Überall werden gefälschte funktionelle Lebensmittel mit übertriebener Wirkung verkauft.
Báo Thanh niên•12/11/2024
Gesundheitsminister Dao Hong Lan stellte die Schwierigkeiten und Lösungen vor, um den großflächigen Verkauf gefälschter und nachgemachter funktioneller Lebensmittel auf dem Markt zu verhindern.
Am Nachmittag des 11. November erwähnte der Delegierte Duong Tan Quan (Delegation Ba Ria – Vung Tau) bei der Frage-und-Antwort-Runde mit dem Gesundheitsminister die Situation, dass funktionelle Lebensmittel und Kosmetika minderer Qualität auf dem Markt in großem Umfang beworben und verkauft werden.
„Umgehung des Gesetzes“, um gefälschte Produkte zu verkaufen und deren Wirkungen zu übertreiben
Herr Quan bat den Gesundheitsminister, ihn über alle Pläne zur umfassenden Überwachung von der Produktion bis zur Verteilung zu informieren, um die Qualität sicherzustellen und Verstöße im Bereich funktioneller Lebensmittel und Kosmetika zu verhindern.
Delegierter Duong Tan Quan, Ba Ria – Vung Tau-Delegation
FOTO: GIA HAN
Auf Fragen antwortete Minister Dao Hong Lan, dass die Verwaltung pharmazeutischer Produkte derzeit durch das Arzneimittelgesetz geregelt sei, für Kosmetika gelte das Rundschreiben Nr. 43/2014 des Gesundheitsministeriums und für funktionelle Lebensmittel das Lebensmittelsicherheitsgesetz. „Die Vorschriften sind sehr umfassend, um das Management von Arzneimitteln, Kosmetika und funktionellen Lebensmitteln zu stärken“, bekräftigte Frau Lan. Der Leiter des Gesundheitsministeriums räumte jedoch ein, dass es immer noch Fälle gebe, in denen das Gesetz umgangen werde, um mit gefälschten Produkten zu handeln oder deren Wirkung zu übertreiben, wobei es sogar Anzeichen für einen Betrug am Verbraucher gebe. Um die oben beschriebene Geschichte zu verhindern, sagte Frau Lan, werde das Gesundheitsministerium die gesetzlichen Vorschriften strikt umsetzen und unter anderem prüfen, ob etwas den praktischen Anforderungen nicht entspreche, um umgehend Anpassungen vornehmen zu können. Derzeit befinden sich die beiden Entwürfe des revidierten Apothekengesetzes und des revidierten Lebensmittelsicherheitsgesetzes in der Ausarbeitungsphase. „Wir hoffen, dass diese Gesetzentwürfe Anfang 2025 der Regierung zur Kommentierung und Finalisierung vorgelegt werden, bevor sie der Nationalversammlung vorgelegt werden“, informierte der Gesundheitsminister. In Bezug auf Kosmetika sagte Minister Dao Hong Lan, das Gesundheitsministerium werde von einem Rundschreiben zu einem Erlass „aufwerten“ und diesen gleichzeitig dem Justizministerium zur Beurteilung übermitteln. Die neuen Regelungen werden dazu beitragen, die Managementeffizienz in diesem Bereich zu steigern. Darüber hinaus wird das Gesundheitsministerium die Verwaltung von Verkaufswebsites mit dem Ministerium für Industrie und Handel, dem Nationalen Lenkungsausschuss 389 und dem Ministerium für Information und Kommunikation abstimmen. Koordinieren Sie sich mit dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus, um Lösungen zu finden, mit denen die Werbung, die Anzeige oder der Verkauf von Produkten, die die Anforderungen nicht erfüllen, korrigiert werden können.
