Jeden Tag, jede Stunde kommt es zu Verstößen.
Allein in den letzten Jahren haben grenzübergreifende Plattformen gleichzeitig neue Anwendungen auf den Markt gebracht, insbesondere Tiktok, das kurze Videoclips erstellt, die eine große Zahl von Benutzern anziehen, die in gewisser Weise auch Zeitungsleser sind. Gleichzeitig haben Urheberrechtsverletzungen eine neue Form angenommen, die nach Ansicht vieler Experten weitaus schwerwiegender zu sein scheint.
Eine Reihe von Videoclips, Bildern und Tönen mit herausgeschnittenen, kopierten, verzerrten und falschen Informationen verursachen nicht nur große wirtschaftliche Schäden für die Urheberrechtsinhaber, sondern schädigen auch den Ruf vieler offizieller Presseagenturen.
Einer Studie von Media Partners Asia zufolge lag Vietnam im Jahr 2022 hinsichtlich der Urheberrechtsverletzungsrate im digitalen Raum nach Indonesien und den Philippinen auf Platz 3 in der Region, pro Kopf lag Vietnam mit etwa 15,5 Millionen illegalen Zuschauern jedoch auf Platz 1. Die Situation von Organisationen und Einzelpersonen, die das Urheberrecht in der Presse verletzen, ist äußerst ernst, insbesondere bei Fernsehsendern.
Ein Video auf einem gefälschten VTV1-YouTube-Kanal mit über 2,7 Millionen Aufrufen.
In Bezug auf die aktuelle Situation der Urheberrechtsverletzungen bei Vietnam Television (VTV) sagte Herr Nguyen Thanh Van, stellvertretender Vorsitzender des Inspektionsausschusses von VTV, dass viele Sender die Fernsehprogramme von VTV ohne Erlaubnis oder Zustimmung verwendeten. Bei der Ausstrahlung von VTV-Programmen wurde vielerorts willkürlich Werbung herausgeschnitten oder eigene Werbung eingefügt. Für herausragende Fernsehsendungen wie „The Voice“, „Do Re Mi“, „Gap Nhau Cuoi Nam …“ musste VTV extrem hohe Kosten für Copyright und Produktion aufwenden, sie wurden jedoch kopiert und im Internet in großem Maßstab ausgestrahlt und sogar auf Kassetten und CDs gedruckt und im Handel verkauft.
"Einige Fernsehagenturen zeichnen die Programme des Senders auf, insbesondere Unterhaltungsprogramme auf dem Kanal VTV3, um sie auf ihren Kanälen weiterzustrahlen. Für viele Programme ist der Erwerb von Urheberrechten sehr teuer, insbesondere im Pay-TV-System. Allerdings werden sie von einigen Einzelpersonen und anderen Rundfunkanstalten aufgezeichnet und gesendet, ohne dass Urheberrechtsgebühren gezahlt werden müssen. Im Internetbereich sind Urheberrechtsverletzungen bei VTV-Programmen sehr schwerwiegend", erklärte Herr Nguyen Thanh Van.
Laut Herrn Van werden Gameshows, Sportsendungen und Fernsehdramen im digitalen Umfeld zu „Opfern“ von Urheberrechtsverletzungen. Dementsprechend wurden Fernsehdramen in Stücke gerissen, zerschnitten und mit Schockakzenten versehen, um Zuschauer anzulocken. Derzeit gibt es etwa 200 Websites mit Raubkopien von Filmen, die jedes Jahr Hunderte Millionen Aufrufe verzeichnen und dadurch illegal Hunderte Milliarden Dong an Werbeeinnahmen erzielen. Um den staatlichen Verwaltungsbehörden Einhalt zu gebieten, entwickeln Kriminelle ständig neue Formen des Urheberrechtsdiebstahls, wie etwa Livestreaming, Streaming und – die neueste Form – Filmkritiken.
Im Sportbereich können sämtliche Sportturniere der Welt illegal über fast hundert Raubkopien-Websites angeschaut werden. Allein die Premier League verzeichnete im ersten Quartal 2023 in Vietnam über 4 Millionen illegale Aufrufe. Herr Van sagte: „In den letzten Tagen ist eine dreiste Form aufgetaucht, bei der Kriminelle auch die Websites staatlicher Behörden angegriffen haben, um eine Verbindung zu Websites für Fußballwetten herzustellen.“
Herr Nguyen Thanh Van, stellvertretender Leiter der Inspektionsabteilung des vietnamesischen Fernsehsenders, sagte, dass Inhaltsverstöße im digitalen Umfeld nicht nur schwere materielle Schäden verursachten, sondern auch dem Ruf und der Marke des Senders schadeten. (Foto: Son Hai)
Daten der Kantar Media Vietnam Company zeigen ein Paradoxon: Es wird erwartet, dass der Werbekuchen auf dem vietnamesischen Markt für Presseagenturen im Jahr 2023 nur etwa 3.000 Milliarden VND betragen wird. Einnahmen aus der Nutzung von Presseinhalten, etwa durch Werbung, „fließen“ an Websites, elektronische Seiten und Konten sozialer Netzwerke, die Presseprodukte im Wert von etwa 80.000 Milliarden VND kopieren. Viele Einzelpersonen und Organisationen nutzen soziale Netzwerkplattformen und Videoanwendungen, um Informationen und Presseprodukte in großem Umfang zu nutzen und anschließend von der Werbung zu profitieren.
