Premierminister Chris Hipkins stattet Peking „friedlichen“ Besuch ab. Ist Neuseeland auf dem richtigen Weg?

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Neuseeland scheint zu versuchen, seine Differenzen mit China beizulegen, um eine wirtschaftliche Zusammenarbeit zu fördern, die für beide Seiten eine Win-Win-Situation darstellt.

Tín hiệu từ chuyến thăm Trung Quốc của Thủ tướng New Zealand

Der neuseeländische Premierminister Chris Hipkins trifft während eines sechstägigen Besuchs in Peking den chinesischen Generalsekretär und Präsidenten Xi Jinping. (Quelle: AP)

Die Meinungsverschiedenheit schien beigelegt.

Der neuseeländische Premierminister Chris Hipkins stattete China einen sechstägigen offiziellen Besuch ab (25.-30. Juni).

Im Kontext der jüngsten Tendenz westlicher Länder, sich zusammenzuschließen, um das Risiko gegenüber China zu verringern, war die Tatsache, dass der Staatschef eines wichtigen Landes im Südpazifik eine Delegation zu einem Besuch in China anführte, erneut ein Signal dafür, dass es im von den USA geführten Bündnissystem noch immer einige Länder gibt, die wirtschaftliche Interessen mit Peking teilen und die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen mit China stärken wollen, um das Risiko eines wirtschaftlichen Nebels zu vermeiden.

Der Besuch des neuseeländischen Premierministers in China bedeutet auch, dass die Ausweitung des Sicherheitseinflusses Chinas im Südpazifik im vergangenen Jahr, die die Länder der Region in höchste Alarmbereitschaft versetzt hatte, beiseite gelegt werden kann.

Nach dem China-Besuch von US-Außenminister Antony Blinken äußerte sich US-Präsident Joe Biden umgehend beleidigend über China, was zu einer erneuten Anspannung der Beziehungen zwischen den USA und China führte, die gerade noch Anzeichen von Stabilität gezeigt hatten.

Nachdem Premierminister Chris Hipkins China als „wertvollen Kooperationspartner“ bezeichnet hatte, erklärte er am 22. Juni, dass er mit den Ansichten von Präsident Joe Biden über China nicht einverstanden sei. Er beabsichtigte damit offensichtlich, unnötige diplomatische Turbulenzen zu vermeiden und bei seinem diesjährigen China-Besuch das Ziel der Handelsförderung nicht aus den Augen zu verlieren.

Über den Aussichten für die von der Inflation betroffene Wirtschaft Neuseelands liegt Nebel. Ökonomen prognostizieren, dass die Wirtschaft des Landes bis zum Ende dieses Jahres erneut in eine Rezession fallen wird, weil die Zentralbank zur Bekämpfung der Inflation die Zinsen erhöht, die Hypothekenzinsen stark ansteigen, die Menschen den Gürtel enger schnallen müssen und die Verbraucherausgaben zurückgehen.

Angesichts der wirtschaftlichen Stagnation richtet die neuseeländische Regierung ihre Aufmerksamkeit erneut auf China.

Nachdem China und Neuseeland 2008 ein Freihandelsabkommen unterzeichnet hatten, löste China Ende 2013 Australien als Neuseelands größten Handelspartner ab. Etwa 30 % der jährlichen Exporte Neuseelands gehen nach China, im Wert von etwa 21 Milliarden NZD. Die chinesische Nachfrage ist für die neuseeländische Wirtschaft von entscheidender Bedeutung.

Im Vergleich zu westlichen Ländern war die Haltung Neuseelands gegenüber China schon immer eher gemäßigt. Chinas Handelssanktionen gegen das benachbarte Australien und die Unterzeichnung eines Polizeikooperationsabkommens mit dem südpazifischen Inselstaat Salomonen im vergangenen Jahr haben Neuseeland jedoch misstrauisch gemacht und dazu geführt, dass das Land in letzter Zeit eine härtere Haltung gegenüber China einnahm, insbesondere im Juni 2022, als das Land begann, am jährlichen Gipfel der Nordatlantikvertrags-Organisation (NATO) teilzunehmen.

