Förderung der umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen Vietnam und Australien

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, empfing am 24. Juli 2024 die australische Senatspräsidentin Sue Lines. (Foto: Van Diep/VNA)

Auf Einladung des Vorsitzenden der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, und des Präsidenten des australischen Senats stattete Frau Sue Lines vom 24. bis 30. August 2024 Vietnam einen offiziellen Besuch ab. Der Besuch findet im Kontext der zunehmend engeren Zusammenarbeit zwischen Vietnam und Australien statt, insbesondere seit die beiden Länder im März 2024 eine umfassende strategische Partnerschaft begründet haben.

Umfassende strategische Partnerschaft – ein neuer Meilenstein in den Beziehungen zwischen Vietnam und Australien

Vietnam und Australien nahmen am 26. Februar 1973 offiziell diplomatische Beziehungen auf. Seitdem haben die beiden Länder eine starke und dauerhafte Beziehung mit vielfältigen und wachsenden Interessen aufgebaut. Vietnam gilt heute als einer der wichtigsten bilateralen Partner Australiens. Die Zusammenarbeit zwischen Vietnam und Australien hat sich gut entwickelt, insbesondere seit beide Seiten ihre bilateralen Beziehungen 2009 auf die Ebene einer umfassenden Partnerschaft hochgestuft und 2015 die Erklärung zur erweiterten umfassenden Partnerschaft unterzeichnet haben. Im März 2018, während des offiziellen Besuchs von Premierminister Nguyen Xuan Phuc in Australien, haben die beiden Länder ihre Beziehungen offiziell auf die Ebene einer strategischen Partnerschaft hochgestuft und damit ein neues Kapitel in den bilateralen Beziehungen aufgeschlagen. Seitdem hat es in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern in allen Bereichen eine starke, umfassende und strategische Entwicklung gegeben.

Während des offiziellen Besuchs von Premierminister Pham Minh Chinh und einer hochrangigen vietnamesischen Delegation in Australien im März 2024 gaben beide Seiten eine gemeinsame Erklärung zur Aufwertung der Beziehungen zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft ab.

Insbesondere während des offiziellen Besuchs von Premierminister Pham Minh Chinh und einer hochrangigen vietnamesischen Delegation in Australien im März 2024 gaben beide Seiten eine gemeinsame Erklärung zur Aufwertung der Beziehungen zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft ab. Damit wurde ein Rahmen geschaffen, um die kooperativen Beziehungen zu stärken und weiter zu vertiefen und so gemeinsame Ziele zu erreichen, die gemeinsamen Interessen der Bevölkerung beider Länder zu wahren und Frieden, Stabilität, Zusammenarbeit und Entwicklung in der Region und der Welt zu fördern. In der gemeinsamen Erklärung des Besuchs wurde eine „Sechs-Punkte-Mehr“-Richtung vorgeschlagen, darunter: mehr politisches und diplomatisches Vertrauen, mehr Strategie; eine umfassendere, substanziellere und wirksamere Zusammenarbeit in den Bereichen Wirtschaft, Handel und Investitionen; eine stärkere Zusammenarbeit in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation und grüne Transformation fördern; eine umfassendere und intensivere Zusammenarbeit in den Bereichen Kultur, allgemeine und berufliche Bildung, Umwelt und Reaktion auf den Klimawandel; Der Austausch zwischen den Menschen und die Verbindungen zwischen den Generationen sind offener und aufrichtiger; einander verstehen, Mitgefühl entwickeln und sich stärker über Sicherheit und Verteidigung austauschen, hin zu Frieden, Stabilität, Zusammenarbeit und Entwicklung in der Region und der Welt. Vietnam und Australien verpflichten sich, ihre Beziehungen in allen Bereichen weiter auszubauen und eine Verbesserung der Beziehungen auf der Grundlage der Achtung des Völkerrechts, der Souveränität, Unabhängigkeit, territorialen Integrität und des Respekts für das politische System jedes Landes zu fördern. Die Verbesserung der Beziehungen zwischen Vietnam und Australien ist eine natürliche und angemessene Entwicklung angesichts des Niveaus der Beziehungen zwischen den beiden Ländern nach mehr als 50 Jahren des Aufbaus und der Entwicklung. In jüngster Zeit fanden regelmäßig Delegationsaustausche und Kontakte auf hoher Ebene zwischen den beiden Ländern statt, was zur Aufrechterhaltung des politischen Vertrauens beitrug und die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern in vielen Bereichen förderte. Zuletzt nahm die Präsidentin des australischen Senats, Sue Lines, im Namen der Staats-, Regierungs- und Parlamentsführer Australiens an der Staatsbestattung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong (25. Juli 2024) teil.

