Förderung der Rolle und des Status von Lehrkräften durch politische Rahmenbedingungen

Vietnam unternimmt mit dem Vorschlag zur Ausarbeitung eines Lehrergesetzes Anstrengungen zur Änderung und Stärkung der Richtlinien für Lehrer.

Dialog über den internationalen rechtlichen und politischen Rahmen für Lehrer.

Am Nachmittag des 26. November veranstalteten das Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) und das UNESCO-Büro in Vietnam einen Konsultationsworkshop zum Thema „Politische und rechtliche Rahmenbedingungen für Lehrer im Kontext der Globalisierung: Internationale Erfahrungen und Empfehlungen für Vietnam“.

Zur Gewährleistung einer qualitativ hochwertigen Ausbildung

Im Kontext der Bemühungen Vietnams um die Ausarbeitung eines Lehrergesetzes zog der nationale Konsultationsworkshop zum Thema „Politik und Rechtsrahmen für Lehrer im Kontext der Globalisierung: Internationale Erfahrungen und Empfehlungen für Vietnam“ erstmals direkt und online die Aufmerksamkeit und Beiträge von mehr als 150 politischen Entscheidungsträgern, Gesetzgebern, Bildungsmanagern, Lehrern, Vertretern von Bildungsgewerkschaften sowie mehr als 10 internationalen Organisationen, UN-Organisationen und vietnamesischen Nichtregierungsorganisationen auf sich.

Experten der UNESCO Hanoi, des UNESCO-Hauptquartiers, der UNESCO-Abteilung für Lehrerentwicklung sowie Vertreter der von der UNESCO geleiteten Internationalen Task Force für Lehrer für Bildung 2030 und Vertreter der Shanghai Normal University nahmen teil und steuerten ihr Fachwissen zum Workshop bei.

Mit dem Ziel, eine qualitativ hochwertige Bildung und lebenslange Lernmöglichkeiten für alle sicherzustellen und so die nationale Wettbewerbsfähigkeit, das Glück und Wohlergehen der Menschen sowie die globale Integration zu fördern, unternimmt Vietnam Anstrengungen im Prozess der Änderung und Stärkung der Richtlinien für Lehrer durch den Vorschlag zur Ausarbeitung eines Lehrergesetzes.

Derzeit hat die vietnamesische Regierung das Lehrergesetz der Nationalversammlung zur Prüfung und ersten Kommentierung in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung (die im Oktober/November 2024 stattfindet) vorgelegt und wird der Nationalversammlung voraussichtlich in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung (Juni 2025) zur Genehmigung vorgelegt. Wenn das Lehrergesetz von der vietnamesischen Nationalversammlung verabschiedet wird, dürfte es einen rechtlichen Rahmen und ein günstiges Umfeld für Lehrer schaffen, damit diese ihr Potenzial voll ausschöpfen und wirksam zur nationalen Bildungsreform beitragen können.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, hielt auf dem Workshop eine Rede.

Auf dem Workshop erklärte der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung, Pham Ngoc Thuong, dass in vielen Ländern, insbesondere in jenen, in denen Bildung und Lehrer traditionell hoch geschätzt werden, der Position und Rolle der Lehrer stets Aufmerksamkeit geschenkt werde. Um die Position und Rolle der Lehrer zu stärken, hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung der Regierung vorgeschlagen, dass sie ein Lehrergesetz erlässt, das konsequent die Entwicklung des Lehrpersonals zum Ziel hat. Dabei soll der Schwerpunkt vom administrativen Management zum Qualitätsmanagement verlagert werden, um talentierte Menschen für den Lehrerberuf zu gewinnen und zu halten und ihnen zu ermöglichen, selbstbewusst ihren Beitrag zu leisten.

Der stellvertretende Minister sagte, dass der jüngste Entwurf des Lehrergesetzes mit aufwändigen und gründlichen Prozessen und Verfahren ausgearbeitet worden sei. Einschließlich der verantwortungsvollen und engagierten Beteiligung von Expertinnen und Experten, Universitäten und Bildungsministerien. Der Gesetzentwurf für Lehrer wurde der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung vorgelegt. Demnach gab es 127 Stellungnahmen in den Fraktionen und 37 Stellungnahmen, die im Parlament diskutiert wurden.

Während dieses Prozesses beriet sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit der UNESCO – der Sonderorganisation der Vereinten Nationen für Bildung – und der von der UNESCO geleiteten Internationalen Task Force für Lehrer für Bildung 2030 über den globalen und regionalen Kontext der Arbeit zur Transformation des Lehrerberufs. Die Dokumente der Expertenkonsultation umfassen relevante internationale Leitlinien, Forschungsergebnisse und Erfahrungen in der Politikentwicklung für Lehrer aus Mitgliedsländern und Forschungszentren.

Den Status der Lehrer erhöhen

Herr Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager, besprach den Prozess der Ausarbeitung des Lehrergesetzes und bat um Kommentare. Er erklärte, dass das Lehrergesetz durch umfangreiche Recherchen und Konsultationen sorgfältig ausgearbeitet worden sei, um die Motivation und Befähigung aller Lehrer sicherzustellen, sich für diesen Beruf zu qualifizieren, sich zu engagieren, Verantwortung zu übernehmen und ihre Fähigkeiten zu erweitern, egal wo sie sich befinden. Wir freuen uns über solche Dialoge mit nationalen und internationalen Teilnehmern im Rahmen des heutigen Workshops.

