Ho-Chi-Minh-Stadt bricht mit Resolution 98

Nach mehr als einem Jahr der Umsetzung der Resolution 98 der Nationalversammlung sind zahlreiche konkrete Mechanismen in Kraft getreten, die Ho-Chi-Minh-Stadt dabei helfen, viele wichtige Ziele zu erreichen und eine Grundlage für eine schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung zu schaffen.

30 IMPLEMENTIERTE MECHANISMEN

Die Resolution 98/2023 der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt gilt als eine Resolution mit sorgfältiger Vorbereitung und gleichzeitiger und drastischer Umsetzung durch die Regierungschefs, Ministerien, Zweigstellen und Ho-Chi-Minh-Stadt. Bislang hat der Premierminister vier Dokumente herausgegeben, in denen den Ministerien, Zweigstellen und Ho-Chi-Minh-Stadt Aufgaben zugewiesen werden. Auf lokaler Ebene haben das Stadtparteikomitee, der Ständige Ausschuss des Stadtparteikomitees, der Volksrat und das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt zahlreiche Richtlinien und Pläne erlassen und Lenkungsausschüsse, Exekutivräte, Arbeitsgruppen und Beratungsgremien eingerichtet, deren letztendliches Ziel darin besteht, Mechanismen rasch in die Tat umzusetzen, Engpässe zu beseitigen und Ressourcen freizusetzen.

Nach mehr als einem Jahr der Umsetzung der Resolution 98 der Nationalversammlung sind viele spezifische Mechanismen in Kraft getreten, die eine Grundlage für eine schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt schaffen.

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Herr Vo Van Hoan, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, sagte, dass von 44 spezifischen Mechanismen bisher 30 angewendet wurden, bei zweien darauf gewartet wird, dass Ministerien und Zweigstellen ihre Vorschriften ergänzen, bei einem Mechanismus aufgrund neuer Vorschriften die Einstellung der Umsetzung beantragt wurde, bei vier Mechanismen keine Anwendung vorgeschlagen wurde und Ho-Chi-Minh-Stadt derzeit Leitfäden für sieben Mechanismen fertigstellt.

Insbesondere im Bereich des Investmentmanagements hat Ho-Chi-Minh-Stadt öffentliches Investitionskapital in Höhe von 3.794 Milliarden VND bereitgestellt, um die Armutsbekämpfung und die Schaffung von Arbeitsplätzen zu unterstützen. durch die Liste der 7 am öffentlichen Verkehr orientierten Stadtentwicklungsstandorte; Veröffentlichung einer Liste mit 41 Investitionsprojekten im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells in den Bereichen Gesundheit, Bildung und Kultur; durch 5 Projekte zur Aufrüstung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßen im BOT-Verfahren (Build – Operate – Transfer). Im Hinblick auf die Gruppe der Finanz- und Haushaltsmechanismen stellt die Kommune 1.500 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital bereit, um die Zinssätze für Projekte zu unterstützen, die von der staatlichen Finanzinvestitionsgesellschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt in vorrangigen Bereichen finanziert werden. Der Umsatz stieg um 11.287 Milliarden VND; Unterstützen Sie die Provinz Dien Bien mit 75 Milliarden VND bei der Durchführung einiger Projekte.

Ho-Chi-Minh-Stadt erwartet einen Mechanismus zur Freisetzung von Landressourcen durch die Entwicklung städtischer Gebiete in Richtung öffentlicher Verkehrsmittel (TOD).