ttxvn_Vietnam_Australia 3.jpg — *Die australische Delegation unter der Leitung von Senatspräsidentin Sue Lines besuchte Generalsekretär Nguyen Phu Trong. (Foto: VNA)*

Die australische Senatspräsidentin Sue Lines bewertete, dass Generalsekretär Nguyen Phu Trong eine wichtige Rolle in der umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen den beiden Ländern spielt. Während des Empfangs für die Präsidentin des australischen Senats, Sue Lines (Nachmittag des 24. Juli 2024), drückte Premierminister Pham Minh Chinh der Präsidentin des Senats, den Staats- und Regierungschefs, der Regierung und dem Volk Australiens seinen aufrichtigen Dank für die Übermittlung ihres Beileids an die Regierung und das Volk Vietnams aus. Bei dem Treffen erörterten die Staats- und Regierungschefs beider Länder eine Reihe wichtiger Leitlinien für die Zusammenarbeit zwischen beiden Ländern und einigten sich darauf, weiterhin wichtige Bereiche der Zusammenarbeit zu fördern, darunter traditionelle Bereiche wie Politik, Verteidigung und Sicherheit, Wirtschaft, Handel und Investitionen, zwischenmenschlicher Austausch, Wissenschaft und Technologie sowie neue Bereiche wie Reaktion auf den Klimawandel, gerechte Energiewende, digitale Transformation, digitale Wirtschaft, Kreislaufwirtschaft, Bergbau usw., um so das strategische Vertrauen weiter zu stärken, entsprechend der Bedeutung der Beziehungen und den Bestrebungen der Staats- und Regierungschefs und der Bevölkerung beider Länder.

ttxvn_Vietnam_Australia 2.jpg — Am Nachmittag des 24. Juli empfing der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, im Gebäude der Nationalversammlung die australische Senatspräsidentin Sue Lines, die nach Vietnam gekommen war, um an der Beerdigung von Generalsekretär Nguyen Phu Trong teilzunehmen. (Foto: Van Diep/VNA)

Derzeit werden bilaterale Kooperationsmechanismen zwischen den beiden Ländern flexibel sowohl direkt als auch online umgesetzt. Derzeit gibt es über 20 Mechanismen der bilateralen Zusammenarbeit, die flexibel aufrechterhalten werden, darunter wichtige Mechanismen wie: jährliche Treffen der beiden Premierminister, zwei Außenminister, zwei Verteidigungsminister sowie die Konferenz für wirtschaftliche Partnerschaft und die Zusammenarbeit zwischen den Kommunen. Auch die Zusammenarbeit zwischen der vietnamesischen Nationalversammlung und dem australischen Parlament hat sich sowohl bilateral als auch in multilateralen parlamentarischen Foren gut entwickelt. Die beiden Seiten koordinieren sich aktiv, um das Kooperationsabkommen zwischen der vietnamesischen Nationalversammlung und dem australischen Parlament umzusetzen, das 2022 unterzeichnet wurde. Was die multilaterale Zusammenarbeit betrifft, arbeiten die beiden Länder in regionalen und internationalen Foren gut zusammen, etwa bei den Vereinten Nationen, dem Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsforum (APEC), dem Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) ... Vietnam unterstützt die Kandidatur Australiens für den Posten eines nichtständigen Mitglieds des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeit 2013–2014 und des Rates der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation (IMO) für die Amtszeit 2016–2017 ... Australien unterstützt Vietnam dabei, Mitglied des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen für die Amtszeiten 2014–2016 und 2023–2025 zu werden. Mitglied des Zwischenstaatlichen Ausschusses für die Erhaltung des immateriellen Kulturerbes der Organisation der Vereinten Nationen für Erziehung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO) (Juli 2022) für die Amtszeit 2022–2026, enge Koordinierung als Co-Vorsitzender des Südostasien-Programms der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) für den Zeitraum 2022–2025...

