Generalsekretär To Lam hielt die Eröffnungsrede auf der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei. Foto: VNA

Langfristige Vision

In seiner Eröffnungsrede auf der 11. Konferenz des 13. Zentralkomitees der Partei bekräftigte Generalsekretär To Lam noch einmal: „In den vergangenen vier Monaten haben dasPolitbüro und das Sekretariat unter Umsetzung der Schlussfolgerungen des Zentralkomitees die grundlegende Fertigstellung der Neuordnung und Rationalisierung des Apparats der Partei, der Regierung, der Nationalversammlung und der Vaterländischen Front auf zentraler Ebene geleitet und gelenkt.“ Die in den Berichten genannten Zahlen zur Rationalisierung und Arbeitseffizienz sowie zu den Kosteneinsparungen belegen deutlich den revolutionären Charakter dieser Rationalisierung.

Der Generalsekretär stellte außerdem fest, dass das Organisationsmodell des politischen Systems, insbesondere auf lokaler Ebene, noch nicht vollständig sei. Um die Revolution bei der Straffung des Organisationsapparats fortzusetzen, haben Politbüro und Sekretariat zahlreiche Sitzungen abgehalten, viele Aspekte eingehend erörtert und beschlossen, dem Zentralkomitee das Projekt zur Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines Modells für eine zweistufige lokale Regierung vorzulegen. Darüber hinaus wurden Projekte zum Organisationssystem der Partei auf lokaler Ebene, Projekte zur Neuordnung und Straffung der von Partei und Staat beauftragten Agenturen der Vaterländischen Front, der gesellschaftspolitischen Organisationen und der Massenorganisationen, Projekte zur Neuordnung der Gerichte und Staatsanwaltschaften sowie Projekte zur Änderung und Ergänzung der Verfassung und der Gesetze des Staates, zur Änderung und Ergänzung der Durchführungsbestimmungen der Parteisatzung sowie der Bestimmungen zur Parteiinspektion und -aufsicht vorgelegt, um eine synchrone Umsetzung zu gewährleisten. Dieses Thema stößt bei Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung auf großes Interesse. Politbüro und Sekretariat haben erfahren, dass die überwiegende Mehrheit der Bevölkerung, Kader und Parteimitglieder diese Politik unterstützt und sehr schätzt und auf eine baldige Umsetzung hofft“, betonte der Generalsekretär.

Generalsekretär To Lam betonte, dass das Projekt zur Neuordnung und Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und zum Aufbau eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung sowie die dazugehörigen Projekte sehr wichtige und historische Themen seien. nicht nur Organisation, Apparate, Personal regeln; aber auch Dezentralisierung der Autorität; Neuordnung der Verwaltungseinheiten; Ressourcenzuweisung; Raum für Entwicklung schaffen. Das Ziel besteht darin, eine Regierung aufzubauen, die nah am Volk ist und dem Volk besser dient. Gleichzeitig eröffnet es eine neue Situation in der nationalen Entwicklung mit einer langfristigen Vision, zumindest für die nächsten 100 Jahre.

Perfektionierung der Politik und Gesetze zur Organisation der zweistufigen Kommunalverwaltung

Laut Innenminister Pham Thi Thanh Tra erarbeitet das Innenministerium derzeit ein Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung (in geänderter Fassung), um das Organisationsmodell der lokalen Regierung von den derzeit drei Ebenen (Provinz, Bezirk und Gemeinde) auf zwei Ebenen (Provinz und Basisebene) umzustellen und so einen rationalisierten, effizienten, effektiven und einheitlichen Apparat sowie die Konsistenz und reibungslose Funktionsweise der staatlichen Verwaltung von der zentralen bis zur Basisebene sicherzustellen.

