Mit Behördengängen muss sich jeder Mensch im Laufe seines Lebens von der Geburt bis zum Tod auseinandersetzen. Einfache und bequeme Verwaltungsverfahren helfen Unternehmen und Einzelpersonen dabei, Geschäftschancen zu nutzen. Allerdings können Verwaltungsverfahren auch einer der Gründe dafür sein, dass Unternehmen in Konkurs gehen und Einzelpersonen ihre Arbeit verlieren.
Verwaltungsverfahren sind die von staatlichen Stellen und zuständigen Personen vorgeschriebenen Verfahren, Umsetzungsmethoden, Dokumente, Anforderungen und Bedingungen zur Lösung einer bestimmten Angelegenheit im Zusammenhang mit Einzelpersonen und Organisationen. Das Verstehen von Verwaltungsverfahren ist ähnlich, aber die Umsetzung eines bestimmten Verwaltungsverfahrens ist für Organisationen und Einzelpersonen oft nicht einfach. Verwaltungsverfahren werden durch das Verwaltungsrecht in vielfältiger Art und Weise geregelt, sind mit amtlichen Urkunden und Unterlagen verbunden und werden von zahlreichen staatlichen Stellen, Beamten und Staatsbediensteten durchgeführt. Ganz zu schweigen davon, dass jede Landesbehörde andere Regelungen hat und auch Beamte bei der Wahrnehmung öffentlicher Aufgaben zur Erledigung von Verwaltungsverfahren unterschiedliche Auffassungen haben. Manchmal erlassen staatliche Stellen und Behörden zum eigenen Schutz Vorschriften zu Verfahren, Methoden, Dokumenten, Anforderungen, Bedingungen usw., die für Organisationen und Einzelpersonen nur schwer umzusetzen sind.
In Wirklichkeit gibt es immer noch einige Autoritätspersonen, die die Vorschriften der Verwaltungsverfahren ausnutzen, um Ärger und Schikanen zu verursachen und von Organisationen und Einzelpersonen, die Arbeiten im Zusammenhang mit Verwaltungsverfahren erledigen wollen, die Zahlung einer „Entschädigung“ zu verlangen, was oft als „kleinliche Korruption“ bezeichnet wird. … Daher besteht die Aufgabe darin, sich auf die Verwaltungsreform zu konzentrieren, insbesondere auf Verwaltungsverfahren. Die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit ist eines der wichtigsten Programme, die in der Resolution des 22. Parteitags der Provinz Ninh Binh für die Amtszeit 2020–2025 festgelegt wurden.
In den vergangenen Jahren hat das Volkskomitee der Provinz in sechs Bereichen des Verwaltungsreformprogramms spezifische und umfassende Aufgaben übernommen, wobei der Schwerpunkt auf der Leitung und Steuerung der Überprüfung, Reduzierung und Vereinfachung von Verwaltungsverfahren lag. Am 20. Januar 2022 erließ das Volkskomitee der Provinz den Beschluss Nr. 98/QD-UBND zum Plan zur Überprüfung und Bewertung der Verwaltungsverfahren in der Provinz im Jahr 2022. Demnach werden Behörden, Einheiten und Kommunen 71 Verwaltungsverfahren in 26 Bereichen überprüfen und bewerten, um unnötige, unangemessene, umständliche und komplizierte Verwaltungsverfahrensvorschriften, die Organisationen und Einzelpersonen bei der Handhabung von Verwaltungsverfahrensunterlagen Schwierigkeiten bereiten, umgehend zu erkennen und Änderungen, Ergänzungen, Ersetzungen oder die Abschaffung vorzuschlagen.
Als Ergebnis der Überprüfung wird vorgeschlagen, 45/71 Verwaltungsverfahren unverändert zu lassen. Genehmigte den Vereinfachungsplan für 26/71 überprüfte Verwaltungsverfahren, einschließlich der Verkürzung der Bearbeitungszeit für 24 Verwaltungsverfahren im Zuständigkeitsbereich der folgenden Ministerien: Planung und Investitionen, Industrie und Handel, Justiz, Information und Kommunikation, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; Reduzieren Sie die Anzahl der Dokumente für 02 Verwaltungsverfahren im Zuständigkeitsbereich des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales.
