Förderung der Gleichstellung der Geschlechter in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen – Themen aus Projekt 8: Stärkung von Inspektion und Aufsicht (Teil 3)

Inspektions- und Aufsichtsdelegation des Zentralkomitees der Vietnamesischen Frauenunion arbeitet in Lang Son

Fokus auf Inspektion und Überwachung

Das Zentralkomitee der Vietnamesischen Frauenunion ist sich der wichtigen Rolle von Inspektion und Überwachung bei der Umsetzung von Projekt 8 bewusst und gibt jedes Jahr einen Plan zur Inspektion und Überwachung der Umsetzung von Projekt 8 und zur Überwachung der Gleichstellung der Geschlechter an die zuständigen Abteilungen, Zweigstellen und Frauengewerkschaften der Provinzen heraus, die das Projekt umsetzen. Geben Sie technische Leitfäden zur Umsetzung der Überwachung, Aufsicht und Bewertung von Indikatoren für die Gleichstellung der Geschlechter im Programm heraus und bieten Sie Schulungen für die Frauengewerkschaften der Provinzen und die relevanten lokalen Abteilungen und Zweigstellen an.

Dementsprechend hat die Vietnam Women's Union von 2022 bis heute eine Umfrage, eine Inputbewertung und eine Halbzeitbewertung zu Projekt 8 durchgeführt, als wichtige Grundlage für den Aufbau, die Anpassung und die Umsetzung von Modellen und Aktivitäten, die den lokalen Gepflogenheiten entsprechen, und als Grundlage für die endgültige Bewertung des Projekts.

Laut Frau Nguyen Thi Thu Hien, Vizepräsidentin der Vietnam Women's Union und stellvertretende Leiterin des Projektvorstands, hat das Zentralkomitee der Vietnam Women's Union unmittelbar nach der Genehmigung des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten (Nationales Zielprogramm 1719) in Abstimmung mit dem Ethnischen Komitee eine Konferenz organisiert, um das Projekt 8 und das Nationale Zielprogramm im November 2021 in 51 Provinzen und Städten in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten umzusetzen. Jährliche Überprüfung und Bewertung der Projektumsetzung. Das Zentrale Parteikomitee der Vereinigung hat dem Ständigen Parteikomitee der Provinzen sowie den Parteikomitees der Volkskomitees der Provinzen und Städte ein Dokument zur Koordinierung und Leitung der Umsetzung von Projekt 8 vor Ort herausgegeben.

Dank dessen konnte der Schwerpunkt auf die Überwachung, die Erfassung der Situation und die Unterstützung der Standorte bei der Beseitigung von Hindernissen bei der Umsetzung von Projekt 8 gelegt und diese regelmäßig in vielen Formen durchgeführt werden, beispielsweise: Organisation von Online-Meetings zur Bereitstellung und Erfassung der Umsetzungssituation des Projekts zu Beginn des Jahres, zur Jahresmitte sowie bei vorläufigen und zusammenfassenden Konferenzen zum Jahresende; Aktualisieren Sie regelmäßig wöchentliche und monatliche Berichte zu den Ergebnissen der Projektimplementierung. Erstellen Sie Dokumente zur Anleitung und Beseitigung von Hindernissen und leiten Sie direkt per Telefon und E-Mail an und unterstützen Sie, organisieren Sie Inspektionen und überwachen und unterstützen Sie die Umsetzung von Aktivitäten.

Die Vietnam Women's Union hat außerdem umgehend Dokumente herausgegeben, um entsprechende Inhalte anzupassen/ergänzen und klarzustellen. Schlagen Sie dem Finanzministerium und dem Ethnischen Komitee Unterstützung bei der Lösung von Schwierigkeiten vor und schlagen Sie Änderungen an den Programmdokumenten vor, um günstige Mechanismen zu schaffen und Schwierigkeiten für die Gemeinden zu beseitigen. 40/40 Provinzen, die Mittel aus dem Zentralhaushalt erhalten, haben Pläne zur Umsetzung von Projekt 8, Phase I, und jährliche Projektumsetzungspläne herausgegeben. Bislang hat der Zentralverband 22 Inspektions- und Überwachungsreisen organisiert und so direkt zur Beseitigung von Schwierigkeiten/Hindernissen in einer Reihe von Provinzen bei der Umsetzung des Projekts beigetragen.