Das Verwaltungs- und Servicezentrum für Verfahrenskontrolle in der Provinz Quang Ngai betreut Menschen, die Verwaltungsverfahren durchführen. Foto: Hai Au/VNA

Das Innenministerium teilte mit, dass das Parteikomitee der Nationalversammlung zur Umsetzung der Parteipolitik hinsichtlich der Straffung der Organisation und des Apparats des politischen Systems (keine Organisation auf Bezirksebene, Umsetzung eines zweistufigen Modells der lokalen Regierung) die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 anordnet, die Fragen der Organisation und des Apparats des politischen Systems behandeln. Dazu gehören die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Kapitels IX, die die lokale Regierung regeln, die Abschaffung der Verwaltungseinheit auf Bezirksebene (DVHC) und die Organisation der lokalen Regierung auf nur zwei Ebenen (darunter die Provinzebene und die Ebene unterhalb der Provinzebene).

Dementsprechend wird die Nationalversammlung, nachdem sie die Entschließung zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Verfassung von 2013 geprüft und verabschiedet hat, das aktuelle Gesetz zur Organisation der Kommunalverwaltung umgehend ändern und ergänzen, um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen der Verfassung von 2013 (nach Änderungen und Ergänzungen) zur Kommunalverwaltung sicherzustellen.

Darüber hinaus wurde das Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung 2025 (gültig ab 1. März 2025) umfassend geändert und ergänzt, um die Zuständigkeiten klar zu definieren und die Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung zwischen zentralen und lokalen staatlichen Stellen zu fördern. zwischen den lokalen Regierungsebenen und Überwindung von Mängeln, Problemen und Einschränkungen bei der Umsetzung des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung 2015.

Auch laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra sind die Regelungen zu Verwaltungseinheiten und das Modell der lokalen Regierungsorganisation im aktuellen Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung auf drei Ebenen (Provinzebene, Bezirksebene und Gemeindeebene) angelegt. Daher ist es notwendig, die Bestimmungen des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierung zu ändern und zu ergänzen, um das zweistufige Modell der lokalen Regierung umzusetzen. Die Probleme, die bei der Umstellung vom dreistufigen Modell der lokalen Regierung auf das zweistufige Modell der lokalen Regierung auftreten, müssen dringend gelöst werden. Es muss ein rechtlicher Korridor geschaffen werden, damit Behörden und Organisationen im Staatsapparat gemäß dem zweistufigen Modell der lokalen Regierung arbeiten können, um Rationalisierung, Kompaktheit, Stärke, Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit zu gewährleisten und den neuen Entwicklungsanforderungen des Landes gerecht zu werden.

Das Ziel der Ausarbeitung des Gesetzes über die Organisation der lokalen Regierungen (in der geänderten Fassung) besteht darin, die Vorschriften zur Organisation und Funktionsweise der lokalen Regierungen grundlegend zu ändern, um die Richtlinien und Leitlinien in den Dokumenten und Resolutionen der Partei, den Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats vollständig zu institutionalisieren und die Bestimmungen der Verfassung (nach der Änderung) zu präzisieren, um das Organisationsmodell der lokalen Regierungen von den derzeit drei Ebenen (Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene) auf zwei Ebenen (Provinz- und Basisebene) umzustellen und so einen rationalisierten, effizienten, effektiven und effizienten Apparat sowie die Einheit und Kontinuität der Staatsverwaltung von der zentralen bis zur Basisebene sicherzustellen.

Auf der Grundlage der zugewiesenen Funktionen, Aufgaben und Befugnisse sollen die zentralen Ministerien und Zweigstellen proaktiv Rechtsdokumente und Leitlinien vorschlagen und den zuständigen Behörden zur Verkündung vorlegen bzw. in ihrem Rahmen verkünden, um Fragen im Zusammenhang mit der Einrichtung von Verwaltungseinheiten, der Schließung von Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und der Organisation zweistufiger lokaler Regierungen zu lösen und sicherzustellen, dass die Organisation zweistufiger lokaler Regierungen nach der Einrichtung von Verwaltungseinheiten reibungslos, ohne Unterbrechungen und ohne Rechtslücken funktioniert. Fertigstellungstermin vor dem 30. Juni 2025.

Laut baotintuc.vn

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-theo-huong-gan-dan-sat-dan-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-152531.html