Rationalisierung des Apparats, Erweiterung des Entfaltungsspielraums für Unternehmen und Menschen (*)

Generalsekretär To Lam hielt die Abschlussrede auf der 13. Konferenz des Zentralkomitees der Partei. Foto: VNA

Am Nachmittag des 24. Januar schloss die 13. Konferenz des Zentralkomitees der Partei in Hanoi nach fast zwei Tagen Arbeit im Geiste der Dringlichkeit, Verantwortung und Effizienz viele Aufgaben ab.

Die E-Zeitung Hai Duong veröffentlicht respektvoll den vollständigen Text der Abschlussrede von Generalsekretär To Lam auf der 13. Konferenz des Zentralkomitees der Partei.

„Liebe Genossen des Zentralkomitees,

Liebe Konferenzteilnehmer,

Nach fast zwei Tagen Arbeit im Geiste der Dringlichkeit, Verantwortung und Effizienz diskutierte das Zentralkomitee enthusiastisch und offen über die Inhalte des Konferenzprogramms und erzielte einen hohen Konsens. Im Namen des Politbüros möchte ich den Mitgliedern des Zentralkomitees danken und vor dem Abschluss der Konferenz die folgenden Meinungen hervorheben:

Erstens stimmte das Zentrale Exekutivkomitee dem zusammenfassenden Bericht zur Resolution 18-NQ/TW und dem Plan zur Straffung der Organisation des politischen Systems voll und ganz zu. Das Politbüro stellte fest, dass die Straffung der Organisation des politischen Systems zur Gewährleistung von Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit eine Revolution darstellt.

Daher verlangt das Zentralkomitee von den Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen, Einheiten und Kommunen eine sehr hohe politische Entschlossenheit und die gleichzeitige Umsetzung von Maßnahmen auf der Grundlage der Ergebnisse, die in den sieben Jahren der Umsetzung der Resolution erzielt wurden, insbesondere der Ursachen und Lehren, die das Zentrale Lenkungskomitee bei der Zusammenfassung der Resolution 18 gezogen hat, um diese Revolution voranzutreiben und den Anforderungen und Aufgaben des Landes sowie den Ansprüchen des Volkes in der neuen Ära gerecht zu werden.

Das umfassende Organisationsmodell des politischen Systems weiter erforschen und perfektionieren, um den Entwicklungsanforderungen der neuen Periode gerecht zu werden und die Führungs- und Regierungsfähigkeit sowie die Kampfkraft der Partei zu stärken; Wirksamkeit der Staatsführung und der nationalen Regierungsführung; Qualität der Betreuung, Gesellschaftskritik, Förderung der Kompetenz der Menschen.

Erforschen und implementieren Sie die Anordnung der Verwaltungseinheiten im Einklang mit der Realität der Einheiten, Agenturen und Orte, erweitern Sie den Entwicklungsspielraum für die Geschäftswelt und die Bevölkerung, erhöhen Sie die nationalen und lokalen Ressourcen und beseitigen Sie entschlossen Zwischenebenen. Dringende Vervollkommnung der Institutionen und Arbeitsmechanismen der Behörden, Einheiten und Organisationen des politischen Systems; die Befugnisse und Zuständigkeiten der Legislative, Exekutive und Judikative klar definieren; die Zuständigkeiten zwischen der Zentralregierung und den lokalen Regierungen sowie zwischen den lokalen Regierungsebenen klar definieren; Förderung der Dezentralisierung und Machtdelegation, Sicherstellung, dass die Zentralregierung das Makromanagement stärkt, synchrone und einheitliche Institutionen, Strategien, Planungen und Pläne aufbaut und eine kreative und entwicklungsfördernde Rolle spielt; Stärkung der Kontrolle und Aufsicht nach dem Motto „lokale Entscheidungen, lokale Maßnahmen, lokale Verantwortung“.

