Gute Nachrichten für junge Familien: 4,5 Milliarden Dollar Investition in die Vorschulbildung

Der aus drei Schulen bestehende Schulkomplex Son Ca Kindergarten, Hung Vuong Grundschule und Mac Dinh Chi Sekundarschule wurde gerade von Ho-Chi-Minh-Stadt finanziert und gebaut, um den nationalen Standards im Bezirk Tan Binh (Ho-Chi-Minh-Stadt) zu entsprechen – Foto: TU TRUNG

Laut Herrn Nguyen Kim Son, Minister für Bildung und Ausbildung, beträgt das Gesamtbudget für die Einführung einer allgemeinen Vorschulbildung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren im Zeitraum 2026 bis 2030 über 116.300 Milliarden VND. Damit sollen drei Maßnahmen umgesetzt werden, die gleichzeitig die drei aktuellen „Engpässe“ der Vorschulbildung darstellen.

Kinder fördern, Erzieherinnen gewinnen

Davon beträgt das Budget für Maßnahmen für Kinder im Vorschulalter 1.062 Milliarden VND/Jahr (einschließlich der Finanzierung von Studienkosten und Mittagessengeld).

Der Minister für Bildung und Ausbildung schlug vor, Vorschulkinder im Alter von 3 bis 5 Jahren, die (unter Auflagen) private Vorschulen besuchen, in den Kreis der Begünstigten der Politik aufzunehmen. Gleichzeitig soll die Mittagsbetreuung für Vorschulkinder im Alter von 3-5 Jahren gegenüber den aktuellen Regelungen erhöht werden.

Was die Maßnahmen für Manager, Lehrer und Mitarbeiter betrifft, so beläuft sich der staatliche Finanzierungsbedarf zur Anwerbung von Lehrern auf 2.827,6 Milliarden VND. Das Budget zur Unterstützung von Managern, Lehrern und Mitarbeitern bei der Durchführung der Universalisierungsaufgabe beträgt 3.296,8 Milliarden VND/Jahr.

In Bezug auf die Finanzierung der Konsolidierung von Schulen und Klassenzimmern sagte Minister Nguyen Kim Son, dass 24.228 Vorschulklassenzimmer gebaut werden, um provisorische Klassenzimmer und Behelfsklassenzimmer zu ersetzen. Bauen Sie 25.412 neue Klassenzimmer, Funktionsräume und Bibliotheken und fügen Sie eine Mindestmenge an Lehrmitteln hinzu … mit Gesamtinvestitionskosten für Einrichtungen von 91.872,5 Milliarden VND.

Die Verantwortlichen des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sagten, dass die Finanzierungsquellen für die Umsetzung der Resolution aus dem Staatshaushalt gemäß der aktuellen Haushaltsdezentralisierung, dem zentralen Haushalt zur Unterstützung der Kommunen, sozialisiertem Bildungskapital und anderen legal mobilisierten Kapitalquellen kämen.

Die Umsetzung dieses Programms ist also eine gute Nachricht für junge Paare und Menschen mit geringem Einkommen.

Fair gegenüber Kindern, unabhängig von öffentlichen oder privaten

Lehrer und Schüler der Nam Nan-Zweigstelle der Nam Dang-Schule (Van Ban, Lao Cai ) – Foto: VINH HA

In einer direkten Diskussion über den Inhalt des Resolutionsentwurfs zur allgemeinen Vorschulerziehung für 3- bis 5-Jährige sagte Herr Nguyen Van Anh (Gruppe 4, Bezirk Dai Kim, Distrikt Hoang Mai, Hanoi ), dass es äußerst wichtig sei, eine Politik der fairen Behandlung von Kindern zu verfolgen, unabhängig davon, ob sie öffentliche oder nicht-öffentliche Schulen besuchen.