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Im Bereich Stadtverwaltung, Ressourcen und Umwelt hat Ho-Chi-Minh-Stadt die Investitionspolitik für ein Sozialwohnungsprojekt verabschiedet, das dem Markt rund 2.000 Wohnungen bietet, fünf Einheiten, die für die Umstellung von Müllverbrennungstechnologie auf Stromerzeugung registriert sind, und zwei Projekte, die das Ziel der Müllverbrennung zur Stromerzeugung haben. Zum Bereich Wissenschafts- und Technologiemanagement sowie Innovation liegen bislang 48 gültige Registrierungsdossiers vor, von denen der Beirat 21 Dossiers ausgewählt und 15 Dossiers zunächst gefördert hat. Insbesondere die Implementierung von 9/10-Mechanismen in der Organisation des Regierungsapparats von Ho-Chi-Minh-Stadt hilft der Gemeinde, die Aufzeichnungen von Personen und Unternehmen schnell zu bereinigen. Konkret richtete Ho-Chi-Minh-Stadt die Abteilung für Lebensmittelsicherheit und das Zentrum für digitale Transformation ein und fügte den Volkskomitees der Stadt Thu Duc, des Bezirks Can Gio, des Bezirks Hoc Mon und 51 Bezirken, Gemeinden und Städten mit einer Bevölkerung von über 50.000 Menschen die Position eines stellvertretenden Vorsitzenden hinzu. Außerordentlicher Professor Dr. Vu Tuan Hung, stellvertretender Direktor des Southern Institute of Social Sciences, kam zu dem Schluss, dass die Hinzufügung zusätzlicher Kader und Beamter in dicht besiedelten Bezirken und Gemeinden die Unzulänglichkeit der Angleichung der Personalstärke zwischen den Ortschaften teilweise behoben habe. Was die Zusatzeinkünfte betrifft, so gilt zwar ab 2024 der 1,5-fache Satz, es ist jedoch nicht selbstverständlich, dass alle Kader und Beamten den gleichen Betrag erhalten, sondern nur diejenigen, die hervorragende Leistungen und Einsatz zeigen, erhalten den Höchstsatz. Dadurch entsteht ein Wettbewerb, der die Beamten motiviert, ihren Beitrag zu leisten. Eine starke Dezentralisierung trägt dazu bei, Verwaltungsverfahren zu verkürzen, Dokumente schnell zu verarbeiten und kommt Menschen und Unternehmen zugute. Dieser Experte kam zu dem Schluss, dass Ho-Chi-Minh-Stadt mit dem neu erlassenen Regierungsdekret 84/2024 mehr Vorteile bei der Regierungsführung, der wirtschaftlichen Entwicklung und der proaktiven Nutzung des Budgets zur Umsetzung von Infrastrukturprojekten haben wird.

Grundlage für die schnelle Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt

Bei der Arbeitssitzung mit Ho-Chi-Minh-Stadt am 10. August kam Premierminister Pham Minh Chinh zu dem Schluss, dass die einjährige Umsetzung der Resolution 98/2023 der Nationalversammlung sehr grundlegende und positive erste Ergebnisse gebracht und damit die Voraussetzung und Grundlage für eine schnelle, starke und nachhaltige Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt geschaffen habe. „Wenn die Gedanken ausgereift, die Ideen klar, die Mechanismen vorhanden und die Fahne in der Hand ist, müssen wir entschlossener sein, größere Anstrengungen unternehmen, drastischer vorgehen und fokussiert und mit Schwerpunkten arbeiten. Wir müssen die offensive Denkweise weiter fördern und diejenigen ermutigen und schützen, die es wagen zu denken, zu handeln, Innovationen zu wagen und den Durchbruch zum Gemeinwohl zu wagen“, fügte Premierminister Pham Minh Chinh hinzu.

Die Wirtschaft von Ho-Chi-Minh-Stadt erholt sich nach der Covid-19-Pandemie dank der Unterstützung durch die Resolution 98/2023 der Nationalversammlung weiterhin stark

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Wenn die Gedanken ausgereift, die Ideen klar, die Mechanismen vorhanden und die Fahne in der Hand ist, müssen wir entschlossener sein, größere Anstrengungen unternehmen, drastischer vorgehen und konzentriert und mit Schlüsselpunkten arbeiten.