Überprüfen, überarbeiten und ergänzen Sie sich überschneidende und unzureichende Dokumente, die die Entwicklung behindern, beseitigen Sie Engpässe, geben Sie alle Ressourcen frei und schaffen Sie neue Impulse für die Entwicklung. Stärkung der Autonomie, Eigeninitiative, Kreativität und Eigenverantwortung von Behörden, Einheiten und Kommunen, verbunden mit einer stärkeren Rechenschaftspflicht der Führungskräfte und einer strengen Kontrolle der Macht.

Funktionen und Aufgaben müssen weiterhin überprüft, angepasst, ergänzt und vervollkommnet werden, die interne Organisation von Behörden, Einheiten und Organisationen muss rationalisiert werden, und der Personalbestand an Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten muss so umstrukturiert werden, dass er den Aufgaben und revolutionären Veränderungen mit ausreichender Qualität, Kapazität und Prestige gerecht wird, und zwar in angemessener Quantität und hoher Qualität, um den Anforderungen und Aufgaben der nationalen Entwicklung gerecht zu werden. Stark innovative Methoden zur Anwerbung, Bewertung, Planung, Ausbildung, Platzierung und Verwendung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten im politischen System.

Es müssen dringend geeignete Mechanismen und Regelungen geschaffen werden, um wirklich tugendhafte und talentierte Kader, die den Wunsch haben, etwas beizutragen und sich wirklich für das Land und das Volk einsetzen, für Führungs- und Managementpositionen im politischen System auszuwählen und einzusetzen. Untersuchen Sie diejenigen, die nicht über die erforderlichen Qualifikationen, Fähigkeiten oder das nötige Ansehen verfügen, und entfernen Sie sie von der Arbeit.

Setzen Sie Informationstechnologie und digitale Transformation intensiv im Betrieb ein, um den Organisationsapparat von Behörden, Einheiten und Organisationen im politischen System zu reformieren, wobei die Parteibehörden die Führung übernehmen. Überprüfen, überarbeiten und ergänzen Sie Vorschriften, Arbeitsverfahren und Arbeitsgrundsätze, um sicherzustellen, dass Agenturen, Organisationen und Einheiten nach der Reorganisation und Konsolidierung wirklich „aufgewertet“, „auf ein höheres Niveau gehoben“ und „dem Volk dienen“.

Reformen fördern und eine fortschrittliche öffentliche Verwaltung aufbauen; Umfassende Neuerungen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Bereitstellung öffentlicher Dienste unabhängig von Verwaltungsgrenzen; Reduzieren Sie umständliche Verfahren, verbessern Sie die Qualität der Online-Dienste der öffentlichen Hand und der digitalen Dienste für Bürger und Unternehmen, schaffen Sie Bedingungen, die den Weg für die digitale Wirtschaft ebnen und den Übergang zu einer „digitalen Gesellschaft“ ermöglichen.

Generalsekretär To Lam hielt die Abschlussrede auf der 13. Konferenz des Zentralkomitees der Partei. Foto: VOV

Auf Grundlage der Schlussfolgerungen der heutigen Konferenz wird den Behörden dringend empfohlen, die Umsetzung der Vereinbarung zwischen der Partei, der Nationalversammlung, der Vietnamesischen Vaterländischen Front und den Regierungsbehörden zu institutionalisieren und gleichzeitig die Rechtsdokumente zur Organisation und Funktionsweise der Behörden und Organisationen im politischen System zu ändern, zu ergänzen und zu vervollkommnen. Dies soll im ersten Quartal 2025 abgeschlossen sein.

Setzen Sie das Projekt zur weiteren Straffung des örtlichen Polizeiapparats nach dem dreistufigen Polizeimodell (Ministerium, Provinz, Kommune) dringend um, ohne eine Polizei auf Bezirksebene zu organisieren. Die Einrichtung und Umstrukturierung der Inspektionsbehörden muss weiter untersucht und abgeschlossen werden, um sicherzustellen, dass sie rationalisiert, stark, wirksam, effizient und effektiv sind und dem Politbüro zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten.