Bei der Diskussion des Workshop-Programms sagte Frau Miki Nozawa, Leiterin der Bildungsabteilung der UNESCO Vietnam, dass der Workshop eine anschauliche Demonstration des gemeinsamen Engagements der UNESCO und des Ministeriums für Bildung und Ausbildung bei der Förderung der Rolle und des Status der Lehrer durch den politischen und rechtlichen Rahmen in Vietnam, einem sich rasch verändernden Land, sei. Insbesondere sei dies eine sinnvolle Aktivität zur Feier des Weltlehrertags (5. Oktober) und des vietnamesischen Lehrertags (20. November).

Unterdessen erklärte Frau Valerie Djioze-Gallet, Vertreterin der Abteilung für Lehrerbildung (UNESCO-Hauptquartier), dass die UNESCO das vorrangige Anliegen der vietnamesischen Regierung zur Stärkung der Richtlinien und Gesetze für Lehrer begrüße und bereit sei, sich mit dem UNESCO-Büro in Hanoi abzustimmen, um dem Land auch weiterhin technische Unterstützung bei der Bewältigung von Herausforderungen zu bieten, wie etwa daten- und beweisbasierte Entscheidungsfindung in Bezug auf Lehrer, Lehrermangel und berufliche Entwicklung.

Frau Miki Nozawa, Leiterin des Bildungsprogramms, UNESCO in Vietnam.

Auf dem Weg zu einer Politik zur Entwicklung des Lehrpersonals

Vizeminister Pham Ngoc Thuong erklärte, dass in fortschrittlichen Ländern mit Bildungstradition die Rolle und Stellung der Lehrer für den Wohlstand einer Nation klar definiert sei. Investitionen in Bildung und Lehrerentwicklung sind Investitionen in die Entwicklung – für die Gegenwart und die Zukunft.

In den beim Workshop ausgetauschten Meinungen wurde in allen Botschaften die Entwicklung des Lehrpersonals und die Ausarbeitung von Unterrichtsrichtlinien erwähnt, um die Entwicklung der Lehrer bestmöglich und günstig zu gestalten. Dabei geht es nicht nur um das Gehalt, sondern auch um die Arbeitsbedingungen, um Gestaltungsspielräume und Arbeitsräume, damit Lehrkräfte möglichst grundlegende Voraussetzungen haben, um von ihrem Beruf leben zu können und die Qualität der Ausbildung zu gewährleisten.

Der stellvertretende Minister für Bildung und Ausbildung betonte: „Es handelt sich dabei nicht um eine Vorzugsbehandlung oder Sonderbehandlung von Lehrern, aber die Grundsatzpolitik für Lehrer und die internationale Erfahrung beweisen das.“ In der kommenden Zeit wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Zuge der weiteren Vervollkommnung des Entwurfs für das Lehrergesetz versuchen, Strategien zu entwickeln, die mit dem Ziel der Entwicklung des Lehrpersonals im Einklang stehen.

Durch Vorträge von UNESCO-Experten erhielten die Teilnehmer einen Überblick über die Rolle der Lehrer heute: In einem neuen Gesellschaftsvertrag zur Bildung müssen die Lehrer in den Mittelpunkt gestellt werden, und ihr Beruf muss als eine gemeinschaftliche Anstrengung neu bewertet und neu konzipiert werden, die neues Wissen hervorbringt und einen pädagogischen und sozialen Wandel herbeiführt [1].

Den Delegierten wurden außerdem die Leitlinien zur Entwicklung der Lehrerpolitik vorgestellt, ein nützliches und praktisches Instrument zur Entwicklung und/oder Überprüfung nationaler Lehrerpolitiken. Dabei werden die verschiedenen Elemente der Lehrerpolitik und die Wechselwirkungen zwischen diesen Elementen behandelt. So wird zur Entwicklung einer faktenbasierten nationalen Lehrerpolitik als integrierte Komponente sektorweiter Bildungspläne oder -politiken im Einklang mit den übergreifenden nationalen Entwicklungsplänen und -strategien beigetragen.

Weitere praktische Probleme, mit denen Lehrer weltweit im Allgemeinen und in einigen Ländern im Besonderen konfrontiert sind, werden auch im Global Report on Teachers angesprochen und diskutiert, der von der UNESCO und der International Task Force on Teachers for Education 2030 initiiert wurde. Der konkrete Fall des chinesischen Lehrergesetzes wurde auch von Professor Li Tingzhou von der Shanghai Normal University geschildert.

Jede Gruppendiskussion endete mit einer lebhaften Diskussion über die Relevanz internationaler Erfahrungen für die Entwicklung eines politischen und rechtlichen Rahmens für Lehrer in Vietnam und den Vorschlag von Lösungen und Empfehlungen in Bezug auf Lehrer, um den nationalen Bedürfnissen gerecht zu werden und gleichzeitig mit Trends, Visionen und Prognosen auf globaler Ebene im Einklang zu stehen.

[1] Der 2021 von der Internationalen Kommission für die Zukunft der Bildung veröffentlichte UNESCO-Bericht trägt den Titel „Gemeinsam unsere Zukunft neu erfinden: Ein neuer Gesellschaftsvertrag für Bildung“.

Quelle: https://baoquocte.vn/thuc-day-vai-tro-va-vi-the-cua-nha-giao-qua-khung-chinh-sach-295241.html