Premierminister Pham Minh Chinh (bei der Arbeitssitzung mit Ho-Chi-Minh-Stadt am 10. August)

Nguyen Van Nen, Mitglied des Politbüros und Sekretär des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, teilte diese Ansicht und kommentierte, dass die implementierten 30/44-Mechanismen dazu beigetragen hätten, zuvor aufgetretene Schwierigkeiten und Hindernisse aus dem Weg zu räumen und gleichzeitig viele Engpässe zu beseitigen sowie mittel- und langfristige Pläne vorzubereiten. Wirtschaftsindikatoren wie das Wachstum des regionalen Bruttoinlandsprodukts (BIP), der Haushaltseinnahmen, der Industrieproduktion, des Einzelhandelsumsatzes mit Waren, Dienstleistungen und der sozialen Sicherheit in den ersten Monaten des Jahres 2024 wurden mit Unterstützung spezieller Mechanismen erreicht. „Die im vergangenen Jahr erzielten Ergebnisse sind sehr wertvoll, insbesondere vor dem Hintergrund, dass es keine Erhöhung der Mitarbeiterzahl gab“, so die Einschätzung von Minister Nguyen Van Nen. Der Mechanismus der Zahlung zusätzlicher Gehälter trägt dazu bei, dass sich Kader und Beamte besser umsorgt, konzentrierter, sicherer, aktiver und kreativer fühlen, was zur Verbesserung von Produktivität, Qualität und Effizienz beiträgt. Von dieser Politik profitiert nicht nur das politische System von Ho-Chi-Minh-Stadt, sondern auch viele zentrale Behörden in der Region. Der Vorsitzende des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt erinnerte sich an die Zeit der Umsetzung der Resolution 98 und teilte die damals allgemeine Stimmung mit, als wolle man eine Kampagne starten. Er sah den Geist drastischer Maßnahmen der Regierung und von Ho-Chi-Minh-Stadt, der im gesamten Verwaltungs- und Strafverfolgungssystem eine äußerst starke und synchrone Atmosphäre schuf. Es lässt sich nicht leugnen, dass die umgesetzten Aufgaben sehr umfangreich sind, doch laut Minister Nguyen Van Nen braucht es, auch wenn es sich um eine Sonderresolution handelt, noch Zeit, denn in einer Großstadt gibt es Dinge, die sofort sichtbar sind, und es gibt Dinge, die Zeit brauchen. Die Praxis zeigt, dass vieles noch in der Umsetzung verwirrend ist, Probleme bei der Abstimmung aufweist, Perfektionismus, Zögern und Risikoängste aufweist und viele Phasen überladen sind.

Perfektionierung der Investitionsanziehungspolitik

„Resolution 98 sollte einen Mechanismus zur Mobilisierung von Ressourcen und zur Beseitigung von Mechanismen eröffnen, damit Ho-Chi-Minh-Stadt dezentralisiert, delegiert und proaktiver werden kann. Beides wurde jedoch nicht wie erwartet erreicht“, sagte der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai. Rechtlich gesehen handelt es sich bei den noch ausstehenden Mechanismen und Richtlinien um Pilotprojekte, sie müssen jedoch noch den aktuellen Prozessen und Verfahren folgen. Ganz zu schweigen davon, dass die Prozesse und Verfahren alle von Ministerien und Zweigstellen herausgegeben werden und nicht an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt dezentralisiert wurden. So liegt beispielsweise die Herausgabe von Projektlisten sowie Mechanismen und Richtlinien zur Gewinnung strategischer Investoren zwar dezentral dem Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt zur Genehmigung vor, doch muss der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt vor der Genehmigung dennoch dem Ministerium für Planung und Investitionen Bericht erstatten und sich mit ihm beraten. Laut Herrn Mai muss der Mechanismus für strategische Investoren abgeschafft werden, um Investitionen in das Projekt des internationalen Transithafens Can Gio und des Hightech-Parks fordern zu können.

Das öffentliche Verwaltungszentrum der Stadt Thu Duc wurde im Rahmen eines Sondermechanismus gemäß der Resolution 98/2023 der Nationalversammlung gegründet.