Der Prozess der Umsetzung der neuen Organisations- und Apparateregelung muss sicherstellen, dass alle Aktivitäten der Behörden und Organisationen kontinuierlich, ohne Unterbrechung und ohne Beeinträchtigung der normalen Aktivitäten der Menschen und Unternehmen stattfinden. Setzen Sie das Regime und die Richtlinien für die von der Organisationsvereinbarung betroffenen Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten gut um. Gleichzeitig müssen wir gute politische und ideologische Arbeit leisten, bei der Umsetzung Konsens schaffen, den Pionier- und Vorbildgeist der Parteimitglieder und Funktionäre fördern und bereit sein, persönliche Interessen für die gemeinsame Entwicklung des Landes zu opfern.

Forschung zum Mechanismus der Arbeitsplatzbeschaffung für Arbeitnehmer im staatlichen Sektor, um sie in den nichtstaatlichen Sektor zu verlagern und so die Arbeitsrechte aller Bürger im erwerbsfähigen Alter zu gewährleisten. Es ist geplant, Arbeitsplätze für junge Menschen zu schaffen, die ihren Militär- und Polizeidienst beendet haben und in ihre Heimatstädte zurückkehren. Streben Sie danach, dass alle Bürger im arbeitsfähigen Alter am Arbeitsleben teilnehmen und so materiellen Wohlstand für die Gesellschaft schaffen.

Zweitens stimmte das Zentrale Exekutivkomitee den ergänzenden Projekten zur sozioökonomischen Entwicklung bis 2025 zu, die ein Wachstumsziel von 8 % oder mehr und ein kontinuierliches zweistelliges Wachstum im Zeitraum 2026–2030 vorsehen. Dies sind die Ziele, die wir anstreben müssen, damit unser Land der Mitteleinkommensfalle entkommt, bis 2030 zu einem Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem mittleren Einkommen wird und bis 2045 zu einem Industrieland mit hohem Einkommen wird.

Das Zentrale Exekutivkomitee fordert die Parteikomitees auf allen Ebenen, die Parteiorganisationen, die Behörden, die Vaterländische Front, die politischen und gesellschaftlichen Organisationen, die Kader und die Parteimitglieder auf, sich auf die synchrone Umsetzung von Lösungen zu konzentrieren, alle Ressourcen freizusetzen, alle Chancen zu nutzen und Potenziale und Stärken für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung zu maximieren.

Konzentrieren Sie sich auf die Förderung von drei strategischen Durchbrüchen, insbesondere institutionellen Durchbrüchen, da diese die „Durchbrüche der Durchbrüche“ sind und die folgenden wichtigen und dringenden Lösungen wirksam umsetzen: (i) Die Arbeit zur Vervollkommnung von Institutionen und Gesetzen muss weiter vorangetrieben werden. In unmittelbarer Zukunft, im Jahr 2025, eine Reihe von Gesetzen in Bezug auf Land, öffentliche Investitionen und Unternehmensrecht leiten und anpassen und dabei alle Engpässe und Hindernisse beseitigen; Implementieren Sie die Methode des „ergebnisorientierten Managements“, und verlagern Sie die Maßnahmen konsequent von der „Vorkontrolle“ zur „Nachkontrolle“, verbunden mit einer verstärkten Kontrolle, Überwachung und Kontrolle der Macht. (ii) Es gibt vorrangige politische Mechanismen zur Beseitigung der Ressourcenverschwendung, wie etwa ausgesetzte Planungen, in Verfahren festgefahrene Projekte, ungenutztes öffentliches Land, umstrittene und überfällige Vermögenswerte; Beseitigung von Engpässen auf dem Immobilienmarkt, dem Kapitalmarkt, insbesondere bei Unternehmensanleihen, um das Angebot schnell zu erhöhen. (iii) Freigabe und wirksame Nutzung öffentlicher Investitionsmittel; private Investitionen fördern; selektive Anziehung ausländischer Direktinvestitionen

Flexibles finanzpolitisches Management, um eine angemessene und zeitgerechte Kreditwachstumsqualität sicherzustellen und so ein korrektes und zielgerichtetes Wachstum zu gewährleisten; Die Wachstumsmotoren konzentrieren sich auf die Produktions- und Geschäftssektoren, die Lebensgrundlagen für die Menschen schaffen, eine Reihe von vorrangigen Sektoren und Sektoren mit dem Potenzial, das Wachstum wieder anzukurbeln.