„Ich unterstütze eine gemeinsame Regelung für 3- bis 5-jährige Vorschulkinder, die sowohl private als auch öffentliche Vorschulen einschließt. Denn in Hanoi ist die Zahl der Vorschulplätze für 3- bis 4-jährige Kinder auch heute noch sehr begrenzt. Daher haben nicht alle Eltern die Voraussetzungen und müssen ihre Kinder auf Privatschulen schicken. Es ist eine Zwangssituation. Wenn ihre Kinder also „außerhalb der Regelungen“ stehen, ist das wirklich ungerecht“, sagte Herr Anh.

Er hatte ein Enkelkind, das vor zwei Jahren „losziehen“ musste, um einen Platz in einem Kindergarten im Bezirk Hoang Mai zu bekommen. Jetzt, da das Enkelkind 5 Jahre alt ist, macht es sich keine Sorgen mehr, da es „in die Kategorie der allgemeinen Bildung fällt“.

In Bezug auf den Vorschlag, 3- bis 5-jährige Kinder, die private Kindergärten besuchen, gemäß dem Resolutionsentwurf in die Liste der Begünstigten der Politik aufzunehmen, erklärte der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft der Nationalversammlung in seinem vorläufigen Überprüfungsbericht, dass die derzeitige Politik zur Unterstützung der Lernkosten für Vorschulkinder, die an Bildungseinrichtungen des nationalen Bildungssystems studieren, mit den Bestimmungen des Bildungsgesetzes und der Leitverordnung der Regierung im Einklang stehe.

Dementsprechend zählen zu den Fächern, die gemäß dem Regierungserlass Nr. 81/2021/ND-CP vom 27. August 2021 (Artikel 8) Unterstützung bei den Studienkosten erhalten, 3- bis 5-jährige Vorschulkinder, die private Vorschulen besuchen und deren Eltern oder Erziehungsberechtigte Arbeiter oder Hilfsarbeiter in Industrieparks sind, nicht. Dies liegt in der Zuständigkeit der Regierung, daher sollte die Redaktionsbehörde die Aufnahme dieses Inhalts in den Resolutionsentwurf in Erwägung ziehen.

Ich habe auch von dem Vorschlag gehört, in Vorschulen zu investieren, um die Bildung für 3- bis 5-Jährige allgemein zugänglich zu machen. Unsere Vorschule ist privat, daher sind die Hauptzielgruppe 2- bis 4-Jährige, da alle 5-Jährigen in der Gegend öffentliche Schulen besuchen.

„Wenn also Kinder im Alter von 3 bis 4 Jahren in das allgemeine Bildungsprogramm aufgenommen werden und Privatschulen, die das allgemeine Bildungsprogramm durchführen, auch in den Genuss bestimmter Maßnahmen kommen, insbesondere Maßnahmen zur Anwerbung und Einstellung von Lehrern sowie Maßnahmen zur beruflichen Ausbildung und Unterstützung von Lehrern, werden wir sehr glücklich sein“, sagte Frau Pham Thu Huong, eine Schulbesitzerin im Bezirk Nam Tu Liem (Hanoi).

Frau Huong sagte, dass es nach der COVID-19-Pandemie sehr schwierig sei, Lehrer zu gewinnen, die langfristig im Beruf bleiben. Jeden Sommer, wenn wir uns auf das neue Schuljahr vorbereiten, macht uns die Sorge vor einem Lehrermangel erneut Sorgen.

Lehrer und Schüler des Son Ca Kindergartens, Bezirk Tan Binh, Ho-Chi-Minh-Stadt – Foto: NHU HUNG

Brauchen Sie bessere Angebote

Bei der jüngsten Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung äußerte der Vorsitzende des Arbeitsausschusses der Delegationen, Nguyen Thanh Hai, seine Begeisterung beim Lesen des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung zur allgemeinen Einführung der Vorschulerziehung für Vorschulkinder im Alter von 3 bis 5 Jahren.