„VTV-Inhalte werden täglich und stündlich von zahlreichen Video-Anzeigeseiten raubkopiert und illegal veröffentlicht. Einzelpersonen, die Clips erstellen, fügen das Logo und den Videoinhalt von VTV ein, um Vertrauen zu schaffen, und werben für traditionelle Medizin und Wettanwendungen. Dies verursacht nicht nur großen materiellen Schaden, sondern schadet auch dem Ruf und der Marke des Senders. VTV wurde von Partnern, die die Urheberrechte besitzen, die Übertragung attraktiver Unterhaltungs- und Sportprogramme verweigert, da sie Urheberrechtsverletzungen nicht wirksam verhindern können“, betonte Herr Van.
Der Umgang mit Verstößen ist nicht streng genug
Laut Herrn Nguyen Thanh Van ist die Situation von Organisationen und Einzelpersonen, die das Urheberrecht in der Presse verletzen, ernst, insbesondere bei Fernsehsendern. Allerdings ist die Ahndung von Verstößen nicht streng und umfassend genug.
Dies erfordert von VTV im Besonderen und von Presseagenturen im Allgemeinen, proaktiv in moderne Scan-Tools zu investieren und ein Team aus hochspezialisiertem und erfahrenem Personal im Bereich des geistigen Eigentums aufzubauen. Gleichzeitig bedarf es einer strengen Kontrolle durch staatliche Verwaltungsbehörden und Anstrengungen seitens der Internetdienstanbieter.
In rechtlicher Hinsicht erklärte der Journalist Nguyen Duc Hien, stellvertretender Chefredakteur der Zeitung „Ho Chi Minh City Law“, dass die derzeitige Geldbuße für Urheberrechtsverletzungen sehr niedrig sei und nicht ausreiche, um abzuschrecken. Die Vorschriften müssten dahingehend geändert werden, dass die Verwaltungsstrafen für Urheberrechtsverletzungen erhöht würden, um die Abschreckung gegen Urheberrechtsverletzungen zu erhöhen.
Der Clip nutzt den Ruf und die Marke von VTV und fügt das Logo und den Videoinhalt von VTV ein, um Vertrauen zu schaffen und für orientalische Medizin und Wett-Anwendungen zu werben.
Konkret führte der Journalist Nguyen Duc Hien an, dass gemäß Dekret Nr. 131/2013 zur Regelung verwaltungsrechtlicher Sanktionen bei Verletzungen des Urheberrechts und verwandter Rechte, geändert und ergänzt durch Dekret Nr. 28/2017, für Verletzungen des Rechts auf Schutz der Integrität von Werken lediglich eine Geldstrafe von 3 bis 10 Millionen VND gilt. Für Verstöße gegen das Recht zur Veröffentlichung eines Werks ohne die Erlaubnis des Urheberrechtsinhabers gilt lediglich die vorgeschriebene Geldstrafe von 5–10 Millionen VND. Für die Verbreitung eines Werks ohne die Erlaubnis des Urheberrechtsinhabers wird lediglich eine Geldstrafe von 10–30 Millionen VND geahndet.
Oder gemäß Dekret 119/2020 wird eine allgemeine elektronische Informationsseite, die journalistische, literarische, künstlerische und Publikationswerke ohne Zustimmung des Inhabers des geistigen Eigentums veröffentlicht oder sendet, lediglich mit einer Geldstrafe von 10 bis 20 Millionen VND belegt.
„Das sind unbedeutende Zahlen, die derzeitigen Bußgelder sind sehr niedrig. Ich denke, wenn sie um das Drei-, Fünf- oder sogar Zehnfache erhöht würden, hätte das eine stärkere abschreckende Wirkung auf Organisationen und Einzelpersonen, die gegen das Gesetz verstoßen“, sagte der Journalist Nguyen Duc Hien.
Laut Herrn Hien besteht ein Grund dafür, dass Presseagenturen ihr Recht auf Selbstschutz nicht wahrnehmen können: Um Verstöße bestrafen zu können, müssen sie klagen, anzeigen und Beweise vorlegen. Doch diese Entfernung kann viel mehr Zeit und Geld kosten als die Entschädigung, die man erhalten kann. Viele Presseagenturen beschränken sich heute darauf, den Urheberrechtsverletzer entweder zu ignorieren oder ihn anzurufen und die Entfernung des Inhalts zu verlangen, oder der Autor ist ein Reporter, der sich auf Facebook beschwert.