Genosse Tran Duc Thang, Mitglied des Zentralkomitees der Partei, Sekretär des Parteikomitees der Provinz Hai Duong, und Delegierte nahmen an der Abschlusssitzung teil. Foto: VNA

Den Konsum ankurbeln, Lösungen zur Anziehung von Touristen verbessern und eine expansive Geldpolitik umsetzen. Kontrollieren Sie die Inflation auf einem Niveau, das mit den Wachstumszielen vereinbar ist. Weiterhin Steuerpolitiken erforschen und umsetzen, um die Kaufkraft zu stärken und den Konsum und den Inlandstourismus anzukurbeln; den Konsum ankurbeln und das Leben der Menschen, insbesondere der einkommensschwachen Gruppen, verbessern. (iv) Konzentration auf die gleichzeitige Fertigstellung strategischer Infrastrukturen, insbesondere der Verkehrs-, Energie- und digitalen Infrastrukturen; Förderung von Kernenergie- und Offshore-Windkraftprojekten; Beschleunigen Sie die Überarbeitung und wirksame Umsetzung des 8. Energieplans und stellen Sie so ausreichend Energie für ein zweistelliges Wachstum sicher. (v) Konzentration auf die Umsetzung der Resolution 57 des Politbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation (Der zentrale Lenkungsausschuss zur Umsetzung der Resolution 57 hielt seine erste Sitzung ab und identifizierte konkrete Aufgaben, die im ersten, zweiten, dritten und vierten Quartal 2025 durchgeführt werden sollen.

Fordern Sie die Behörden zur sofortigen Umsetzung auf und lassen Sie nicht zu, dass die „Erwartungen“ der Gesellschaft zu „Enttäuschungen“ werden. Der zentrale Lenkungsausschuss wird eine Reihe von Indikatoren anwenden, um die Umsetzungsergebnisse der Resolution 57 des Politbüros zu überwachen und zu bewerten, um genau zu wissen, wie jede Ebene und Agentur arbeitet.

Schwerpunkt auf der Förderung neuer Branchen und Felder wie künstliche Intelligenz, Big Data, Cloud Computing, Optoelektronik, Internetindustrie, Internet der Dinge, Biomedizinindustrie, Halbleiter, neue Energien, Kulturindustrie, Unterhaltungsindustrie usw.; Nutzung des Weltraums, des Meeresraums, des Untergrundraums. Fördern Sie die Kommerzialisierung von 5G, erforschen Sie die 6G-Technologie und entwickeln Sie Telekommunikationssatelliten in geringer Höhe. Aufbau hochqualifizierter Humanressourcen; vietnamesische Wissenschaftler und Experten im Ausland sowie Ausländer anzuziehen, um in Vietnam zu arbeiten und Wissenschaft und Innovation zu entwickeln. (vi) Proaktiv umfassende und synchrone Lösungen in Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft, Diplomatie usw. einsetzen, um einen fairen, harmonischen und nachhaltigen Handel mit den USA, China, ASEAN, der EU und den wichtigsten Partnern Vietnams zu fördern.

Erweiterung und Diversifizierung von Märkten, Produkten und neuen Exportlieferketten sowie starke Förderung des Inlandsverbrauchs; Erstellen Sie proaktive Prognosen und Pläne zur Reaktion auf plötzliche, ungünstige Faktoren wie Naturkatastrophen, Epidemien, Handelskriege, Wirtschaftskrisen, bewaffnete Konflikte ... oder andere internationale Bedingungen in den Bereichen Finanzen, Wirtschaft, Handel ... (vii) Jede Ebene, jeder Sektor, jeder Ort muss den Aktionsplan seines Sektors, seiner Ebene und seines Ortes auf sehr spezifische und realistische Weise studieren und diskutieren, um zum allgemeinen Wachstumsziel des Landes beizutragen.

