Verstöße geschehen jeden Tag, jede Stunde.
Allein in den letzten Jahren haben länderübergreifende Plattformen gleichzeitig neue Anwendungen auf den Markt gebracht, insbesondere Tiktok, das kurze Videoclips erstellt, die eine große Zahl von Nutzern anziehen, die in gewisser Weise auch Leser der Presse sind. Gleichzeitig haben Urheberrechtsverletzungen eine neue Form angenommen, die nach Ansicht vieler Experten weitaus schwerwiegender zu sein scheint.
Eine Reihe von Videoclips, Bildern und Tönen mit herausgeschnittenen, kopierten, verzerrten und falschen Informationen verursachen nicht nur große wirtschaftliche Verluste für die Urheberrechtsinhaber, sondern schädigen auch den Ruf vieler offizieller Presseagenturen.
Einer Studie von Media Partners Asia zufolge lag Vietnam im Jahr 2022 hinsichtlich der Urheberrechtsverletzungsrate im digitalen Raum nach Indonesien und den Philippinen auf Platz 3 in der Region, pro Kopf lag Vietnam jedoch mit etwa 15,5 Millionen illegalen Zuschauern auf Platz 1. Die Situation von Organisationen und Einzelpersonen, die das Urheberrecht in der Presse verletzen, ist äußerst ernst, insbesondere bei Fernsehsendern.
Ein Video auf einem gefälschten VTV1-YouTube-Kanal mit über 2,7 Millionen Aufrufen.
In Bezug auf die aktuelle Situation der Urheberrechtsverletzungen bei Vietnam Television (VTV) sagte Herr Nguyen Thanh Van, stellvertretender Vorsitzender des Inspektionsausschusses von VTV, dass viele Sender die Fernsehprogramme von VTV ohne Erlaubnis oder Vereinbarung verwendeten. Bei der Ausstrahlung von VTV-Programmen wird vielerorts willkürlich Werbung herausgeschnitten oder eigene Werbung eingefügt. Für herausragende Fernsehsendungen wie „The Voice“, „Do Re Mi“, „Gap Nhau Cuoi Nam …“ von VTV mussten extrem hohe Kosten für Urheberrecht und Produktion aufgewendet werden, sie wurden jedoch kopiert und im Internet in großem Umfang ausgestrahlt und sogar auf Kassetten und CDs gedruckt und auf dem Markt verkauft.
„Einige Fernsehanstalten zeichnen die Programme ihrer Sender auf, insbesondere Unterhaltungsprogramme auf VTV3, um sie auf ihren eigenen Kanälen weiterzustrahlen. Für viele Programme, insbesondere im Pay-TV-System, ist der Erwerb von Urheberrechten sehr teuer, doch manche Privatpersonen und andere Sendeanstalten zeichnen sie auf und senden sie ohne Zahlung von Urheberrechtsgebühren. Im Internet sind Urheberrechtsverletzungen an VTV-Programmen sehr schwerwiegend“, erklärte Nguyen Thanh Van.
Laut Herrn Van werden Gameshows, Sportprogramme und Fernsehdramen im digitalen Umfeld zu „Opfern“ von Urheberrechtsverletzungen. Dementsprechend wurden Fernsehdramen in Stücke gerissen, zerschnitten und mit schockierenden Bemerkungen versehen, um Zuschauer anzulocken. Derzeit gibt es etwa 200 Websites mit Raubkopien von Filmen, die jedes Jahr Hunderte Millionen Aufrufe verzeichnen und auf diese Weise illegal Hunderte Milliarden Dong an Werbeeinnahmen erwirtschaften. Um den staatlichen Verwaltungsbehörden Paroli zu bieten, entwickeln Kriminelle ständig neue Formen des Urheberrechtsdiebstahls, wie etwa Livestreaming, Streaming und – die neueste Form – Filmkritiken.
Im Sportbereich können sämtliche Sportturniere der Welt illegal über fast hundert Raubkopien-Websites verfolgt werden. Allein die Premier League verzeichnete im ersten Quartal 2023 in Vietnam mehr als 4 Millionen illegale Aufrufe. Herr Van sagte: „In den letzten Tagen ist eine dreiste Form aufgetaucht, bei der Kriminelle auch die Websites staatlicher Behörden angegriffen haben, um eine Verbindung zu Fußballwettseiten herzustellen.“
Herr Nguyen Thanh Van, stellvertretender Leiter der Inspektionsabteilung des vietnamesischen Fernsehsenders, sagte, dass Inhaltsverstöße im digitalen Umfeld nicht nur schwere materielle Schäden verursachten, sondern auch den Ruf und die Marke des Senders beeinträchtigten. (Foto: Son Hai)
Daten der Kantar Media Vietnam Company zeigen ein Paradoxon: Es wird erwartet, dass der Werbekuchen auf dem vietnamesischen Markt für Presseagenturen im Jahr 2023 nur etwa 3.000 Milliarden VND betragen wird. Einnahmen aus der Nutzung von Presseinhalten, beispielsweise durch Werbung, „fließen“ an Websites, elektronische Seiten und Konten sozialer Netzwerke, die Presseprodukte im Wert von etwa 80.000 Milliarden VND kopieren. Viele Einzelpersonen und Organisationen haben sich die Vorteile sozialer Netzwerkplattformen und Videoanwendungen zunutze gemacht, um Informationen und Presseprodukte in großem Umfang zu nutzen und anschließend von der Werbung zu profitieren.
