VASEP-Generalsekretär: Für den „Durchbruch“ der Privatwirtschaft ist ein neuer „10er-Vertrag“ erforderlich

Die Politik muss „ richtig “ sein und sich an der Realität privater Unternehmen orientieren.

Bei dem Treffen äußerte Herr Nguyen Hoai Nam, Vertreter der Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers (VASEP), viele leidenschaftliche Ansichten und schlug eine Reihe von Lösungen vor, um den privaten Wirtschaftssektor zu „entkoppeln“, damit er sein volles Potenzial entfalten kann.

Damit dieser Sektor wirklich nachhaltig ist und eine treibende Rolle in der Wirtschaft spielt, muss der Staat laut Herrn Nam nicht nur entsprechende politische Maßnahmen ergreifen, sondern auch ein faires Umfeld schaffen, in dem private Unternehmen Pioniergeist, Engagement und den Glauben an eine langfristige Entwicklung wecken können.

„Es ist notwendig, klar zwischen großen und kleinen und mittleren Unternehmen zu unterscheiden. Gleichzeitig ist es auch notwendig, landwirtschaftliche und aquatische Unternehmen von anderen Sektoren zu trennen, um sicherzustellen, dass die Förderpolitik realistisch und fair ist und die emotionale Förderung anerkannt und gefördert wird“, betonte Herr Nam.

Er wies auch offen darauf hin, dass viele der aktuellen Richtlinien für private Unternehmen noch immer sehr vage und im Vergleich zu staatlichen Unternehmen oder Unternehmen mit ausländischer Beteiligung (FDI) nicht wirklich fair seien. Das Ungleichgewicht zeigt sich bei Investitions- und Bauverfahren, beim Zugang zu Land, Kapital, Krediten, Verwaltungsverfahren sowie einer Reihe anderer Vorzugspolitiken.

Bemerkenswert ist, dass es laut Herrn Nam nicht nur Unterschiede zwischen privaten Unternehmen und anderen Wirtschaftssektoren gibt, sondern auch große Lücken innerhalb des privaten Sektors. „Es gibt einen Unterschied zwischen großen Unternehmen und kleinen, Kleinst- und Haushaltsunternehmen. Noch deutlicher ist der Unterschied zwischen Unternehmen aus der Landwirtschaft und Aquakultur und anderen Sektoren wie der Industrie, dem Immobiliensektor, dem verarbeitenden Gewerbe, der Produktion oder dem Dienstleistungssektor“, sagte er .

Dies stellt eine unsichtbare, aber anhaltende Barriere dar, insbesondere für Klein- und Kleinstunternehmen im Agrar- und Aquakultursektor, die nicht nur eine wirtschaftliche und nationale Markenrolle spielen, sondern auch eng mit dem Lebensunterhalt, der Kultur und der Identität des vietnamesischen Volkes verbunden sind. Allerdings ist diese Gruppe auch mit den größten Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert.

Darüber hinaus sagte Herr Nam, dass Vietnam bei der Entwicklung seiner Politik uneingeschränkt auf gute Modelle aus den Industrieländern der Region und der ganzen Welt zurückgreifen könne. Doch noch wichtiger ist, dass jede Lösung auf der spezifischen Realität der heimischen Wirtschaft basieren muss. „Die Politik muss am richtigen Ort sein, bei der richtigen Krankheit. Um die Privatwirtschaft zu ‚heilen‘, müssen wir verstehen, was vor sich geht“, fügte er hinzu .

Den „Knoten“ lösen, einen neuen „10er-Vertrag“ für die Privatwirtschaft schaffen

Herr Nam ist davon überzeugt, dass es wirklich bahnbrechender politischer Maßnahmen bedarf, um einen Wendepunkt in der Entwicklung wie beim vorherigen „Vertrag 10“ in der Landwirtschaft zu schaffen. Dementsprechend schlug er eine Reihe wichtiger Lösungen vor, darunter viele konkrete und äußerst praktische Empfehlungen.