In den Parteibeschlüssen aller Ebenen müssen Maßnahmen zur sozioökonomischen Entwicklung auf ihrer Ebene aufgezeigt werden, insbesondere konkrete Aufgaben zur Erreichung des zweistelligen Wachstumsziels. Der Inhalt dieser Resolutionen muss unmittelbar nach der Abhaltung des Parteitags umgesetzt werden. Man darf nicht auf die Veröffentlichung einer Resolution des übergeordneten Parteikomitees warten, bevor man einen Aktionsplan für die Umsetzung entwickelt.

Bei der Bewältigung der sozioökonomischen Entwicklung müssen die Initiative und Kreativität jedes Parteikomitees maximal genutzt werden. Entschlossenheit, Initiative, Dynamik, Kreativität, Innovation, Mut zum Denken, Mut zum Handeln, Mut zur Übernahme von Verantwortung sind die Schlüssel zum Erfolg. Es ist notwendig, die Institution zu ergänzen und zu ändern, um eine gleichberechtigte Denkweise auf zentraler und lokaler Ebene zu etablieren.

Die Gemeinden haben das Recht, von der Zentralregierung zu fordern und ihr zu empfehlen, dass sie über Mechanismen und Lösungen verfügt, die ihnen bei ihrer Entwicklung helfen und sie dazu verpflichten, die Richtlinien und Vorgaben der Zentralregierung einzuhalten. Lokale Empfehlungen und Vorschläge müssen von der Zentralregierung ernsthaft, unverzüglich und verantwortungsvoll geprüft und innerhalb der vorgeschriebenen Zeit entschieden, klar und konkret beantwortet werden. Vermeiden Sie dabei Kommentare wie: „Halten Sie sich an die geltenden Gesetze und Vorschriften und übernehmen Sie Verantwortung“ oder umständliche und aufdringliche Kommentare, denn das sind sichere Kommentare, in Wirklichkeit handelt es sich dabei jedoch um Ausweichmanöver, darum, nicht das Richtige zu tun und das, was getan werden muss, nicht gut zu machen. Insbesondere nach der Aufgabenverteilung ist es zwingend erforderlich, einen Plan zur Überwachung, Kontrolle und Aufforderung zu haben. Jeder Leiter muss für die ihm zugewiesenen Aufgaben verantwortlich sein und die Ergebnisse der Leitung und Arbeit bilden die Grundlage für die Bewertung der Ergebnisse der Aufgabenerledigung dieser Person oder Einheit. Der Apparat des politischen Systems muss von der zentralen Ebene bis zur Basis reibungslos funktionieren, im Geiste des Mottos „Die Arbeit geht vor“.

Drittens stimmte das Zentrale Exekutivkomitee dem Bericht zur Überprüfung der Leitung und Verwaltung des Politbüros und des Sekretariats im Jahr 2024 zu. Das Zentralkomitee schätzte die Offenheit, Verantwortungsbewusstsein und Aufrichtigkeit des Politbüros und des Sekretariats bei der Organisation von Überprüfung, Kritik und Selbstkritik sehr.

Bekräftigung, dass das Politbüro und das Sekretariat ein Kollektiv aus Mut, Solidarität und hoher Einheit in Willen und Handeln sind, alles für die gemeinsamen Ziele der Partei, des Landes und der Nation; Sie haben große Ambitionen, eine langfristige Vision, innovatives Denken und sind mit vielen bahnbrechenden Richtlinien nah an der Realität. Dadurch steigern sie die positiven Auswirkungen und verbreiten in der Gesellschaft Vertrauen in die neue Ära der Entwicklung des Landes.

Durch die Führung und Leitung des Politbüros und des Sekretariats wird die Führungs- und Regierungsrolle der Partei zunehmend gefestigt, das Vertrauen der Bevölkerung in die Partei wird immer stärker und das internationale Ansehen der Kommunistischen Partei Vietnams wächst immer mehr.