Heutzutage sind 5-jährige Kinder beliebt, es gibt aber auch 3-4-Jährige und sogar noch jüngere. Aufgrund ihrer Erfahrung als lokale Führungspersönlichkeit war Frau Hai klar, dass es sehr gut wäre und der Region sehr helfen würde, wenn der Staat diesem Inhalt Beachtung schenken und eine entsprechende Resolution verabschieden würde.

Frau Hai zitierte den Entwurf auch mit Formulierungen wie „Priorität“ und „Ausgleich großer Ressourcen zur Entwicklung von Schulen“, das wichtigste Thema sei jedoch die Verfügbarkeit von Investitionsquellen.

Sie erinnerte daran, dass es im Bergbezirk Dinh Hoa in der Provinz Thai Nguyen (wo sie früher Provinzparteisekretärin war) zahlreiche Maßnahmen gab, um Investitionen in die Vorschulerziehung anzuziehen, sich jedoch keine Investoren daran beteiligten, weil Investitionen in Berg- und ländlichen Gebieten nicht rentabel waren.

Um einen Durchbruch zu erzielen, müssen daher neben dem Staatshaushalt auch herausragende Anreize für Investoren in die Vorschulerziehung in abgelegenen, isolierten und besonders benachteiligten Gebieten geschaffen werden. Zudem ist es notwendig, die soziale Verantwortung großer Unternehmen zu fördern und sie dazu aufzufordern, in diesem Bereich gemeinnützige Investitionen zu tätigen.

Laut Frau Hai werden im Entwurf eindeutig Anreize für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren genannt, die eine Privatschule besuchen und deren Eltern in einem Industriepark arbeiten oder Hilfsarbeiter sind.

Sie schlug vor, dass Industriegebiete nach Möglichkeit durch Landfonds und Steuerbefreiungen gefördert werden sollten und dass es dann hervorragende Maßnahmen zum Bau von Kindergärten für die Kinder dieser Arbeiter geben sollte.

Derzeit gibt es nur eine Arbeiterwohnungsregelung, jedoch keine Kindergärten. Wenn dieser Plan verabschiedet wird, sollten die Richtlinien den Bau und die Entwicklung von Industriegebieten mit Kindergärten in den Prioritäten berücksichtigen. Das heißt: Wenn der Privatsektor sich an diesen politischen Zielen beteiligt, wird er eine sehr große und wichtige Rolle bei der Entwicklung und dem Wachstum des Landes und der Wirtschaft spielen.

Frau Hai schlug außerdem vor, sich auf Maßnahmen für Lehrer zu konzentrieren, beispielsweise höhere Gehaltsregelungen …

Kinder lernen in einem Kindergarten in Hanoi – Foto: V.HA

* Delegierter NGUYEN THI VIET NGA (Mitglied des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft):

Notwendigkeit, einen vernünftigen Fahrplan zu erstellen

Ich habe an der Delegationsbefragung des Komitees in einigen Ortschaften teilgenommen, in der es um den Zustand der Einrichtungen und des Personals sowie um die Wünsche der Wähler hinsichtlich einer allgemeinen Einführung der Vorschulerziehung für Kinder im Alter von drei bis fünf Jahren ging.

Durch die Abwägung vieler Aspekte wird deutlich, dass die Politik, zum gegenwärtigen Zeitpunkt eine allgemeine Vorschulerziehung für 3- bis 5-Jährige vorzuschlagen, vernünftig ist. Derzeit ist es nur bis zum Alter von 5 Jahren populär, unter 5 Jahren ist es aus vielen verschiedenen Gründen nicht populär geworden. Bei der allgemeinen Einführung der Vorschulerziehung für 3- bis 5-Jährige muss die Mobilisierungsrate für den Vorschulunterricht 100 % erreichen.

Ein weiteres Problem besteht darin, dass für die Umsetzung dieser Politik enorme Summen ausgegeben werden müssen. Dem Vorschlag für den Zeitraum 2026–2030 zufolge beträgt dieser Betrag mehr als 116.000 Milliarden VND. Angesichts vieler Haushaltsprobleme zeigt die Bereitstellung eines so großen Betrags für Vorschulkinder nicht nur, dass bei der Mittelzuteilung Priorität eingeräumt wird, sondern spiegelt auch eine neue Entwicklungsmentalität wider: Die frühe Bildung wird als Grundlage für den Aufbau der Zukunft des Landes betrachtet.