Erstens muss ein Mechanismus geschaffen werden, um große Privatunternehmen für die Teilnahme an wichtigen nationalen Projekten zu mobilisieren, darunter die Zusammenarbeit bei der Meeresinfrastruktur und der Nutzung der Meere. So kann die Resolution 36-NQ/TW des Politbüros zur Entwicklung der Meereswirtschaft Vietnams bis 2030 mit einer Vision bis 2045 wirksam umgesetzt werden.

Zweitens: Stärkung der Rolle und Stellung von Wirtschaftsverbänden. Verbände müssen zu echten Partnern staatlicher Stellen werden und die Entwicklung des privaten Sektors unterstützen.

Drittens: Die Verwaltungsverfahren müssen gründlich reformiert werden, es müssen überlappende und unangemessene Regelungen abgeschafft werden und es muss für Fairness zwischen privaten und staatlichen Unternehmen sowie ausländischen Direktinvestitionen gesorgt werden. einen rechtlichen Handlungsspielraum für Unternehmen schaffen, statt auf Kontrolle zu setzen ... „Wir müssen von der Kontrolle abrücken und stattdessen einen offenen und transparenten Rechtskorridor schaffen. Die Begeisterung privater Unternehmen darf nicht weiterhin durch umständliche, sich überschneidende und inkonsistente Verfahren ‚untergraben‘ werden“, sagte er.

Darüber hinaus schlug Herr Nam vor, dass jede Provinz und jede Stadt ein Zentrum einrichten sollte, das als „Startup-Zentrum“ oder „Zentrum für Innovation und Entwicklung“ bezeichnet werden kann und mindestens drei Funktionen erfüllt: rechtliche Unterstützung, Technologietransfer und Projektbewertung. Von hier aus werden die staatlichen Maßnahmen für die Privatwirtschaft und die privaten Unternehmen in den einzelnen Provinzen koordiniert, organisiert und unterstützt.

Herr Nam wies außerdem darauf hin, dass die Privatwirtschaft umgehend zehn große Engpässe beseitigen müsse, die die Dynamik dieses Sektors behindern, damit sie wirklich „am Brennen bleibt“ und sich nachhaltig entwickelt.

Erstens sind da die Investitions- und Bauverfahren – ein Bereich, den Herr Nam als einen der schwerwiegendsten „Engpässe“ bezeichnet. Um ein neues Projekt umzusetzen oder die Produktion auszuweiten, müssen viele Unternehmen derzeit drei bis fünf oder sogar zehn Jahre aufwenden, um die Genehmigung aller Ebenen einzuholen – von der Gemeinde, dem Bezirk, der Abteilung, der Provinz bis hin zur Zentralregierung. „Investitionsmöglichkeiten vergehen und die Geschäftsbegeisterung lässt allmählich nach“, sagte er.

Dieses Verfahren ist nicht nur zeitaufwändig, sondern erfordert von den Unternehmen auch die Hinterlegung von Projektgarantien und den Nachweis ihres Investitionskapitals durch Einzahlung von Geld bei einer Bank oder Aufnahme eines Bankkredits, bevor ihnen eine Lizenz erteilt wird. Dies führt dazu, dass Unternehmen Zeit verlieren und die Investitionskosten aufgrund von Zinsen und Inflation steigen.

Das nächste Problem ist der Zugang zum Land. Herr Nam sagte, dass privaten Unternehmen, insbesondere landwirtschaftlichen und Fischereibetrieben, beim Zugang zu Produktionsflächen zu angemessenen Pachtpreisen Vorrang eingeräumt werden müsse. Tatsächlich werden viele für die landwirtschaftliche Produktion oder Aquakultur geeignete Gebiete bei der Planung durch den privaten Sektor nicht priorisiert, während die Pachtpreise für Grundstücke in Industrieparks noch immer hoch sind und die Vorzugspolitik noch immer auf staatliche Unternehmen oder Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen ausgerichtet ist.