Außerdem erließ das Volkskomitee der Provinz im Jahr 2022 34 Beschlüsse zur Verkündung, Änderung und Abschaffung von Verwaltungsverfahren im Zuständigkeitsbereich von Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Volkskomitees auf Bezirksebene und Volkskomitees auf Gemeindeebene. 34 Entscheidungen zur Genehmigung interner Verfahren zur Abwicklung von Verwaltungsverfahren von Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Bezirks- und Gemeindevolkskomitees. Derzeit beträgt die Gesamtzahl der von der Zentralregierung vorgeschriebenen Verwaltungsverfahren, die in der Provinz umgesetzt werden, 1.881 Verwaltungsverfahren, von denen 1.492 in die Zuständigkeit der Provinzebene fallen. Verwaltungsverfahren auf Bezirksebene 272; 117 kommunale Verwaltungsverfahren. Alle Verwaltungsverfahren werden gemäß den Vorschriften öffentlich im Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Provinz, in der Abteilung für Empfang und Ergebnisübermittlung auf allen Ebenen sowie auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste und dem elektronischen Informationsportal der Provinz veröffentlicht.
Die Inspektion zeigt, dass die Ergebnisse der Verwaltungsverfahrensbeilegung auf allen Regierungsebenen in der Provinz Ninh Binh grundsätzlich korrekt und vor dem Zeitplan liegen. Die Rate verzögerter Verwaltungsverfahren ist sehr gering und hat die Bearbeitungszeit für Verwaltungsverfahren um 2.858 Stunden reduziert. Die Bewertung des PAR-Index der Provinz Ninh Binh stieg im Jahr 2022 um 3 Ränge und die Ergebnisse der Verwaltungsverfahrensreform verbesserten sich im Vergleich zu 2021 um 22 Ränge.
Insbesondere die Ergebnisse der Leitung und Verwaltung der Provinzregierung in den Jahren 2021 und 2022 belegten den 1. Platz und gehörten zu den fünf (5) besten Provinzen und Städten des Landes. Behörden, Einheiten und Kommunen in der Provinz sorgen stets für einen guten Einsatz von Vorschlagskästen, veröffentlichen Adressen für Rückmeldungen und Empfehlungen der Bürger, stellen Kader und Beamte für den Empfang der Bürger sowie zur Überwachung und Aufzeichnung der Kommentare der Bürger bereit und veröffentlichen Telefonnummern und Adressen für die Entgegennahme von Kommentaren zu Verwaltungsverfahren.
Das Servicezentrum der öffentlichen Verwaltung der Provinz hat ein Telefonvermittlungssystem eingerichtet, um Organisationen und Bürger bei der Durchführung von Verwaltungsverfahren zu beraten und ihre Fragen zu beantworten. Dadurch werden Informationen umgehend verarbeitet und die Zufriedenheit und das Vertrauen der Bürger gestärkt. Darüber hinaus haben viele Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen neue Initiativen und Lösungen zur Verwaltungsreform vorgeschlagen. Dabei liegt der Schwerpunkt auf Vorschlägen zur Verkürzung und Reduzierung der Bearbeitungszeit von Verwaltungsverfahren sowie auf der Schaffung günstiger Bedingungen für Personen und Organisationen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren. Besonderes Augenmerk gilt dabei den Bereichen Investitionsanziehung, wirtschaftliche Entwicklung und Gewährleistung der sozialen Sicherheit in der Provinz.
In der kommenden Zeit müssen die Parteikomitees und Behörden aller Ebenen der Provinzen die Verwaltungsreform weiter vorantreiben und die Verwaltungsverfahren weiter überprüfen und vereinfachen, um die Kosten und Wartezeiten für Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen zu senken. Machen Sie gute Arbeit bei der Propaganda, Ankündigung und öffentlichen Bekanntgabe von Verwaltungsverfahren. Verbessern Sie die Qualität und Effizienz des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Provinz sowie der Abteilung für Empfang und Ergebnisübermittlung auf Bezirks- und Gemeindeebene. Stärkung der Anwendung von Informationstechnologie, Förderung der digitalen Transformation, Umsetzung des Aufbaus von E-Government und Smart Cities.
Erhöhen Sie die Verantwortung insbesondere der Leiter von Behörden, Einheiten und Kommunen bei der Wahrnehmung ihrer Koordinierungsaufgaben zur Lösung von Verwaltungsverfahrensfragen für Unternehmen, Organisationen und Einzelpersonen. Am leichtesten können Menschen, Organisationen und Unternehmen die Innovation und den Fortschritt der Verwaltungsbehörden erkennen, wenn sie ein bestimmtes Verwaltungsverfahren durchführen. Sie erkennen, dass die Regierung von der Verwaltung zur Dienstleistung übergegangen ist. Was die Menschen und Unternehmen von den Regierungen aller Ebenen brauchen, ist eine praktische, bequeme und schnelle Lösung von Verwaltungsverfahren und nicht Worte der Ermutigung, des Teilens, des Mitgefühls und Versprechen, die Angelegenheit „zu prüfen und zu lösen“.
Nguyen Dong
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