Es ist jedoch auch notwendig, einen vernünftigen Fahrplan für die Umsetzung zu erstellen. In diesem Fahrplan muss festgelegt werden, wo dies beginnt und wie dieser Fahrplan für jedes Schuljahr gelöst werden kann. Wenn ein spezifischer und vernünftiger Fahrplan erstellt wird, wird dies das Problem der Personalressourcen für die Lehrer sowie der Einrichtungen lösen, um eine Universalisierung sicherzustellen.

* Frau Luong Thi Hong Diep (Leiterin der Abteilung für Vorschulerziehung, Ministerium für Bildung und Ausbildung der Stadt Ho-Chi-Minh-Stadt):

Verringerung der Kluft zwischen Stadt und Land

Wenn die Nationalversammlung im Zeitraum 2026–2030 eine Haushaltsinvestition von über 116.300 Milliarden VND für den Vorschulbildungssektor genehmigt, wird dies angesichts der zahlreichen Schwierigkeiten im Staatshaushalt für das ganze Land von höchster Priorität sein. Dies verdeutlicht die strategische Vision unseres Staates hinsichtlich der frühen menschlichen Entwicklung.

Die allgemeine Einführung der Vorschulerziehung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren ist ein wirklich notwendiger Schritt, ein Wendepunkt mit der Ausrichtung auf die Entwicklung von Investitionen in Humanressourcen bereits in der Grundschulphase.

Wenn der Staat mit klaren, spezifischen Richtlinien in die Vorschulbildung investiert und für diese grundlegende Phase kostenlose Bildung bereitstellt, wird die Gesellschaft später große Vorteile für ihre sozioökonomische Entwicklung haben. Da die staatlichen Investitionen in die Vorschulerziehung die Kluft zwischen Stadt und Land verringern, werden Vorschulen auf dem Land in Bezug auf Ausstattung, Personal und Betreuungs- und Erziehungsprogramme die gleichen Investitionen erhalten wie die in der Stadt, was den Menschen viele Vorteile bringen wird.

Zahlreiche Studien belegen, dass eine frühzeitige Bildung von Kindern bereits ab dem Vorschulalter erheblich zur Entwicklung hervorragender menschlicher Ressourcen beiträgt. Daher kann ich mir vorstellen, dass die großen Investitionen des Staates in die Vorschulerziehung eine wahrhaft humane Politik darstellen, die auf eine entwickelte Wirtschaft in der Zukunft abzielt, die wir anstreben.

* Frau Trieu Tuyet Mai (stellvertretende Leiterin des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, Thu Duc City, Ho-Chi-Minh-Stadt):

Investieren Sie klug

In den allgemeinen Bildungsprogrammen ist es seit dem Schuljahr 2026 üblich, dass Schüler bundesweit von den Studiengebühren befreit werden. Daher ist die allgemeine Einführung der Vorschulerziehung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren eine wichtige Maßnahme zur Vervollständigung und Fortführung der Personalentwicklungspolitik unseres Landes.

Daher bin ich der Meinung, dass die staatliche Investition von über 116.300 Milliarden VND in die Vorschulbildung im Zeitraum 2026–2030 eine sehr richtige Investition für die umfassende Entwicklung von Kindern ist und den Zusammenhang zwischen den Bildungsebenen bei der Umsetzung der umfassenden Strategie zur menschlichen Entwicklung des Bildungssektors verdeutlicht.