In Bezug auf die Umstellung der Landnutzung schlug Herr Nam vor, dass es flexiblere Maßnahmen geben müsse, insbesondere in der Landwirtschaft, wie etwa die Umstellung von Reisfeldern auf Garnelenzucht, um die Investitionseffizienz zu optimieren und die lokalen landwirtschaftlichen Praktiken zu berücksichtigen.

In Bezug auf Kapital, Kredite und Zinsen sagte er, dass die aktuellen Kreditbedingungen eng seien und nur Vermögenswerte mit Eigentumszertifikaten akzeptiert würden. Er schlug vor, dass der Staat gemeinsam mit dem kommerziellen Bankensystem vorhandene Mittel mobilisieren sollte, um eine bevorzugte Kreditpolitik für Kleinunternehmen und landwirtschaftliche Betriebe umzusetzen.

Auch die Steuerpolitik muss in eine gerechtere und realistischere Richtung geändert werden. Herr Nam bekräftigte: „Es ist unmöglich, die Körperschaftssteuer für Großunternehmen und Kleinunternehmen gleichzustellen. Es müssen unterschiedliche Anreize geschaffen werden, die der Größe und Branche angemessen sind.“

Er schlug eine umfassende Reform der Mehrwertsteuerrückerstattung für Privatunternehmen vor – die jedoch sehr langsam voranschreitet und dazu führt, dass kleinen Unternehmen das Kapital ausgeht. Darüber hinaus sollte es klare Regelungen für die Anwendung von Körperschaftsteueranreizen für verarbeitete Produkte wie Meeresfrüchte geben, um Inkonsistenzen und Unsicherheiten für Unternehmen zu vermeiden.

In Bezug auf die Sozialversicherung sagte er, dass die Sozialversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträge Vietnams zu den höchsten der Welt gehörten und einheitlich auf alle Arten von Unternehmen angewendet würden, unabhängig von Größe oder Branche. Die Politik muss klar geschichtet bzw. zoniert werden und besondere Anreize für kleine Unternehmen sowie landwirtschaftliche und fischereiliche Betriebe bieten, damit diese nicht mit Verpflichtungen überlastet werden.

Zusätzlich zu den Steuern werden private Unternehmen auch mit zahlreichen anderen obligatorischen Gebühren und Kosten belastet, beispielsweise Gewerkschaftsbeiträgen (2 % des Gehaltsfonds) oder dem Katastrophenschutzfonds (0,02 % des Vermögenswerts, maximal 100 Millionen VND). Dies sind alles keine geringen Ausgaben, insbesondere für kleine und Kleinstunternehmen.

Eine weitere Belastung sind Inspektionen und Tests. Jedes Jahr müssen die Unternehmen zahlreiche Delegationen unterschiedlicher Behörden empfangen, beispielsweise aus den Bereichen Brandschutz, Sozialversicherung, Umwelt, Lebensmittelsicherheit, Technologie usw. Herr Nam schlug vor, die Unternehmen in einer Rangfolge von A bis E einzustufen, um die Häufigkeit der Inspektionen anzupassen: Klasse A – ausgezeichnete Unternehmen werden nur alle 10 Jahre inspiziert, während schwache Unternehmen alle sechs Monate inspiziert werden. Dadurch werden die Unternehmen stärker motiviert, sich zu verbessern und weiterzuentwickeln.

Auch die Stromkosten stellen einen großen Engpass im Betrieb produzierender Unternehmen dar. Während der allgemeine Strompreis nicht angemessen ist, ist die Installation von Solarstrom auf Hausdächern mit zahlreichen Einschränkungen verbunden. Er schlug vor, dass es klare Anreizmechanismen geben müsse, von Preisanreizen bis hin zur Installationsunterstützung.

Abschließend empfahl er, Schlüsselindustrien die Einrichtung von „Technologieentwicklungsfonds“ zu gestatten. Dieser Fonds wird entsprechend dem Exportanteil zugeteilt und soll eine Ressource für Technologie sein, Innovationen unterstützen und die Stärken der Branche auf dem Investitionsmarkt bündeln.

Thanh Ha