„VTV-Inhalte werden täglich und stündlich von zahlreichen Video-Websites raubkopiert und illegal veröffentlicht. Die Produzenten von Clips fügen das VTV-Logo und Videoinhalte ein, um Vertrauen zu schaffen, und werben für traditionelle Medizin und Wett-Apps. Dies verursacht nicht nur großen materiellen Schaden, sondern schadet auch dem Ruf und der Marke des Senders. VTV wurde von seinen Partnern, die die Urheberrechte zur Ausstrahlung attraktiver Unterhaltungs- und Sportprogramme besitzen, die Übertragung von Rechten verweigert, da sie Urheberrechtsverletzungen nicht wirksam verhindern können“, betonte Herr Van.
Der Umgang mit Verstößen ist nicht streng genug
Laut Herrn Nguyen Thanh Van ist die Situation von Organisationen und Einzelpersonen, die das Urheberrecht der Presse verletzen, ernst, insbesondere bei Fernsehsendern. Allerdings ist die Ahndung von Verstößen nicht streng und umfassend genug.
Dies erfordert von VTV im Besonderen und Presseagenturen im Allgemeinen, proaktiv in moderne Scan-Tools zu investieren und ein Team aus hochspezialisiertem und erfahrenem Personal im Bereich des geistigen Eigentums aufzubauen. Gleichzeitig erfordert es eine strenge Handhabung durch staatliche Verwaltungsbehörden und Anstrengungen seitens der Internetdienstanbieter.
In rechtlicher Hinsicht erklärte der Journalist Nguyen Duc Hien, stellvertretender Chefredakteur der Ho Chi Minh City Law Newspaper, dass die derzeitige Geldbuße für Urheberrechtsverletzungen sehr niedrig sei und nicht ausreiche, um abzuschrecken. Außerdem sei es notwendig, die Vorschriften dahingehend zu ändern, dass die Verwaltungsstrafe für Urheberrechtsverletzungen erhöht werde, um die Abschreckung gegen Urheberrechtsverletzungen zu erhöhen.
Der Clip nutzt den Ruf und die Marke von VTV und fügt das Logo und Videoinhalte von VTV ein, um Vertrauen zu schaffen und für orientalische Medizin und Wettanwendungen zu werben.
Der Journalist Nguyen Duc Hien führte insbesondere an, dass gemäß dem Dekret Nr. 131/2013 zur Regelung verwaltungsrechtlicher Sanktionen bei Verstößen gegen das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte, geändert und ergänzt durch das Dekret Nr. 28/2017, Verstöße gegen das Recht auf Schutz der Integrität von Werken lediglich mit einer Geldstrafe von 3 bis 10 Millionen VND geahndet werden. Verstöße gegen das Recht, ein Werk ohne die Erlaubnis des Urheberrechtsinhabers zu veröffentlichen, werden lediglich mit einer Geldstrafe von 5 bis 10 Millionen VND geahndet. Für die Verbreitung eines Werks ohne die Erlaubnis des Urheberrechtsinhabers wird lediglich eine Geldstrafe von 10 bis 30 Millionen VND verhängt.
Oder gemäß Dekret 119/2020 wird eine allgemeine elektronische Informationsseite, die journalistische, literarische, künstlerische und Publikationswerke ohne Zustimmung des Inhabers des geistigen Eigentums veröffentlicht oder sendet, lediglich mit einer Geldstrafe von 10 bis 20 Millionen VND belegt.
„Das sind unbedeutende Zahlen, die aktuellen Bußgelder sind sehr niedrig. Ich denke, wenn sie um das Drei-, Fünf- oder sogar Zehnfache erhöht würden, hätte das eine stärkere abschreckende Wirkung auf Organisationen und Einzelpersonen, die gegen das Gesetz verstoßen“, sagte der Journalist Nguyen Duc Hien.
Laut Herrn Hien besteht ein Grund, der Presseagenturen daran hindert, ihr Recht auf Selbstschutz wahrzunehmen, darin, dass sie, um Verstöße zu bestrafen, klagen, anzeigen und Beweise vorlegen müssen. Doch diese Entfernung kann viel mehr Zeit und Geld kosten als die Entschädigung, die man erhalten kann. Viele Presseagenturen beschränken sich heute darauf, den Urheberrechtsverletzer entweder zu ignorieren oder ihn anzurufen und die Entfernung des Inhalts zu verlangen, oder der Autor ist ein Reporter, der sich auf Facebook beschwert.