* Herr Khuu Manh Hung (Leiter der Abteilung für Bildung und Ausbildung des Bezirks 12, Ho-Chi-Minh-Stadt):

Frühzeitige Personalentwicklung

Wenn 116.300 Milliarden VND in die Vorschulbildung investiert werden, sind das sehr aufregende Neuigkeiten für die Menschen. Diese positiven Signale können sich auch auf die Entwicklung der jungen Bevölkerung in Vietnam auswirken. Denn schon ab der Vorschule werden Familien vom Staat stark dabei unterstützt, ihre Kinder gut zu versorgen und großzuziehen.

Große staatliche Investitionen in die Vorschulbildung werden die Qualität der Kinderbetreuung und -erziehung verbessern. Die Lernumgebung für Kinder vom Flachland bis zum Hochland und in abgelegenen Gebieten wird qualitativ verbessert (Einrichtungen, Lehrmittel und Kinderspielzeug werden modern und integrativ ausgestattet) …

Die Veränderungen in der Kinderbetreuung und -erziehung von den ersten Lebensjahren an, die sich auf jedes Dorf und jede Familie ausbreiten, werden für die weitere Entwicklung unseres Landes einen enormen Schritt nach vorn darstellen. Ich denke, dass dies eine sehr gute Investition in die Entwicklung der Humanressourcen der Gesellschaft im zukünftigen Wettbewerb mit anderen Ländern ist.

Investitionen in die Vorschulbildung: Nicht in naher Zukunft

Ein Sportkurs in einem Kindergarten in Hanoi – Foto: VINH HA

Viele Studien zeigen, dass die „goldene Zeit“ des menschlichen Lebens zwischen 0 und 6 Jahren liegt. In vielen Ländern genießt die Vorschulbildung einen hohen Stellenwert, was sich in Investitionen in Schulnetze, Lehrergehältern und Vorzugsregelungen für Kinder widerspiegelt. In Vietnam hingegen wird der Vorschulbildung sowohl hinsichtlich der Investitionspriorität als auch hinsichtlich des Bewusstseins für diese Bildung ein niedrigerer Stellenwert beigemessen als anderen Bildungsstufen.

Seit 2010 gibt es im ganzen Land eine allgemeine Vorschulbildung für Fünfjährige. Allerdings werden fünfjährige Vorschulkinder erst ab dem Schuljahr 2024/2025 von den Schulgebühren befreit, während diese Regelung für die Grundschule schon seit langem gilt. Und bisher genießen im Vorschulbereich nur fünfjährige Kinder eine gewisse Vorzugsbehandlung, einschließlich der vorrangigen Aufnahme in öffentliche Vorschulen.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung besuchen derzeit nur über 32 % der Kinder im Vorschulalter eine Schule. Landesweit gibt es immer noch etwa 300.000 Kinder im Alter von 3 bis 4 Jahren, die nicht zur Schule gegangen sind. Es gibt immer noch Tausende provisorische oder geliehene Klassenzimmer und fast 50 % der Vorschulklassen verfügen nicht einmal über die notwendige Unterrichtsausstattung.

Verglichen mit dem für 2030 gesetzten Ziel, die Vorschulbildung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren allgemein zugänglich zu machen, fehlen dem Land immer noch fast 50.000 Vorschullehrer. Erwähnenswert ist, dass in benachteiligten Gebieten immer noch etwa 40 % der Kinder keinen Zugang zu Vorschulbildung haben.

Derzeit werden in vielen Gegenden viele Kinder im Vorschulalter von privaten Vorschulen betreut, da ihnen an öffentlichen Schulen ein Platz fehlt. Allerdings werden diese Kinder nicht gleichberechtigt mit den Kindern im öffentlichen System behandelt.

Auch in nichtöffentlichen Kindertagesstätten kommt es häufig zu Unsicherheit und laxem Qualitätsmanagement. Die Politik für Vorschullehrer ist instabil und der Druck im Arbeitsumfeld auf dieser Ebene ist sehr groß, was die Lösung des Lehrermangelproblems erschwert.