Vertreterinnen der Grassroots Women's Union im Bezirk Dong Van in der Provinz Ha Giang geben Empfehlungen zu den Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung von Projekt 8.

Laut Frau Nguyen Thi Thu Hien wird der Zentralverband im vierten Quartal 2024 Inspektionen und Aufsicht in den folgenden Provinzen durchführen: Yen Bai, Tuyen Quang, Dak Lak, Quang Tri, Dak Nong, Binh Duong, Ninh Thuan, Thua Thien Hue, Hau Giang, Quang Binh, Dien Bien, Lao Cai, Gia Lai, Lang Son, Thanh Hoa, Dak Lak, An Giang, Thai Nguyen. Die Kontroll- und Aufsichtsbereiche liegen in den Bezirken und Gemeinden, die das Projekt umsetzen.

Inhalt der Inspektion und Überwachung der Haushaltszuweisung auf kommunaler Ebene zur Umsetzung von Projekten und der Ressourcenkoordination zwischen nationalen Zielprogrammen. Gleichzeitig müssen Sie die Situation erfassen, insbesondere die Schwierigkeiten bei der Budgetplanung und dem Auszahlungsfortschritt für die Projektumsetzung.

Beseitigung vieler Mängel und Hindernisse an der Basis

Umsetzung des Projekts 8 „Förderung der Gleichstellung der Geschlechter und Lösung dringender Probleme von Frauen und Kindern“, Provinz Phu Tho, umgesetzt in den 5 Distrikten Tan Son, Thanh Son, Yen Lap, Doan Hung und Thanh Thuy, wobei 47 Gemeinden und 222 Dörfer von den Maßnahmen profitieren.

Bei der Umsetzung der Projektaktivitäten gibt es noch viele Schwierigkeiten und Probleme. Insbesondere zu Beginn der Umsetzung von Projekt 8 erfolgte die Mittelzuweisung an die Gemeinden langsam, was sich auf den Auszahlungsfortschritt auswirkte. Rundschreiben und Anweisungen des Finanzministeriums entsprechen nicht der Realität und erschweren so die Organisation der Projektaktivitäten. Darüber hinaus sind einige Ausgabennormen im Vergleich zu den Projektanforderungen noch immer zu niedrig, einige Vorschriften sind unklar und es gibt noch immer Probleme bei der Umsetzung.

Frau Pham Thi Kim Loan, Präsidentin der Frauenunion der Provinz Phu Tho, sagte: „Um Hindernisse und Mängel zu beseitigen, hat die Frauenunion der Provinz Phu Tho im Jahr 2023 Inspektionsteams eingerichtet, die die Umsetzung von Projekt 8 in den Ortschaften überwachen sollen, die das Projekt umsetzen.“

Die Stärkung der Inspektion und Aufsicht durch Frauengewerkschaften auf allen Ebenen hat dazu beigetragen, die Ziele des Projekts 8 wirksam umzusetzen.

„Nach der Inspektion und Überwachung arbeitete der Verband direkt mit zwei Distrikten zusammen: Thanh Son und Tan Son, und lud die Finanz- und Provinzkasse ein, um zu diskutieren und eine Einigung zu erzielen und die Distrikte bei bestimmten Aufgaben anzuleiten, bei denen die Basis nicht wusste, wie sie diese bewältigen sollte“, sagte Frau Pham Thi Kim Loan. Dank des engen Kontakts mit der Basis und der strikten Umsetzung von Inspektions- und Aufsichtsarbeiten konnte die Frauenunion der Provinz Phu Tho Schwierigkeiten und Mängel umgehend beseitigen. Dementsprechend hat der Verband auf allen Ebenen in den Jahren 2022–2023 152 Community-Kommunikationsteams in 5 Bezirken eingerichtet, die das Projekt umsetzen.

Die Gemeinden haben über 300 Kommunikations-, Propaganda- und Rechtsbildungsaktivitäten für über 28.000 weibliche Angehörige ethnischer Minderheiten und aus Bergregionen organisiert, wobei der Schwerpunkt auf Inhalten wie der folgenden lag: Veränderung von Geschlechterstereotypen bei der Hausarbeit; reproduktive Gesundheitsfürsorge, Aufklärung über das Ehe- und Familienrecht ... Durch Kommunikationsaktivitäten bewirkte das Projekt zunächst eine Veränderung des gesellschaftlichen Bewusstseins hinsichtlich der Gleichstellung der Geschlechter in vielen Bereichen für Frauen und Kinder in Gebieten mit ethnischen Minderheiten.