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Ein weiterer Mechanismus zur Freisetzung von Landressourcen ist die am öffentlichen Nahverkehr orientierte Stadtentwicklung (TOD). Bisher wurden dabei jedoch nur sieben geeignete Standorte entlang der U-Bahnlinie 1 (Ben Thanh – Suoi Tien), der U-Bahnlinie 2 (Ben Thanh – Tham Luong) und der Ringstraße 3 ermittelt. Dr. Truong Minh Huy Vu, Direktor des Ho-Chi-Minh-Stadt-Instituts für Entwicklungsstudien, erklärte, dass ein solcher Mechanismus zwar vorhanden sei, aber nur umgesetzt werden könne, wenn er für die Planung geeignet sei. Ho-Chi-Minh-Stadt schließt derzeit zwei Planungsprojekte ab, darunter die Anpassung der allgemeinen Planung und der sozioökonomischen Planung, um sie den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorzulegen. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, sagte, dass der Stadtentwicklungsmechanismus nach dem TOD-Modell durch die Umstrukturierung des städtischen Raums dem Haushalt schätzungsweise rund 100.000 Milliarden VND einbringen werde. In naher Zukunft wird Ho-Chi-Minh-Stadt die Detailplanung an sechs Standorten zur Umsetzung anpassen, wobei Thu Duc City Priorität hat. Für 41 öffentlich-private Partnerschaftsprojekte in den Bereichen Gesundheit, Bildung, Kultur und 5 Straßenausbauprojekte im Rahmen des BOT-Formulars wird Ho-Chi-Minh-Stadt im dritten und vierten Quartal 2024 eine Investitionsförderungskonferenz organisieren und 2025 mit dem Bau beginnen. Bezüglich der verbleibenden Fragen schlug Sekretär Nguyen Van Nen vor, dass das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt proaktiv diskutiert und dem Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Stadt vorschlägt, sie im Geiste der Innovation zum Wohle der Allgemeinheit zu prüfen und umzusetzen, und den Zentralbehörden nur zu Angelegenheiten, die außerhalb ihrer Zuständigkeit liegen, Dokumente zur Stellungnahme zu senden.

Generalsekretär und Präsident To Lam: Ho-Chi-Minh-Stadt ist nicht nur wirtschaftlich reich, sondern auch reich an Geschichte und Kultur.

Saigon – Ho-Chi-Minh-Stadt war schon immer eng mit der Geschichte und dem Schicksal des Landes verbunden. In den vergangenen 40 Jahren, seit Beginn des Erneuerungsprozesses, war Ho-Chi-Minh-Stadt stets ein Ort, der hinsichtlich Bruttoinlandsprodukt (BIP), Haushaltseinnahmen, Arbeitsproduktivität, neuen Mechanismen, Richtlinien und neuen Geschäftsmodellen große Beiträge für das Land geleistet hat. Viele kreative, innovative Ideen, neue Technologien und neue Vorgehensweisen werden oft in Ho-Chi-Minh-Stadt umgesetzt und dann im ganzen Land repliziert.

Generalsekretär und Präsident To Lam spricht am 17. August bei einer Arbeitssitzung mit dem Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt.

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In der kommenden Zeit muss Ho-Chi-Minh-Stadt seine Zukunft als globale Stadt gestalten und sich intelligent, modern, dynamisch und integriert entwickeln. Nutzen Sie das beste Potenzial und die besten Vorteile für eine schnelle und nachhaltige wirtschaftliche Entwicklung. Ho-Chi-Minh-Stadt muss die politische Entschlossenheit des gesamten Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, eine „zivilisierte, moderne, humane, dynamische und kreative Stadt“ aufzubauen, wie es im Geiste der Resolution Nr. 31 des Politbüros zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt dargelegt ist, in praktische Maßnahmen und Erfolge umsetzen, damit Ho-Chi-Minh-Stadt wirklich eine zivilisierte Stadt sein kann, in der die Menschen ein wohlhabendes und glückliches Leben führen. Ho-Chi-Minh-Stadt muss weiterhin in Innovationen investieren, die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung umfassend verbessern und Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierte Humanressourcen, entwickeln. Starke Entwicklung der Wissenschaft und Technologie im Zusammenhang mit der Entwicklung der Wissensökonomie, der digitalen Technologie und der digitalen Gesellschaft. Gleichzeitig muss das medizinische Netzwerk von der Stadt bis zur Basisebene konsolidiert und perfektioniert, die Qualität der Bezirkskrankenhäuser verbessert, die Präventivmedizin entwickelt und das Problem der Krankenhausüberlastung grundlegend gelöst werden. Das Ziel von Ho-Chi-Minh-Stadt, 21 Ärzte pro 10.000 Einwohner zu haben, ist sehr gut, doch muss das Ziel erreicht werden, dass jeder Bürger einmal im Jahr eine Gesundheitsuntersuchung in einer medizinischen Einrichtung erhält. Darüber hinaus muss Ho-Chi-Minh-Stadt darauf achten, kulturelle Aktivitäten in eine zivilisierte Richtung zu entwickeln, zu verbessern und zu verwalten. Bewahrung und Förderung der nationalen kulturellen Identität und unverwechselbarer spiritueller Werte. Vor kurzem fand in Ho-Chi-Minh-Stadt ein sehr schönes Flussfest statt, das ein Merkmal der Stadt ist. Ho-Chi-Minh-Stadt entwickelt sich so, dass jeder Bürger das Recht hat, stolz zu sein, und die Verantwortung trägt, dazu beizutragen, Ho-Chi-Minh-Stadt zu einer reichen Stadt zu machen. Reichtum bedeutet nicht nur Geld und materielle Dinge, sondern auch eine reichhaltige Geschichte, Kultur, Menschlichkeit, Möglichkeiten und Ziele. (Auszug aus der Rede von Generalsekretär und Präsident To Lam beim Besuch und Arbeitstreffen mit dem Parteikomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt am 17. August)

