positive Veränderungen in der vietnamesischen Wirtschaft verzeichnet.

Herr Chu Thang Trung – stellvertretender Direktor der Abteilung für Handelsschutz im Ministerium für Industrie und Handel – berichtete über die Handelsschutzarbeit im Jahr 2024 und den Aufgabenplan für 2025. Foto: Can Dung

Reagieren Sie effektiv auf Handelsschutzuntersuchungen

Angesichts der Tatsache, dass viele Importgüter Anzeichen von Dumping oder Subventionen aufweisen und dadurch zahlreichen inländischen Fertigungsindustrien schweren Schaden zugefügt wird, wird die Arbeit zur Einleitung von Gerichtsverfahren, zur Untersuchung und zur Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen weiterhin verstärkt und gefördert, um ein Umfeld gleichen Wettbewerbs zu schaffen und die inländische Fertigungsindustrie rechtlich zu schützen.

Herr Chu Thang Trung sagte, dass das Handelsverteidigungsministerium im Jahr 2024 weiterhin zehn im Jahr 2023 eingeleitete Fälle untersuchen und überprüfen werde; Untersuchung von 6 neuen Fällen eingeleitet, Überprüfung von 3 Fällen mit abschließender Überprüfung eingeleitet; 1 Jahresüberprüfung eingeleitet, 7 neue Untersuchungs- und Überprüfungsanfragen erhalten und bearbeitet. Von den 55 Ermittlungsfällen zur Anwendung handelspolitischer Schutzmaßnahmen auf nach Vietnam importierte Waren sind 31 in Kraft getreten.

„ Diese Maßnahmen haben dazu beigetragen, ein faires Handelsumfeld zu schaffen, negative Auswirkungen importierter Waren auf die inländische Produktion und die Beschäftigung von Millionen von Arbeitnehmern zu verhindern, wirtschaftliche und soziale Sicherheit zu gewährleisten und die Staatseinnahmen um etwa 1,5 Billionen VND pro Jahr zu erhöhen“, betonte Herr Chu Thang Trung.

Darüber hinaus führte das Handelsschutzministerium im Jahr 2024 zwölf Überprüfungen der gesetzeskonformen Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen durch, um sicherzustellen, dass die Maßnahmen auf die richtigen Subjekte, auf der richtigen Ebene und unter den richtigen Bedingungen angewendet werden. Zu den Überprüfungen gehörten zwei Überprüfungen neuer Exporteure, vier Jahresüberprüfungen und sechs Überprüfungen zum Ende der Laufzeit.

Darüber hinaus legte die Handelsschutzabteilung der Führung des Ministeriums einen Bericht vor, in dem die Gesamtauswirkungen der Handelsschutzmaßnahmen auf die Stahl- und Zuckerindustrie bewertet und Empfehlungen abgegeben wurden. Koordinieren Sie sich mit Verbänden und der Industrie, um die Importsituation wichtiger Güter genau zu überwachen und so eine gesunde Entwicklung des Binnenmarktes sicherzustellen. Leiten Sie inländische Fertigungsunternehmen an, Dossiers einzureichen, in denen sie Untersuchungen und die Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen fordern, wenn es Anzeichen dafür gibt, dass der rasche Anstieg der Importgüter der inländischen Fertigungsindustrie Schaden zufügt, und zwar im Einklang mit den Bestimmungen des vietnamesischen Rechts und der WTO.

An der Konferenz nahmen Vertreter von Industrieverbänden teil. Foto: Can Dung

Im Gegenteil: Im Jahr 2024 werden vietnamesische Exportgüter mit 32 neu eingeleiteten Außenhandelsschutzverfahren auf zwölf Märkten konfrontiert sein (darunter auch ein Markt, der Vietnam zum ersten Mal untersucht: Südafrika). Diese Zahl ist fast doppelt so hoch wie im Jahr 2023 (15 Vorfälle). Die USA bleiben mit elf Fällen (etwa einem Drittel der Fälle im Jahr 2024) das Land mit den meisten Ermittlungen.

Neben neu auftretenden Fällen unterstützt die Handelsschutzabteilung Unternehmen auch weiterhin bei der Bearbeitung einer Reihe von Handelsschutzfällen, die seit 2023 eingeleitet wurden und deren Untersuchungen noch nicht abgeschlossen sind, sowie bei Fällen, in denen die Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen überprüft wird (derzeit sind noch über 100 Maßnahmen in Kraft).

Zusätzlich zu den neu eingeleiteten Fällen müssen sich die vietnamesische Regierung und die Unternehmen weiterhin mit über 100 Fällen aus den Vorjahren befassen, die derzeit auf die Anwendung von Maßnahmen untersucht/überprüft werden. So gibt es beispielsweise Maßnahmen, die seit mehr als 20 Jahren angewendet werden, wie etwa die US-Antidumpingzölle auf Pangasius und Warmwassergarnelen, die noch immer jährlich überprüft werden.

Nach Angaben des Handelsverteidigungsministeriums hat nicht nur die Zahl der Untersuchungen zugenommen (im Jahr 2023 hat sie sich fast verdoppelt), sondern sie sind auch komplexer geworden, da viele Länder beispiellose neue Inhalte untersuchen, wie zum Beispiel: Die Vereinigten Staaten untersuchen grenzüberschreitende Subventionen für Solarmodule und Kapselhüllen; Kanada hat zum ersten Mal gegen ein Land (Vietnam) eine Untersuchung wegen Umgehung von Handelspraktiken eingeleitet. Darüber hinaus werden die untersuchten Produkte immer vielfältiger und reichen von Produkten mit hohem Exportumsatz wie Solarmodulen (4,2 Milliarden USD), Garnelen (800 Millionen USD) und korrosionsbeständigem Stahl (242 Millionen USD) bis hin zu Produkten mit geringerem Exportumsatz wie Tabletts aus Faserform (50 Millionen USD) und Papptellern (9 Millionen USD).

In diesem Zusammenhang hat das Handelsschutzministerium eine Reihe von Maßnahmen ergriffen, um die legitimen Rechte und Interessen vietnamesischer Unternehmen auf dem internationalen Markt zu schützen. „Die Tatsache, dass exportierende Unternehmen keinen oder nur einer geringeren Handelsschutzsteuer unterliegen als die Unternehmen anderer untersuchter Länder, hat zur Erhaltung und Ausweitung der Exportmärkte beigetragen“, betonte das Handelsschutzministerium.

Auf der Grundlage der im Jahr 2024 erzielten Ergebnisse legte Chu Thang Trung, stellvertretender Direktor der Handelsschutzabteilung, auf der Konferenz auch die Aufgaben für 2025 klar dar. In diesem Rahmen wird die Handelsschutzabteilung weiterhin die Umsetzung professioneller Aufgaben gemäß den vom Ministerium für Industrie und Handel zugewiesenen Funktionen und Aufgaben fördern.

Quelle: https://congthuong.vn/trien-khai-hang-loat-bien-phap-bao-ve-loi-ich-cua-doanh-nghiep-368131.html