In der Welle der Kündigungen von Lehrkräften sind vor allem Vorschullehrerinnen und Vorschullehrer beteiligt. Ohne einen ausreichend starken politischen Einfluss werden die „Lücken“ in der Vorschulbildung größer werden, was zu Instabilität in der Grundbildung führt und Impulse für die Bildung auf höheren Ebenen erzeugt.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wurde beauftragt, der Nationalversammlung eine „Entschließung zur Pilotierung einer allgemeinen Vorschulbildung für drei- und vierjährige Kinder im Vorschulalter in einer Reihe von Provinzen und Städten“ vorzulegen. Zuvor wurde jedoch in der Resolution 42-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 24. November 2023 das Ziel festgelegt, bis 2030 „die allgemeine Vorschulbildung für Vorschulkinder im Alter von 3 bis 5 Jahren abzuschließen“.

Der Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung sagte, wenn der Piloterlass der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt werde, hätten außer den 14 Provinzen, die ein Pilotprojekt durchführen, andere Kommunen keine Rechtsgrundlage, um Programme und Pläne zur Einführung einer allgemeinen Vorschulerziehung für Vorschulkinder zu entwickeln, wie es die Resolution 42 vorschreibt.

Aus diesem Grund hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Resolution als rechtlichen Korridor für alle Kommunen vorgeschlagen, um eine allgemeine Vorschulbildung für Kinder flächendeckend einzuführen. Es ist an der Zeit, es der Nationalversammlung in der Sitzung im Oktober 2025 zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

In der Stellungnahme der Regierung zum Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur allgemeinen Einführung der Vorschulerziehung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren heißt es auch, dass das derzeitige Bildungsgesetz eine allgemeine Einführung der Vorschulerziehung nur für Kinder im Alter von 5 Jahren vorsieht. Um eine allgemeine Einführung der Vorschulerziehung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren zu ermöglichen, sei es daher notwendig, das Bildungsgesetz zu ändern und zu ergänzen. Dies erfordert Zeit für eine umfassende Beurteilung mit vielen komplexen Inhalten, während die Vervollständigung der allgemeinen Vorschulbildung für 3- bis 5-Jährige eine dringende Aufgabe ist, die einen rechtlichen Korridor erfordert.

Gute Nachrichten für Geringverdiener

„Mein Mann und ich sind beide Arbeiter mit niedrigem Gehalt, aber weil wir für unser Kind keinen Platz in einem öffentlichen Kindergarten bekommen konnten, mussten wir es in eine Privatschule schicken, was einschließlich Mahlzeiten fast 3,5 Millionen VND/Monat kostete.

Die Einrichtungen in Privatschulen sind etwas besser als in öffentlichen Schulen, aber die Kosten sind hoch und für Menschen mit einem Einkommen wie dem unseren nicht geeignet. Wir hoffen daher sehr, dass die Regierung Maßnahmen ergreift, damit die öffentlichen Schulen genügend Plätze für die Kinder bereitstellen. Ich glaube, das ist auch der Wunsch vieler Eltern mit geringem Einkommen.“

Frau Ha Thu Hong

(Eltern müssen ihre Kinder in private Vorschulen im Bezirk Ha Dong, Hanoi schicken)

Berglehrer stehen vor vielen Schwierigkeiten

In den nördlichen Bergprovinzen berichteten viele Lehrer von den Schwierigkeiten, die sich aus dem Mangel an Sozialwohnungen ergeben, wenn sie an abgelegene Orte versetzt werden, und von den Schwierigkeiten, sowohl im Vorschul- als auch im Grundschulbereich unterrichten zu müssen. Sie wollen Sondermaßnahmen wie Mietzuschüsse, wenn es keinen öffentlichen Wohnraum gibt, Unterstützung bei Weiterbildungen zur Verbesserung der Qualifikationen, Reisekosten …

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VINH HA – THANH CHUNG – MEIN DUNG

Quelle: https://tuoitre.vn/tin-vui-cho-cac-gia-dinh-tre-dau-tu-4-5-ti-usd-cho-giao-duc-mam-non-20250422083931877.htm