„Wenn wir jetzt wegen eines Verstoßes klagen, wird die Geldstrafe statt 30 Millionen VND auf 500 Millionen VND erhöht. Selbst wenn die Verwaltungsbehörden noch nicht eingegriffen haben, müssen unsere Anwälte mit denen der Gegenseite verhandeln, um die vereinbarte Entschädigungshöhe zu erreichen, und sie werden es nicht wagen, gegen die Vereinbarung zu verstoßen“, brachte Herr Hien das Problem zur Sprache.
Herr Nguyen Duc Hien meinte, die Geldstrafe sei zu niedrig, sodass das Opfer das Gefühl habe, es sei „das nicht wert“. Dadurch entsteht sowohl beim Täter als auch beim Opfer das Gefühl, dass es keine große Sache ist. Mit der Zeit wird illegales und unzivilisiertes Verhalten als normal angesehen. Ganz zu schweigen davon, dass die Presseagentur angesichts der Werke, die in vielen Punkten „brutal“ angegriffen werden, völlig unfähig ist, sich zu wehren und zu verteidigen.
Die Ermittlung von Schäden durch Urheberrechtsverletzungen im digitalen Umfeld ist äußerst schwierig.
Laut Rechtsanwältin Tran Thi Khanh Huong, Direktorin von Hanoi Legal – Media Law Company Limited, eröffnen sich durch die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie viele neue Möglichkeiten für den Ausdruck, die Kommunikation, die Verbreitung und die Nutzung von Werken. Daher werden Urheberrechtsverletzungen immer raffinierter und vielfältiger. Dabei handelt es sich nicht nur um direkte Urheberrechtsverletzungen, sondern auch um indirekte Handlungen, die die Voraussetzung für Urheberrechtsverletzungen schaffen.
Frau Tran Thi Khanh Huong erklärte, dass bei einer Verletzung des Presseurheberrechts die betroffenen Personen und Organisationen je nach Schwere und Folgen der Verletzung das Recht hätten, geeignete Maßnahmen zum Schutz ihrer Urheberrechte zu ergreifen. Sie können selbst zivilrechtliche Maßnahmen ergreifen – durch eine Selbstvereinbarung – oder indem die zuständigen Behörden je nach Schwere des Verstoßes die Anwendung strafrechtlicher und verwaltungsrechtlicher Maßnahmen vorschlagen.
Rechtsanwältin Tran Thi Khanh Huong, Direktorin von Hanoi Legal – Media Law Company Limited. (Foto: ICT)
Der Schadensersatz ist eine Form der zivilrechtlichen Haftung, die den Schadenverursacher dazu verpflichtet, die Folgen zu beheben, indem er dem Geschädigten den materiellen und psychischen Schaden ersetzt.
„Allerdings ist die Ermittlung des Schadensausmaßes im Bereich des geistigen Eigentums in der Praxis immer ein schwieriges Problem, und die Ermittlung des Schadens, der durch Urheberrechtsverletzungen im Internetumfeld entsteht, ist sogar noch schwieriger“, sagte Rechtsanwältin Tran Thi Khanh Huong.
Frau Tran Thi Khanh Huong nannte als Beispiel den Fall einer journalistischen Arbeit, die im Internet gespeichert und dort illegal abgerufen wird. Dabei könne man mit technischen Tools zählen, wie viele Personen diese Arbeit auf einer bestimmten Website aufrufen oder illegal herunterladen. Nimmt man in diesem Fall an, dass die Online-Ansicht bzw. der Download des Werkes für jeden Zugriff vorab festgelegt ist, lässt sich der tatsächliche Schaden für den Rechteinhaber überschlägig berechnen.
Das Problem besteht jedoch darin, dass Werke in vielen Fällen illegal von einer Website kopiert und dann auf anderen Websites veröffentlicht oder von Einzelpersonen geteilt werden. „Es ist sehr schwierig, die Anzahl der unbefugten Zugriffe im oben genannten Fall zu kontrollieren. Auch die Grundlage für die Bewertung des Rückgangs der Einnahmen, der Gewinne und des Verlusts von Geschäftsmöglichkeiten im Bereich des Urheberrechts ist besonders schwierig – da die Verwendung von Werken stark von Faktoren, der öffentlichen Psychologie und der öffentlichen Nachfrage abhängt“, sagte Frau Huong.
Laut Anwalt Huong gibt es im Zivilrecht und im Recht des geistigen Eigentums Bestimmungen zum Schadensersatz bei Verletzungen des Presseurheberrechts. Auf dieser Grundlage haben die Betroffenen das Recht, über die Höhe der Schadensersatzforderungen zu verhandeln oder diese von den zuständigen Behörden zu erbitten. Gleichzeitig bleibt der Geist des Rechtsstaats gewahrt.
Phan Hoa Giang
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