Am Nachmittag des 13. August gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der Rechtssitzung im August 2024 Stellungnahmen zur Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs zur Stadt- und Landplanung ab, einschließlich des Inhalts zur unterirdischen Raumplanung.

Der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, Vu Hong Thanh, sagte in seinem Bericht auf der Sitzung, dass der Gesetzesentwurf klar festlege, Planung Unterirdischer Raum ist die Bestimmung und Organisation von unterirdischem und Unterwasserraum zum Zwecke der Errichtung von unterirdischen Bauwerken und von Raum zum Zwecke der Errichtung von oberirdischen Bauwerken zum Zwecke der Errichtung, Nutzung und des Betriebs von unterirdischen Bauwerken.
Dabei umfassen unterirdische Arbeiten ausschließlich: unterirdische öffentliche Arbeiten, unterirdische gewerbliche Dienstleistungsarbeiten, unterirdische Verkehrsarbeiten, unterirdische technische Vortriebsarbeiten, unterirdische Stromleitungen, Kabel, technische Rohre, Gräben und technische Tunnel.
„Dem Bericht des Bauministeriums zufolge fällt mit derartigen Regelungen die Durchführung von unterirdischen Arbeiten durch Personen und Unternehmen, die mit Investitionsprojekten und Bauarbeiten in Verbindung stehen, die durch Investitionsentscheidungen und/oder Baugenehmigungen bestimmt werden, nicht in den Geltungsbereich der im Gesetzesentwurf vorgeschriebenen unterirdischen Raumplanung“, erklärte Herr Thanh.
Um die Klarheit dieser Ausrichtung zu gewährleisten, wird der Ständige Ausschuss des Wirtschaftsausschusses weiterhin mit dem Bauministerium und anderen Behörden zusammenarbeiten, um den Wortlaut der Vorschriften zu überprüfen und sicherzustellen, dass unterirdische Arbeiten in unterirdischen Räumen Gegenstand der gemäß den Bestimmungen des Gesetzes festgelegten unterirdischen Raumplanung sind. Keller von Immobilienarbeiten, in die von Unternehmen investiert wird, wie etwa Einkaufszentren, Bürogebäude usw., die gemäß dem Investitionsprojekt bestimmt werden, sind nicht eingeschlossen.
Dadurch wird die Bequemlichkeit der Produktion und Geschäftstätigkeit der Unternehmen gewährleistet und das „Warten“ auf die Planung des unterirdischen Raums vor der Umsetzung der oben genannten privaten Investitionsprojekte sowie Hindernisse im Umsetzungsprozess werden vermieden.

Im Hinblick auf die kommunale Masterplanung wurde der Gesetzentwurf unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung dahingehend überarbeitet, dass nicht für alle Gemeinden eine separate kommunale Masterplanung erstellt werden muss, sondern der Inhalt der kommunalen Masterplanung in der Bezirksmasterplanung ausgewiesen wird.
Wenn die Kommune hinsichtlich Bevölkerungsgröße, Fläche, Anforderungen an die sozioökonomische Entwicklung, Kultur, Natur, Landschaft und natürlichen Bedingungen eine Sonderstellung einnimmt, wird das Volkskomitee der Provinz bei der Festlegung der Generalplanung des Bezirks festlegen, dass die Kommunen im Rahmen der Generalplanungsaufgabe des Bezirks auch eine Generalplanung der Kommune festlegen müssen. Darüber hinaus kann das Bezirksvolkskomitee proaktiv Anpassungen vornehmen, um praktische Anforderungen umzusetzen und umgehend zu erfüllen.
„Solche Regelungen gewährleisten die Effektivität der Planung und Umsetzung gemäß der Planung. Sie vermeiden einerseits, dass zu viele unnötige Pläne erstellt werden, die Probleme bei der Umsetzung der Planung verursachen und Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten von Unternehmen und Menschen erschweren. Andererseits wird sichergestellt, dass die Gemeinden weiterhin über Planungsinstrumente verfügen, um das nationale Zielprogramm für den ländlichen Neubau umzusetzen und die Produktion und Geschäftstätigkeiten in der Gemeinde zu verwalten“, sagte Herr Thanh.
Bezüglich der Planung für neue Stadtgebiete wurde der Gesetzesentwurf dahingehend überarbeitet, dass Provinzen, die sich zu zentral verwalteten Städten entwickeln wollen, nicht mehr verpflichtet sind, neben der Provinzplanung eine zusätzliche Generalplanung für zentral verwaltete Städte einzurichten.
Gleichzeitig wird die Regelung ergänzt, dass bei der Ausrichtung eines Bezirks auf die Gründung einer Stadt oder Gemeinde kein allgemeiner Bezirksplan erstellt werden muss, sondern ein neuer städtebaulicher Generalplan für den gesamten Bezirk oder entsprechend dem Umfang und der Flächengröße erstellt werden muss, die den Standards der geplanten städtischen Verwaltungseinheit entsprechen.
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