Da die Auszahlungen öffentlicher Investitionen in den ersten sieben Monaten des Jahres lediglich über 15 % lagen, muss Ho-Chi-Minh-Stadt von jetzt an bis zum Jahresende „sprinten“, um das Ziel von 95 % durch eine Reihe flexibler Lösungen zu erreichen.
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| Bau der Ringstraße 3, Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Le Toan |
Auszahlungen laufen noch schleppend
Obwohl seit Anfang 2024 viele Lösungen umgesetzt wurden, um die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu beschleunigen, ist die Auszahlungsrate in Ho-Chi-Minh-Stadt nach 7 Monaten auf einem sehr niedrigen Niveau. Laut dem Bericht des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt hatten die öffentlichen Investitionsauszahlungen der Stadt bis Ende Juli 2024 lediglich 12.064 Milliarden VND (15,2 %) erreicht. Das ausgezahlte Kapital hat die Plananforderungen der Stadt nicht erfüllt und die Erfüllungsquote liegt unter dem nationalen Durchschnitt von 32,2 %.
Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur sind der Sektor, in den das meiste öffentliche Investitionskapital gesteckt wird. Derzeit sind jedoch einige Schlüsselprojekte mit Schwierigkeiten konfrontiert. Herr Tran Quang Lam, Direktor des Verkehrsministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt, äußerte seine Besorgnis darüber, dass die beiden Hauptprobleme der öffentlichen Investitionen – Planung und Entschädigung für die Räumung des Geländes – von den Verantwortlichen in Ho-Chi-Minh-Stadt zwar regelmäßig gelöst wurden, es jedoch nicht zu vielen Änderungen kam. Beim aktuellen Auszahlungsverlauf entspricht das ausgezahlte Kapital in diesem Jahr nicht dem des Vorjahres.
Bei einem Arbeitstreffen mit dem Premierminister am 10. August erklärte Phan Van Mai, Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass die Stadt plane, die Verfahren zur Entschädigung für die Räumung des Geländes ab Jahresbeginn abzuschließen und im zweiten Quartal 2024 Kapital auszuzahlen. Aufgrund der Anpassung des Inkrafttretens des Bodengesetzes 2024 (gültig ab 1. August 2024) und der Anpassung der Berechnungsmethode für die Entschädigung in eine für die Bevölkerung günstigere Richtung hat die Stadt jedoch zur Wahrung der Rechte der Bevölkerung einen neuen Entschädigungsplan entwickelt, sodass die Auszahlung langsamer erfolgt als ursprünglich geplant.
Darüber hinaus tritt das Ausschreibungsgesetz 2023 hinsichtlich der Auftragnehmerauswahl am 1. Januar 2024 in Kraft. Bis Ende April werden die neuen Leitdokumente vollständig herausgegeben, wodurch sich die Zeit für die Auftragnehmerauswahl und die nachfolgenden Schritte verlängert.
Darüber hinaus gibt es bei einigen Projekten mit großem Investitionskapital in Ho-Chi-Minh-Stadt Verfahrensprobleme, und zurzeit werden Abstimmungen mit den zentralen Ministerien und Zweigstellen zu deren Lösung durchgeführt, so dass das zugewiesene Kapital nicht sofort ausgezahlt werden kann. Ein Beispiel hierfür ist das Projekt zur Lösung gezeitenbedingter Überschwemmungen im Gebiet von Ho-Chi-Minh-Stadt unter Berücksichtigung von Faktoren des Klimawandels (Phase I), für das ein Auszahlungsplan von 6.800 Milliarden VND vorliegt. Projekt der U-Bahn-Linie Nr. 1 (Ben Thanh – Suoi Tien) mit einem Gesamtauszahlungskapital von 3.717 Milliarden VND …
Darüber hinaus sind bei einigen dringenden Projekten, die sofortige Investitionen erfordern, aufgrund der Verfahren zur Anpassung der lokalen Planung Schwierigkeiten bei der Umsetzung vorhanden. Die Umsetzung dieses Verfahrens muss die vorgeschriebene Zeit (Listungszeit, Zeit zum Einholen der öffentlichen Meinung usw.) gewährleisten, sodass es den Fortschritten und Anforderungen zur Beschleunigung der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals nicht gerecht wird.
Und das Beunruhigendste sei laut dem Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt der Mangel an Erde und Sand für das Fundament, der den Fortschritt und die Auszahlung vieler Projekte beeinträchtige.
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Beginnen Sie zu sprinten
Angesichts der schleppenden Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals überprüfte Ho-Chi-Minh-Stadt unmittelbar nach Ablauf der ersten sechs Monate des Jahres den Auszahlungsplan und erstellte einen detaillierten Plan für die verbleibenden Monate. Dabei wird das ausgezahlte Kapital schrittweise ansteigen und in den letzten Monaten des Jahres „sprinten“. Ziel ist es, bis Ende August 20,4 % und bis Ende Januar 2025 94,6 % auszuzahlen.
Insbesondere in den letzten Monaten des Jahres muss Ho-Chi-Minh-Stadt Zehntausende Milliarden Dong ausgeben. Beispielsweise muss die Stadt von November bis Ende Dezember 2024 32.200 Milliarden VND auszahlen. Dieses Kapital ist sogar doppelt so hoch wie das öffentliche Investitionskapital, das der Provinz Dong Nai im Jahr 2024 zugeteilt wurde.
Um das oben genannte Ziel zu erreichen, muss Ho-Chi-Minh-Stadt viele flexible Lösungen umsetzen. Die erste besteht darin, proaktiv Kapital von Projekten mit niedrigen Auszahlungsquoten auf Projekte mit hohen Auszahlungsquoten umzuschichten. Seit Jahresbeginn hat die Stadt in zwei Phasen Kapital im Gesamtwert von über 13.000 Milliarden VND von Projekten mit niedrigen Auszahlungen zu Projekten mit hohen Auszahlungen transferiert und Kapital für den Beginn des Neubaus einer Reihe dringender Projekte bereitgestellt, die im Rahmen der Investitionspolitik genehmigt wurden.
Bei Projekten, bei denen auf die Lösung von Problemen durch die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden gewartet wird, wird die Stadt vorübergehend Kapital von diesen Projekten auf andere Projekte übertragen, die sofort ausgezahlt werden können. Darüber hinaus fordert die Stadt die Auftragnehmer weiterhin auf, die Umsetzung zu beschleunigen und die Bearbeitungszeit für Verfahren bei öffentlichen Investitionsprojekten um 30 % zu verkürzen. Strengere Disziplin und Ordnung bei der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals; Verzögerungsfälle entschlossen bewältigen.
Insbesondere forderte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt die Investoren auf, das Projekt zu prüfen und der Stadt vorzuschlagen, es so schnell wie möglich umzusetzen, wenn es zur schnelleren Umsetzung in andere Bezirke übertragen werden kann. Unmittelbar danach schlug der Verwaltungsrat für Investitionen und Bauprojekte im Bereich Zivil- und Industriebau von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, 18 Projekte an die Verwaltungsräte der Bezirke, Städte und der Stadt zu übertragen. Thu Duc wurde umgesetzt, weil die Projektmanagementgremien der Bezirke, Städte und der Stadt Thu Duc viele Vorteile bei der Investitionsvorbereitung haben, insbesondere bei der Planungsanpassung.
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Quelle: https://baodautu.vn/tphcm-chay-nuoc-rut-giai-ngan-dau-tu-cong-d222856.html
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