Die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit wird stets gefördert.

Die wirtschaftliche und handelspolitische Zusammenarbeit ist ein Lichtblick in den bilateralen Beziehungen. Vietnam und Australien sind die wichtigsten Handelspartner des jeweils anderen. Im Jahr 2021 überstieg der gesamte Handelsumsatz zwischen Vietnam und Australien erstmals 12,4 Milliarden USD, ein Anstieg von 49,4 % im Vergleich zu 2020, trotz der Auswirkungen der COVID-19-Pandemie. 2022 wurden 15,6 Milliarden USD erreicht; 2023 sollen es 13,8 Milliarden USD sein; 7 Monate des Jahres 2024 erreichten 8,23 Milliarden USD. Bei der Bewertung der Handelsaussichten zwischen den beiden Ländern sagten alle Experten, dass sich beiden Ländern große Kooperationsmöglichkeiten bieten, da beide Länder Mitglieder des Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommens für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) und der Regionalen Umfassenden Wirtschaftspartnerschaft (RCEP) sind – einem Handelsabkommen der neuen Generation, das inklusiv und offen ist. Darüber hinaus setzen Vietnam und Australien die Strategie zur Stärkung des wirtschaftlichen Engagements sowie einen Fahrplan zur Förderung der Handels- und Investitionsbeziehungen zwischen den beiden Ländern im Zeitraum 2021–2025 um. Die Strategie betont, wie wichtig es ist, das auf internationalen Regeln basierende globale Handelssystem aufrechtzuerhalten und zu stärken. Dieses bildet die Grundlage für die Förderung des Freihandels und die Zusammenarbeit bei der Bewältigung gemeinsamer Herausforderungen. Die Strategie zur Stärkung des wirtschaftlichen Engagements zielt darauf ab, die Investitionen in beide Richtungen zu verdoppeln und zu einem der zehn wichtigsten Handelspartner des jeweils anderen zu werden.

ttxvn_Vietnam_Australia 4.jpg — *Premierminister Pham Minh Chinh empfing am 24. Juli 2024 die Präsidentin des australischen Senats, Sue Lines. (Foto: Duong Giang/VNA)*

Was Investitionen betrifft, so verfügt Australien mit Stand vom 20. Juli 2024 über 655 Investitionsprojekte mit einem Gesamtinvestitionskapital von mehr als 2 Milliarden US-Dollar und belegt damit den 20. Platz von 147 Ländern und Gebieten, die in Vietnam investieren. Der Schwerpunkt liegt dabei auf den Bereichen Verarbeitung, Fertigung, Beherbergung, Gesundheitswesen, Sozialhilfe sowie Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei. Andererseits hatte Vietnam bis Ende 2023 92 Investitionsprojekte in Australien mit einem Gesamtinvestitionskapital von 552,7 Millionen US-Dollar und belegte damit den 11. Platz von 80 Ländern und Gebieten, hauptsächlich in den Bereichen Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Groß- und Einzelhandel sowie Fertigung. Typische Investitionsprojekte Vietnams sind: TH Group, An Vien Group in Nordaustralien; Vinfast Group in Melbourne; VietJet hat eine Vereinbarung zur Investition in die Flughafeninfrastruktur in Melbourne unterzeichnet und Direktflüge in große australische Städte wie Sydney, Melbourne usw. eröffnet.