Viertens wählte das Zentralkomitee drei weitere Genossen in die Zentrale Inspektionskommission. den Posten des Vorsitzenden der Zentralen Inspektionskommission zu besetzen und mit einem fast absoluten Vertrauensvotum einen weiteren Genossen in das Politbüro und einen weiteren Genossen in das Sekretariat zu wählen; Stimmen Sie gleichzeitig zu, dass ein Genosse wegen Verstoßes gegen die Parteidisziplin nicht mehr am Zentralen Exekutivkomitee teilnehmen darf. Das Zentralkomitee stimmte dem Plan des Politbüros zu, nach der Einrichtung und Konsolidierung des neuen Organisationsapparats Personal für die Agenturen einzuführen und bereitzustellen.

Die Konsolidierung der Zentralen Inspektionskommission und die Erweiterung des Politbüros und des Sekretariats um neue Mitglieder werden dazu beitragen, die Führung der Partei zu stärken, die Wirksamkeit der Inspektions- und Aufsichtsarbeit zu verbessern und gleichzeitig einen Schritt für das Personal des kommenden 14. Nationalkongresses vorzubereiten.

Der vom Zentralkomitee genehmigte Personaleinführungsplan ist für das Politbüro eine wichtige Grundlage für die offizielle Einführung der staatlichen Stellen, die gemäß den Vorschriften gewählt und genehmigt werden müssen. Er trägt dazu bei, dass der neue Apparat effektiv und effizient arbeitet und den Anforderungen der nationalen Entwicklung in der kommenden Zeit gerecht wird.

Liebe Genossen,

Diese Zentralkonferenz war ein großer Erfolg. Die vom Zentralkomitee beschlossenen Inhalte müssen zeitnah umgesetzt werden. Es wird empfohlen, dass die Behörden, Einheiten und Kommunen auf der Grundlage ihrer Funktionen und Aufgaben die von der Zentralregierung genehmigten Inhalte dringend studieren und gründlich erfassen, um Programme und Pläne zu entwickeln und deren Umsetzung mit proaktivem, kreativem, entschlossenem und drastischem Geist zu organisieren, wobei Worte mit Taten Hand in Hand gehen.

Unmittelbar nach dieser Konferenz finden die Feiertage zum chinesischen Neujahrsfest statt. Wir fordern die Mitglieder des Zentralkomitees der Partei sowie die Leiter der Behörden, Einheiten und Orte auf, die Situation, Programme und Arbeitspläne zu überprüfen und sich auf die Betreuung des Volkes während des Tet-Festes zu konzentrieren. Dies geschieht in Verbindung mit Aktivitäten zur Feier des 95. Jahrestages der Parteigründung, wodurch in der gesamten Gesellschaft eine freudige und aufregende Atmosphäre geschaffen wird und ein Beitrag zur Schaffung von Vertrauen und Dynamik geleistet wird, um die Aufgaben des Jahres 2025 erfolgreich zu erfüllen.

Das Politbüro würdigte und lobte die sorgfältige und qualitativ hochwertige Vorbereitungsarbeit der folgenden Behörden: Zentrales Parteibüro; Zentrales Organisationskomitee; Zentrale Inspektionskommission; Parteidelegation der Nationalversammlung; Das Zentralkomitee der Partei, die Regierung und die zuständigen Behörden haben zum Erfolg dieser Konferenz beigetragen.

Anlässlich des neuen Jahres 2025 und der Vorbereitung auf das traditionelle Neujahrsfest der Nation wünsche ich Ihnen und Ihrer Familie gute Gesundheit, Glück und eine hervorragende Erfüllung der übertragenen Aufgaben.

Hiermit erkläre ich die Konferenz für beendet.

Vielen Dank!"

(*): Titel vergeben durch die elektronische Zeitung Hai Duong

Quelle: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-mo-rong-khong-gian-phat-trien-cho-doanh-nghiep-nguoi-dan-403807.html