Darüber hinaus versucht Neuseeland auch, seine Handelsabhängigkeit von China zu verringern. Die Warenexporte nach China gingen im April im Vergleich zum Vorjahr um zwei Prozentpunkte auf 29 Prozent zurück, was den ersten Rückgang seit 2015 darstellt.

Gibt es einen „verlorenen Schritt“ mit dem Westen?

Angesichts der düsteren Wirtschaftsaussichten scheint die Regierung unter Chris Hipkins jedoch keine große Begeisterung für eine Risikominderung zu zeigen und möchte stattdessen den Handel mit China diversifizieren und mehr Waren und Dienstleistungen exportieren.

Am 27. Juni sagte der chinesische Präsident Xi Jinping bei einem Treffen mit Premierminister Chris Hipkins in der Großen Halle des Volkes in Peking, dass China und Neuseeland die Liberalisierung und Erleichterung von Handel und Investitionen vorantreiben, ein positives Geschäftsumfeld für Unternehmen auf beiden Seiten schaffen und auch die Zusammenarbeit in Bereichen wie Bildung, Kultur, Tourismus usw. stärken müssten.

Unterdessen bezeichnete Premierminister Chris Hipkins die Beziehungen zwischen den beiden Ländern als „eine der wichtigsten und umfassendsten“ der Welt und betonte, der Schwerpunkt dieses Besuchs liege auf der Unterstützung von Unternehmen beider Länder beim Wiederaufbau und der Vertiefung der Beziehungen, im Einklang mit Chinas Ziel, ausländische Investitionen anzuziehen.

Der chinesische Präsident rief die beiden Länder außerdem dazu auf, einander weiterhin als Partner und nicht als Rivalen, als Chancen und nicht als Bedrohungen zu sehen, die Kommunikation aufrechtzuerhalten und gemeinsam die Entwicklung der pazifischen Inselstaaten zu unterstützen sowie Anstrengungen zu unternehmen, den Dialog zu stärken und Neuseelands Bedenken hinsichtlich der Sicherheitsaktivitäten Chinas im Südpazifik zu verringern.

Am 28. Juni betonte der chinesische Ministerpräsident Li Qiang bei einem Treffen mit Chris Hipkins in der Großen Halle des Volkes, dass sich Chinas Türen immer weiter öffnen würden und man bereit sei, die neuen Chancen, die sich aus Chinas Entwicklung ergeben, mit Neuseeland zu teilen, das Potenzial der digitalen Wirtschaft, der grünen Wirtschaft, der Kreativbranche usw. auszuschöpfen und so neue Impulse für die Zusammenarbeit in aufstrebenden Bereichen zu setzen.

Im Anschluss an die Gespräche waren der chinesische Ministerpräsident Li Qiang und Chris Hipkins Zeugen der Unterzeichnung zahlreicher bilateraler Kooperationsabkommen in den Bereichen Wissenschaft und Technologie, Bildung und Landwirtschaft.

Am selben Tag veröffentlichten China und Neuseeland eine gemeinsame Erklärung zur umfassenden strategischen Partnerschaft, in der sie vereinbarten, den Austausch auf hoher Ebene zu stärken, die Zusammenarbeit zu vertiefen, das Verständnis zu verbessern und Meinungsverschiedenheiten beizulegen.

Neuseeland begrüßt den Beitritt Chinas zum Umfassenden und Fortschrittlichen Abkommen für eine Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) sowie seine Teilnahme an den laufenden intensiven Diskussionen der Arbeitsgruppe zum Digital Economy Partnership Agreement (DEPA).

Neuseeland und China haben ein gemeinsames Interesse daran, ihre schwächelnden Volkswirtschaften wieder in Ordnung zu bringen. Und China möchte außerdem, dass Neuseeland sich nicht noch stärker dem westlichen Militärblock annähert. Es besteht also ein Anreiz, die Differenzen beizulegen.

Angesichts der immer stärker werdenden geopolitischen Spannungen im Indopazifik-Raum und der zunehmenden Forderungen Neuseelands, seine Abhängigkeit von China zu verringern, bleibt abzuwarten, ob der Trend zur Zusammenarbeit auf Grundlage der kommerziellen Bedürfnisse beider Seiten weiterhin alle Hindernisse überwinden kann.

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