„Wenn wir jetzt wegen eines Verstoßes klagen und die Geldstrafe statt 30 Millionen VND auf 500 Millionen VND erhöht wird, dann müssen unsere Anwälte mit den Anwälten der Gegenseite verhandeln, um die vereinbarte Entschädigungshöhe zu erreichen, und sie werden es nicht wagen, gegen die Vereinbarung zu verstoßen, auch wenn die Verwaltungsbehörden noch nicht eingegriffen haben“, brachte Herr Hien das Problem zur Sprache.
Herr Nguyen Duc Hien meinte, dass die Geldstrafe zu niedrig sei und dass das Opfer das Gefühl habe, dass es sich „nicht lohnt“. Dadurch entsteht sowohl beim Täter als auch beim Opfer das Gefühl, dass es keine große Sache ist. Mit der Zeit wird illegales und unzivilisiertes Verhalten als normal angesehen. Ganz zu schweigen davon, dass die Presseagentur angesichts der von vielen Seiten „brutal“ angegriffenen Werke völlig unfähig ist, sich zu wehren und zu verteidigen.
Die Ermittlung von Schäden durch Urheberrechtsverletzungen im digitalen Umfeld ist äußerst schwierig.
Laut Rechtsanwalt Tran Thi Khanh Huong, Direktor von Hanoi Legal – Media Law Company Limited, eröffnen sich durch die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie viele neue Möglichkeiten für den Ausdruck, die Kommunikation, die Verbreitung und die Nutzung von Werken. Daher werden Urheberrechtsverletzungen immer raffinierter und vielfältiger. Dabei handelt es sich nicht nur um direkte Urheberrechtsverletzungen, sondern auch um indirekte Handlungen, die die Voraussetzung für Urheberrechtsverletzungen schaffen.
Frau Tran Thi Khanh Huong sagte, dass bei einer Verletzung des Presseurheberrechts die betroffenen Personen und Organisationen je nach Schwere und Folgen der Verletzung das Recht hätten, geeignete Maßnahmen zum Schutz ihres Urheberrechts zu ergreifen. Sie können zivilrechtliche Maßnahmen selbst ergreifen – durch Selbstvereinbarung – oder die zuständigen Behörden beauftragen, je nach Schwere des Verstoßes straf- und verwaltungsrechtliche Maßnahmen vorzuschlagen.
Rechtsanwalt Tran Thi Khanh Huong, Direktor von Hanoi Legal – Media Law Company Limited. (Foto: ICT)
Der Schadensersatz ist eine Form der zivilrechtlichen Haftung, die den Schadensverursacher dazu verpflichtet, die Folgen zu beheben, indem er dem Geschädigten den materiellen und seelischen Schaden ersetzt.
„Allerdings ist es in der Praxis immer schwierig, das Ausmaß eines Schadens im Bereich des geistigen Eigentums zu bestimmen, und die Bestimmung des Schadens, der durch Urheberrechtsverletzungen im Internetumfeld entsteht, ist sogar noch schwieriger“, sagte Rechtsanwältin Tran Thi Khanh Huong.
Frau Tran Thi Khanh Huong nannte als Beispiel den Fall einer journalistischen Arbeit, die im Internet gespeichert und von der dort illegal abgerufen wird. Dabei könne mithilfe technischer Tools gezählt werden, wie viele Personen auf einer bestimmten Website auf diese Arbeit zugreifen oder sie illegal herunterladen. In diesem Fall lässt sich der tatsächliche Schaden, der dem Rechteinhaber entsteht, grob berechnen, wenn man davon ausgeht, dass die Online-Ansicht bzw. der Download des Werkes für jeden Zugriff vorab festgelegt ist.
Das Problem besteht jedoch darin, dass Werke in vielen Fällen illegal von einer Website kopiert und dann auf anderen Websites veröffentlicht oder von Einzelpersonen geteilt werden. „Es ist sehr schwierig, die Anzahl der unberechtigten Zugriffe im oben genannten Fall zu kontrollieren. Auch die Grundlage für die Beurteilung des Rückgangs der Einnahmen, Gewinne und des Verlusts von Geschäftsmöglichkeiten im Bereich des Urheberrechts ist besonders schwierig – da die Nutzung der Werke stark von Faktoren wie der öffentlichen Psychologie und der öffentlichen Nachfrage abhängt“, sagte Frau Huong.
Laut Rechtsanwalt Huong gibt es im Zivilrecht und im Recht des geistigen Eigentums Bestimmungen zum Schadensersatz bei Verletzungen des Presseurheberrechts. Auf dieser Grundlage haben die Betroffenen das Recht, über die Höhe der Schadensersatzhaftung zu verhandeln oder diese von den zuständigen Behörden zu ersuchen. Gleichzeitig bleibt der Geist der Rechtsstaatlichkeit gewahrt.
Phan Hoa Giang
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