Thu Duc autorisiert 187 Inhalte für Abteilungen und Stationen

Bislang wurden vier Mechanismen zur Organisation des Verwaltungsapparats der Stadt Thu Duc relativ umfassend umgesetzt. Was die Einrichtung der Organisationsstruktur betrifft, hat das Volkskomitee der Stadt Thu Duc die Bauaufsichtsbehörde, das Zentrum für öffentliche Verwaltung und drei öffentliche Dienstleistungseinheiten (Zentrum für Handels- und Investitionsförderung, Zentrum für soziale Sicherheit und Zentrum für die Entwicklung der technischen Infrastruktur) eingerichtet. Vorläufigen Ergebnissen zufolge arbeiten alle Zentren effizient und sind auf eine Bevölkerung von über einer Million Menschen zugeschnitten.

Herr Nguyen Huu Hiep, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thu Duc

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In Bezug auf Dezentralisierung und Autorisierung hat das Volkskomitee der Stadt Thu Duc 28 Entscheidungen zur Autorisierung von 187 Inhalten an Fachabteilungen und 34 Bezirke erlassen. So lag die Hausnummerierung früher beispielsweise in der Zuständigkeit der Bezirksebene, heute wird sie den Stadtteilen zugewiesen. Einige Bezirke haben sogar vorgeschlagen, die Vergabe von Hausnummern an Organisationen zu erlauben und nicht wie bisher nur an Haushalte. Bei der Aufnahme von Investitionsprojekten wurde die Stadt Thu Duc in den ersten drei Monaten vom Ministerium für Planung und Investitionen unterstützt und angeleitet. Bislang wurden Investitionsaufrufe für sechs Projekte mit einem Gesamtkapital von fast 3.000 Milliarden VND reibungslos organisiert und gefördert. Darüber hinaus stimmte das Ministerium für Wissenschaft und Technologie zu, 36 Milliarden VND für 17 wissenschaftliche Forschungsaufgaben auszugeben. Aus der Praxis empfehlen die Kommunen, Pilotmodelle so zu belassen, wie sie sind, und sie nicht durch ein neues Modell zu beeinträchtigen. Ho-Chi-Minh-Stadt wird in naher Zukunft die Einrichtung eines Servicezentrums für die öffentliche Verwaltung prüfen. Das öffentliche Verwaltungszentrum der Stadt Thu Duc soll jedoch bestehen bleiben, um gemeinsame Bedürfnisse zu erfüllen, und nicht zu einer vertikalen Einheit zusammengelegt werden. Herr Nguyen Huu Hiep , Sekretär des Parteikomitees der Stadt Thu Duc

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/tphcm-but-pha-tu-nghi-quyet-98-185240902233040687.htm