In Lai Chau ist die Umsetzung von Projekt 8 immer noch verwirrend. Bislang wurden in der gesamten Provinz lediglich 2/10 der Ziele erreicht bzw. übertroffen. 1 Ziel nicht erreicht. Einige niedrige Indikatoren sind: 1/19 Existenzgruppen/Teams mit Frauen als Eigentümerinnen oder Miteigentümerinnen wenden 4.0-Technologie in der Produktion und Marktanbindung an (was 0,05 % entspricht) …

Nach Einschätzung der Frauenunion der Provinz Lai Chau, die Inspektionen und Kontrollen durchführt, gibt es viele Gründe, die dazu führen, dass die oben genannten Ziele nicht ausreichend erreicht werden. So kommt es beispielsweise bei der Untersuchung schwangerer Frauen und bei der Beantragung von Leistungen durch die Frauenunion der Gemeinden immer noch zu langsam voran. Insbesondere die falsche Wahrnehmung mancher Kommunalpolitiker, insbesondere in Grenzgebieten und Gebieten mit besonderen wirtschaftlichen Schwierigkeiten, führt zu einem Missverständnis der Problematik.

Frau Phan Thi Tuong, Präsidentin der Frauenunion der Gemeinde Muong Mo im Bezirk Nam Nhun, erklärte, das größte Problem sei die Bezahlung des Maßnahmenpakets zur Unterstützung von Frauen bei sicheren Geburten. Gemäß den Vorschriften haben nur Frauen Anspruch auf dieses Paket, die im Gesundheitszentrum entbinden. Da die Dörfer jedoch weit vom Bezirkszentrum entfernt liegen und die Straßen schwer befahrbar sind, kommt es in vielen Fällen vor, dass Frauen entbinden, bevor sie zur Station oder zum Gesundheitszentrum gebracht werden können. Da die Gemeinde derzeit zur Region I gehört, haben die Begünstigten außerdem keinen Anspruch auf politische Maßnahmen und Lobbyarbeit für weibliche Mitglieder und Menschen in Not.

Vielerorts ist die Umsetzung von Maßnahmen zur Unterstützung von Frauen ethnischer Minderheiten bei der sicheren Geburt noch immer mit zahlreichen Problemen verbunden.

Die Vorsitzende der Frauenunion der Provinz Lai Chau, Khoang Thi Thanh Nga, sagte, dass die Union zur effektiven Umsetzung von Projekt 8 weiterhin alle Ebenen der Union anweisen werde, Schwierigkeiten zu beseitigen und sich auf die Umsetzung der Inhalte und Aktivitäten des Projekts zu konzentrieren, um die Ziele und den Umsetzungsfortschritt sicherzustellen.

Es ist ersichtlich, dass im Zuge der Umsetzung von Projekt 8 zwar positive Ergebnisse erzielt wurden. Das Projekt hat die Kernindikatoren erfolgreich umgesetzt, wobei 2/9 Indikatoren den festgelegten Plan übertrafen. Allerdings gibt es noch einige Ziele und Aktivitäten des Projekts, die schwer umzusetzen sind, wie etwa: Unterstützung der Anwendung von Wissenschaft und Technologie zur Verbesserung der wirtschaftlichen Selbstbestimmung von Frauen ethnischer Minderheiten, wobei die Unterstützungsobjekte Existenzgruppen/-teams, Kooperativen und Kooperativen im Besitz oder Mitbesitz von Frauen sind. Da sich das Umsetzungsgebiet von Projekt 8 jedoch in Gemeinden und Dörfern in äußerst schwierigen Gebieten befindet, gibt es nur wenige unterstützte Objekte oder es gibt keine Objekte, die unterstützt werden könnten; Der Umfang und die Begünstigten sind im Vergleich zum ursprünglichen Projektentwurf eingeschränkt …

Förderung der Gleichstellung der Geschlechter in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen – Themen aus Projekt 8: Praktische Wirksamkeit innovativer Modelle (Teil 2)

Quelle: https://baodantoc.vn/thuc-day-binh-dang-gioi-vung-dtts-va-mien-nui-nhung-van-de-dat-ra-tu-du-an-8-tang-cuong-kiem-tra-giam-sat-bai-3-1729499902238.htm