ttxvn_Vietnam_Australia 5.jpg — *Premierminister Pham Minh Chinh war im März 2024 Zeuge der Unterzeichnungszeremonie einer Absichtserklärung zwischen Unternehmen beider Länder. (Foto: Duong Giang/VNA)*

Im Bereich der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) ist Australien seit langem eine stabile ODA-Quelle für Vietnam. In den mehr als 50 Jahren seit der Aufnahme diplomatischer Beziehungen hat Australien Vietnam ODA-Leistungen in Höhe von insgesamt 3 Milliarden Australischen Dollar (AUD) (ca. 47 Billionen VND) gewährt. In den letzten Jahren haben viele westliche Länder ihre ODA-Leistungen gekürzt, Australien leistet jedoch weiterhin ODA-Leistungen für Vietnam. Der Schwerpunkt der ODA der australischen Regierung für Vietnam liegt auf Innovation. die Entwicklung und den effizienten Einsatz hochqualifizierter Arbeitskräfte unterstützen; Förderung der wirtschaftlichen Stärkung von Frauen, einschließlich Minderheiten; Reaktion auf die COVID-19-Pandemie; die Beteiligung des privaten Sektors an der sozioökonomischen Entwicklung zu erleichtern und zu fördern. Darüber hinaus hat sich die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern in den Bereichen Sicherheit, Verteidigung, Bildung und Ausbildung, Arbeit, Landwirtschaft usw. stets gut entwickelt und birgt großes Potenzial. Zwei Bereiche der Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern mit großem Potenzial sind heute die Gewinnung von Bodenschätzen und die Telekommunikation.

Eine Säule der verstärkten Zusammenarbeit zwischen Australien und Vietnam in jüngster Zeit ist die Umstellung auf grüne Energie.

Australien arbeitet mit dem vietnamesischen Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt zusammen, um Erfahrungen auszutauschen und die Verbesserung der Gesetze zur Mineraliengewinnung zu unterstützen, da der Bergbau ein Bereich ist, in dem Australien über Stärken verfügt. Australien hofft, Vietnam beim Aufbau eines zuverlässigen Glasfaserkabelsystems unterstützen zu können, das Vietnam mit der Welt verbindet. Eine weitere Säule der Zusammenarbeit, die in letzter Zeit zwischen Australien und Vietnam gestärkt wurde, ist die Umstellung auf grüne Energie. Während seines Besuchs in Vietnam im Juni 2023 kündigte der australische Premierminister Anthony Albanese eine neue Partnerschaft im Wert von 105 Millionen AUD an, die Australien „Aus für Wachstum“ nannte. Der Schwerpunkt der Partnerschaft liegt auf der Energiewende, um Vietnams Bemühungen zum Aufbau grüner Lieferketten zu unterstützen, da diese für den Handel in der zukünftigen Wirtschaft von entscheidender Bedeutung sein werden.

ttxvn_Vietnam_Australia 6.jpg — Der Generaldirektor der vietnamesischen Nachrichtenagentur, Vu Viet Trang, überreichte den beiden Premierministern im Juni 2023 einige herausragende Bilder der Beziehungen zwischen Vietnam und Australien. (Foto: Duong Giang/VNA)

Dann, im August 2023, kündigte die australische Außenministerin Penny Wong während ihres Besuchs in Vietnam ein Unterstützungspaket im Wert von 95 Millionen AUD an, um Vietnam bei der Bewältigung des Klimawandels zu helfen, insbesondere in der Region des Mekong-Deltas.