„11 Milliarden Strafe, aber bis jetzt keinen einzigen Cent bekommen“
Nachdem der Gesundheitsminister die Frage des Delegierten Duong Tan Quan beantwortet hatte, erwähnte Delegierte Nguyen Thi Xuan (Delegation Dak Lak) weiterhin die Mängel funktioneller Lebensmittel. Laut Frau Xuan ist das Gesundheitsministerium zu dem Schluss gekommen, dass das Rechtssystem für den Umgang mit funktionellen Lebensmitteln relativ einheitlich sei und den Managementanforderungen entspreche. Allerdings seien auf dem Markt immer noch viele gefälschte, nachgemachte und qualitativ minderwertige Produkte mit funktionellen Lebensmitteln zu finden, die sogar verbotene Substanzen enthielten. Dies beunruhigt und verärgert die Wähler zutiefst. Frau Xuan forderte Minister Dao Hong Lan auf, „die Gesetzeslücken zu schließen und grundlegende Lösungen zu finden“.
Gesundheitsminister Dao Hong Lan
FOTO: GIA HAN
In seiner Antwort an die Delegierten bekräftigte der Gesundheitsminister, dass das bisherige Rechtssystem für die Verwaltung funktioneller Lebensmittel „grundsätzlich ausreichend“ sei. Bei Verwaltungssanktionen kann die Geldbuße bis zum 7-fachen des Wertes der rechtsverletzenden Waren betragen; Bei einem Strafverfahren kann die Höchststrafe bis zu 20 Jahre Gefängnis betragen. Die genannten Sanktionen seien nach Einschätzung von Frau Lan „sehr streng“. Aus Profitgier und mangelndem Verständnis der Verbraucher verstoßen jedoch noch immer viele Unternehmen gegen die Vorschriften zur Herstellung und zum Handel funktioneller Lebensmittel. Insbesondere sprach Frau Lan über die Schwierigkeiten im Umgang mit Verstößen. Typischerweise befinden sich einige Websites im Ausland. Die vietnamesischen Behörden senden Benachrichtigungen zur Koordinierung, aber die Handhabung ist sehr schwierig, auch wenn „ihre Informationstechnologie moderner ist, sodass der Zugriff und die Ermittlung des Ursprungs sehr schwierig sind“. Oder im Fall, dass ein Unternehmen mit einer Geldstrafe von bis zu 11 Milliarden VND belegt wird, „aber bis zu diesem Zeitpunkt kein Geld eingezogen wurde“, muss das Gesundheitsministerium zur Umsetzung weiterer Maßnahmen die Anwendung von Ausreiseverboten vorschlagen. Frau Lan hofft auf eine Koordinierung mit den zuständigen Strafverfolgungsbehörden, um gegen Unternehmen mit Verstößen strenger vorzugehen und so ein Beispiel für andere Fälle zu setzen.
Informationen zur öffentlichen Überwachung veröffentlichen
Frau Lan sagte, dass eine gute Produktion funktioneller Lebensmittel für Vietnam ein Vorteil beim Export sei. Tatsächlich „haben wir in mehr als 30 Länder auf der ganzen Welt exportiert, darunter viele Lebensmittel wie Vitamine.“ Um funktionelle Lebensmittel herstellen zu können, ist es gesetzlich vorgeschrieben, die Bedingungen und Standards der guten Herstellungspraxis vollständig einzuhalten. „Vietnam ist das erste ASEAN-Land, das diesen Standard anwendet“, sagte Frau Lan. Nach Angaben des Leiters des Gesundheitsministeriums gab es in Vietnam früher etwa 1.000 Produktionsstätten für funktionelle Lebensmittel, nach Anwendung der oben genannten Standards seien jedoch nur noch 201 Anlagen übrig. Derzeit verfügt die Abteilung für Lebensmittelsicherheit (Gesundheitsministerium) über eine Website. Alle Unternehmen, denen eine Zulassung zur Herstellung funktioneller Lebensmittel erteilt wurde, sind verpflichtet, ihre Informationen hier zu veröffentlichen, damit andere Unternehmen und Verbraucher sie einsehen und überwachen können.
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