Debatte darüber, ob der Vietnamesische Gewerkschaftsbund als Investor für Sozialwohnungen fungieren soll

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Ich frage mich immer noch, bin besorgt

Bei der Abgabe von Stellungnahmen zum Entwurf des (geänderten) Wohnungsbaugesetzes äußerten viele Delegierte ihre Bedenken und Sorgen hinsichtlich der Politik des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes als Investor im sozialen Wohnungsbau.

Delegierter Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) schlug vor, dass der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams nicht damit beauftragt werden sollte, sich an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen zur Miete für Gewerkschaftsmitglieder zu beteiligen. Ihm zufolge ist die Allgemeine Konföderation eine politische Organisation ohne geschäftliche Funktionen.

„Der Gewerkschaftsbund kümmert sich auf vielfältige Weise um das Leben der Arbeitnehmer. Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen für Gewerkschaftsmitglieder sollten anderen Funktionseinheiten zugewiesen werden“, sagte Hoa.

Dialog - Debatte darüber, ob der Vietnamesische Gewerkschaftsbund als Investor für Sozialwohnungen fungieren soll — Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap-Delegation).

Die Delegierte Huynh Thi Phuc (Provinz Ba Ria – Vung Tau) teilte diese Ansicht und äußerte ebenfalls ihre Ablehnung. Ihrer Ansicht nach sei es zunächst notwendig, den Inhalt des Baus von Sozialwohnungen und den Inhalt des Baus von Unterkünften für Arbeiter in zwei getrennte Artikel aufzuteilen. Da es sich hierbei um völlig unterschiedliche Inhalte handelt, sollten diese in der jetzigen Form nicht kombiniert werden.

Die Regelung, dass der Gesamtverband der Sozialwohnungen und Arbeiterunterkünfte als Investor fungiert, sei sehr schwer umzusetzen, sagten die Delegierten. Ihrer Ansicht nach sei es zwar so, dass der Generalverband die Agentur sei, die die Arbeitnehmerrechte schützt, es sei jedoch nicht notwendig, festzulegen, dass der Generalverband auch der Investor sei.

„Die grundlegende Funktion einer Gewerkschaft besteht nicht darin, Geschäfte zu machen. Der Gewerkschaftshaushalt ist eine unabhängige Institution. Wie wird er eingezogen und ausgegeben, welche Auswirkungen hat er auf den Bau von Sozialwohnungen? … Sollte der Gesetzesentwurf eine solche Bestimmung enthalten, wäre sie nicht angemessen und könnte, wie die Delegierten bereits geäußert haben, Bedenken hinsichtlich der Effizienz und der Kaderfrage hervorrufen“, sagte Frau Phuc.

Gründliche Folgenabschätzung

Delegierter Tran Van Khai (Delegation Ha Nam) äußerte sich ebenfalls besorgt über die Zuweisung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, sich an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen zur Miete für Gewerkschaftsmitglieder zu beteiligen, und erklärte, der vietnamesische Gewerkschaftsbund benötige einen Bericht, um diesen Inhalt zu analysieren und zu klären.

Delegierter Tran Van Khai sagte, das dringendste Problem für die Arbeitnehmer sei die Unterbringung. Viele Arbeiter in Industrieparks sind mit den fünf Neins konfrontiert: keine Unterkunft, kein Kindergarten, keine Bildungs- oder Gesundheitseinrichtungen und keine Lebensbedingungen.

Und die Umsetzung von Wohnraum für Arbeitnehmer des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes erfolgt seit 2017. Der Premierminister hat das Projekt zum Bau von Gewerkschaftseinrichtungen in Industrieparks und Exportverarbeitungszonen gemäß dem Projekt des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes genehmigt. Allerdings sind im Umsetzungsprozess noch viele rechtliche Fragen zu klären.

Dialog – Debatte darüber, den vietnamesischen Gewerkschaftsbund als Investor in den sozialen Wohnungsbau einzubeziehen (Bild 2). — Delegierter Tran Van Khai (Ha Nam-Delegation).

Daher schlug Delegierter Tran Van Khai vor, den vietnamesischen Gewerkschaftsbund damit zu beauftragen, sich an Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen für Gewerkschaftsmitglieder zu beteiligen, die Anspruch auf Sozialwohnungspolitik haben und in gemieteten Industrieparks arbeiten.

Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation von Hai Duong) stimmte ebenfalls zu, dass die Ermächtigung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, als Investor in Sozialwohnungen und Arbeiterunterkünfte zu fungieren, eine humane Regelung sei, die zur Lösung der aktuellen Situation beitrage, in der der soziale Wohnungsbau ineffektiv sei, keine Investitionsquellen anziehe und die Bedürfnisse der Menschen in der gegenwärtigen Zeit nicht gedeckt würden.

Laut Frau Nga sind die Nutznießer der Maßnahmen zum sozialen Wohnungsbau und zu Arbeiterunterkünften Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen. Daher ist es angesichts der Aufgabe des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, die legitimen Rechte der Arbeitnehmer zu wahren und zu schützen, relativ angemessen, in den sozialen Wohnungsbau und in Arbeiterunterkünfte zu investieren.

Dialog – Debatte darüber, den vietnamesischen Gewerkschaftsbund als Investor für Sozialwohnungen zuzulassen (Bild 3). — Delegierter Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong-Delegation).

„Anders als bei normalen Investoren werden die Nutznießer der Politik diejenigen sein, die bei den Aufgaben und Aktivitäten dieser Organisation im Mittelpunkt stehen, wenn dem Allgemeinen Gewerkschaftsbund die Macht übertragen wird“, sagte Frau Nga.

Andererseits verfügt der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams über einen Vorteil bei der Untersuchung, Erhebung und dem Verständnis des Bedarfs an Sozialwohnungen und Unterkünften für Arbeitnehmer, da er über ein Gewerkschaftssystem von der zentralen bis zur Basisebene verfügt. „Dies hilft dabei, den richtigen Schwerpunkt zu setzen und die Investitionseffizienz zu verbessern“, fügte Frau Nga hinzu.

Der Delegierte sagte, dass es sich um einen umfangreichen und völlig neuen Inhalt handele und daher sorgfältig auf seine Auswirkungen geprüft werden müsse, insbesondere auf die Machbarkeit der Implementierungsressourcen, um Verschwendung zu vermeiden, und schlug vor, eine Pilotphase über einen bestimmten Zeitraum zu erforschen und in Betracht zu ziehen, um die Wirksamkeit zu beurteilen, bevor eine klare gesetzliche Regelung getroffen werde .

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