ttxvn_Vietnam_Australia 7.jpg — *Die australische Außenministerin Penny Wong hört sich während ihres offiziellen Besuchs in Vietnam (2023) eine Einführung in Eierkaffee an, ein Spezialgetränk aus Hanoi. (Foto: Lam Khanh/VNA)*

Laut David Parker, dem Vorsitzenden der australischen Agentur für saubere Energie (CER), hat Australien bereits vor zwölf Jahren damit begonnen, den Grundstein für die Entwicklung eines Marktes für Emissionszertifikate zu legen. Australien ist jederzeit bereit, Vietnam zu unterstützen und möchte die Zusammenarbeit mit Vietnam auf diesem Gebiet fördern. Beide Länder haben sich nun dazu verpflichtet, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen und können in diesem Bereich viel voneinander lernen. Im Hinblick auf die Zusammenarbeit in Wissenschaft und Technologie hat die australische Regierung in jüngster Zeit zahlreiche Förderprogramme genehmigt, um Vietnam beim Aufbau eines Innovationsökosystems zu unterstützen und die Anwendung und Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Technologie zu fördern. In der kommenden Zeit werden das vietnamesische Ministerium für Wissenschaft und Technologie und das australische Ministerium für Industrie, Wissenschaft und Ressourcen ihre Zusammenarbeit bei der Verwaltung und effektiven Umsetzung von Kooperationsprogrammen weiter koordinieren, um die Innovationsökosysteme beider Länder stärker zu entwickeln und zu vernetzen und so den nationalen Zielen einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung auf der Grundlage von Wissenschaft, Technologie und Innovation praktisch zu dienen und die Zusammenarbeit zwischen den beiden Ländern in diesem Bereich weiter zu fördern.

ttxvn_hoc sinh Australia.jpg — Australische Studenten üben beim Kulturfestival das Bemalen vietnamesischer Kegelhüte und stellen internationalen Studenten und in Australien lebenden Vietnamesen vietnamesische kulturelle Aktivitäten, Küche und traditionelle Feste vor. (Foto: Dieu Linh/VNA)

Im Bildungsbereich studieren derzeit etwa 31.000 vietnamesische Studenten und Postgraduierte in Australien. Die beiden Länder haben etwa 50 gemeinsame Ausbildungs- und Schulungsprogramme sowie etwa 200 Kooperations- und gemeinsame Forschungsdokumente zwischen Universitäten und Forschungsinstituten beider Länder unterzeichnet. Im Oktober 2021 unterzeichneten die beiden Länder ein Zusatzabkommen zum Vietnam-Australien-Programm zur Entwicklung der Humanressourcen für den Zeitraum 2021–2025 im Wert von 50,1 Millionen AUD. Die Freundschaft zwischen den beiden Ländern wurde auch durch die erfolgreiche Entwicklung lokaler Städtepartnerschaften gestärkt, beispielsweise zwischen Ho-Chi-Minh-Stadt und dem Bundesstaat Queensland sowie Da Nang und der Stadt Gold Coast. Bis heute gibt es 15 lokale Städtepartnerschaften. Die australischen Bundesstaaten und Territorien intensivieren die Umsetzung der Südostasien-Kooperationsstrategie, die Vietnam wertschätzt und priorisiert. 4/8 Staaten haben Handels- und Investitionsbüros in Vietnam eröffnet. Die Beziehungen zwischen Vietnam und Australien werden auf der guten Grundlage der Beziehungen der letzten 50 Jahre aufgebaut und werden mit Sicherheit auch weiterhin gepflegt und immer nachhaltiger. Bei dem offiziellen Besuch der australischen Senatspräsidentin Sue Lines in Vietnam (vom 24. bis 30. August 2024) soll ein konkretes Kooperationsprogramm zur Weiterentwicklung der umfassenden strategischen Partnerschaft zwischen Vietnam und Australien vorgestellt werden, das dazu beitragen soll, die Beziehungen zwischen den beiden Ländern auf ein neues Niveau zu heben.