Fortsetzung der Tagesordnung der achten Sitzung: Die Nationalversammlung berät über Gesetzesentwürfe

In Fortsetzung der achten Sitzung diskutierte die Nationalversammlung am Morgen des 6. November unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, im Saal weiter über den (geänderten) Gesetzesentwurf zu öffentlichen Investitionen.

Delegierter Nguyen Van Than, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh, hielt bei dem Treffen eine Rede.

In den Diskussionen waren sich die Abgeordneten der Nationalversammlung einig, dass das Gesetz über öffentliche Investitionen geändert werden muss, um die Politik der Partei zu institutionalisieren und im Geiste innovativer gesetzgeberischer Überlegungen dringende Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen. Die Verwaltung und Nutzung des öffentlichen Investitionskapitals soll erneuert und effizienter gestaltet werden, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und die bestmöglichen Ergebnisse bei der Verwirklichung der auf dem 13. Parteitag gesetzten Ziele zu erzielen. Mit der Gesetzesänderung werden auch Mängel bei der Entwicklung und Umsetzung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2021–2025 behoben und umgehend auf die Entwicklung des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 angewendet.

Die an der Diskussion teilnehmenden Delegierten Nguyen Van Than und Tran Khanh Thu, Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thai Binh, stimmten der Notwendigkeit zu, das Gesetz über öffentliche Investitionen zu ändern und zu ergänzen, um die Rechtsgrundlage weiter zu verfeinern, Schwierigkeiten, Einschränkungen, Hindernisse und Engpässe, die im Prozess der Strafverfolgung auftreten, grundlegend zu überwinden und die Effizienz der Nutzung, Verwaltung und Verwendung öffentlicher Investitionsmittel zu verbessern und den Entwicklungsanforderungen des Landes bis 2030 gerecht zu werden, um ein synchronisierteres und moderneres sozioökonomisches Infrastruktursystem aufzubauen. Gleichzeitig forderten sie Regierung, Ministerien und Zweigstellen auf, sich frühzeitig vorzubereiten und bereit zu sein, im Voraus Dekrete und Leitlinien zu erarbeiten, damit das Gesetz bald umgesetzt werden kann.

Die Delegierten beteiligten sich auch an einigen spezifischen Inhalten, beispielsweise: dem Vorschlag, Vorschriften zu prüfen und zu ergänzen, die es den Kommunen ermöglichen, öffentliche Investitionskapitalpläne aus dem Zentralhaushalt zuzuweisen und anzupassen, die Umsetzung von Projekten zu unterstützen sowie mittelfristige und jährliche nationale Zielprogramme zu entwickeln, die den Kommunen als Rechtsgrundlage für die Umsetzung dienen sollen; ergänzendes Kapital aus den gesetzlichen Einnahmequellen der Einheit für Investitionen; zu Vorschriften für die Klassifizierung öffentlicher Investitionsprojekte; zu verbotenen Handlungen bei öffentlichen Investitionen; zu den Verfahren für die Einstellung der Verwendung von ODA-Kapital und Vorzugskrediten sowie zu den Vorschriften für die Einstellung von Programmen, bei denen ODA-Kapital und Vorzugskredite verwendet werden; die Rechte und Pflichten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit Investitionsentscheidungen und -richtlinien festlegen; zum Prozess der Umsetzung der mittelfristigen Kapitalzuweisung für Projekte, die über zwei öffentliche Investitionsplanungszeiträume hinweg umgesetzt werden; …

Am Nachmittag leitete der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die Sitzung. Die Nationalversammlung diskutierte im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung erörterten und einigten sich auf die Notwendigkeit der Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes, um Schwierigkeiten und Hindernisse in Bezug auf Institutionen und Gesetze rasch zu beseitigen und Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung freizugeben und zu fördern. Lösung dringender Schwierigkeiten und Probleme bei der praktischen Umsetzung im Zusammenhang mit der Planung und Durchführung von Unternehmensinvestitionstätigkeiten, Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft und Ausschreibungstätigkeiten; Vereinfachung der Verwaltungsverfahren, stärkere Dezentralisierung und Übertragung von Machtbefugnissen an die Kommunen, verbunden mit verstärkter Inspektion und Überwachung.

Darüber hinaus beteiligten sich die Delegierten auch an spezifischen Inhalten wie etwa den Bestimmungen zum Arzneimitteleinkauf für den Einzelhandelsverkauf in öffentlichen Krankenhausapotheken im Ausschreibungsgesetz: Beim Kauf von Arzneimitteln, die nicht auf der Liste der von der Krankenversicherung abgedeckten Arzneimittel stehen, beim Kauf von Impfstoffen für Impfungen in Form von Dienstleistungen, beim Kauf von Waren für den Einzelhandelsverkauf (einschließlich des Einkaufs von Arzneimitteln für den Einzelhandelsverkauf in Arzneimittelverkaufsstellen auf dem Gelände öffentlicher medizinischer Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen) müssen medizinische Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen sowie medizinische Einrichtungen über ihre eigenen Einkäufe auf der Grundlage der Gewährleistung von Öffentlichkeit, Transparenz, Wirtschaftlichkeit und Rechenschaftspflicht entscheiden. Beispielsweise die Ausweitung des Umfangs der Investitionsfelder und die Nichtbeschränkung des Umfangs von PPP-Investitionsprojekten sowie Inhalte im Zusammenhang mit der Förderung der Dezentralisierung auf lokaler Ebene im Investitionsgesetz im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft. Es wird empfohlen, Übergangsbestimmungen zur Lösung noch nicht abgeschlossener Fälle in Bezug auf dieses Problem zu prüfen und hinzuzufügen, um eine reibungslose Zahlung und Abwicklung im Planungsrecht zu gewährleisten …

Vu Son Tung

(Büro der Delegation der Nationalversammlung und des Volksrates der Provinz)

Quelle: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/211441/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-thu-tam-quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat