Premierminister ordnet strenge Maßnahmen zur Abschaffung der „Gelben Karte“ für IUU-Fischerei an

Premierminister Pham Minh Chinh hält eine Abschlussrede auf der Konferenz zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU) – Foto: VGP/Nhat Bac

Am Nachmittag des 28. August leitete Politbüromitglied und Premierminister Pham Minh Chinh eine Konferenz zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU).

Die Konferenz wurde vom Regierungssitz aus online mit 28 Küstenprovinzen verbunden. An der Konferenz nahmen außerdem der Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Le Minh Hoan, sowie Leiter von Ministerien, Zweigstellen sowie zentralen und lokalen Behörden teil.

Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Le Minh Hoan spricht auf der Konferenz – Foto: VGP/Nhat Bac

Viele von der EG anerkannte Ergebnisse erzielt

Auf der Konferenz konzentrierten sich die Delegierten auf die Bewertung der Ergebnisse der Überwindung von Mängeln und Einschränkungen gemäß den Empfehlungen der Europäischen Kommission (EK) nach vier Inspektionen. Ergebnisse der Umsetzung der Anweisungen der Regierung, des Premierministers und des Vorsitzenden des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU-Fischerei; nicht überwundene Mängel und Einschränkungen, unvollendete Arbeiten; Identifizieren Sie die wichtigsten Aufgaben für den kommenden Zeitraum (die 5. EG-Inspektion soll im Oktober 2024 stattfinden).

In den Berichten und Stellungnahmen der Konferenz wurde einstimmig festgestellt, dass Vietnam fast ein Jahr nach der vierten Inspektion durch die Europäische Kommission (Oktober 2023) und sieben Jahren der Umsetzung von Aufgaben und Lösungen zur Bekämpfung der IUU-Fischerei und zur Aufhebung der „Gelben Karte“-Warnung der Europäischen Kommission viele von der Europäischen Kommission anerkannte Ergebnisse erzielt und viele der von der Europäischen Kommission aufgezeigten und geforderten Punkte erfüllt hat.

Der stellvertretende Minister für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung Phung Duc Tien berichtet über die Situation der Fischereiausbeutung – Foto: VGP/Nhat Bac

Das Sekretariat erließ die Richtlinie Nr. 32-CT/TW (vom 10. April 2024) zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Bekämpfung der IUU-Fischerei. Die Regierung erließ am 22. April 2024 die Resolution Nr. 52/NQ-CP zur Verkündung des Aktionsprogramms und des Umsetzungsplans der Richtlinie Nr. 32 des Sekretariats.

Der Premierminister hat sehr klare Anweisungen gegeben und die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Kommunen aufgefordert, sich auf Führung und Leitung zu konzentrieren, um Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung der Aufgabe zur Bekämpfung der IUU-Fischerei zu überwinden. Dazu hat er jedem zuständigen Ministerium, jeder Zweigstelle und jeder Kommune konkrete Aufgaben, Bearbeitungszeiten und Ergebnisse für die Umsetzung zugewiesen.

Vertreter des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und des Ministeriums für Nationale Verteidigung berichteten auf der Konferenz - Foto: VGP/Nhat Bac

Dadurch hat sich die Umsetzung der Maßnahmen gegen die IUU-Fischerei geändert und konkrete Ergebnisse erzielt. Der Rechtsrahmen wurde gemäß den Empfehlungen der EG fertiggestellt. Das Flottenmanagement sowie die Überwachung, Kontrolle und Aufsicht der Aktivitäten von Fischereifahrzeugen werden verbessert. Die Umsetzung der Vorschriften zur Rückverfolgbarkeit von Fisch und Meeresfrüchten wurde seit der vierten Inspektion überprüft und strenger umgesetzt als zuvor. Bei der Strafverfolgung und Bekämpfung der IUU-Fischerei wurden einige wichtige Ergebnisse erzielt. So wurden elf Strafverfahren eingeleitet und drei Fälle untersucht, in denen Hinweise auf Verstöße gegen das Strafrecht vorlagen.

Bislang gibt es jedoch noch viele Mängel und Einschränkungen und die Arbeiten im Zusammenhang mit der Flottenverwaltung, der Strafverfolgung, dem Anschluss von Überwachungsgeräten für Fischereifahrzeuge (VMS) und Verstößen gegen das Verbot illegaler Fischerei werden nur langsam abgeschlossen.

Provinzvertreter berichten auf der Konferenz – Foto: VGP/Nhat Bac

100 % der Fälle untersuchen, verfolgen, anklagen und streng vor Gericht bringen

In seinem Schlusswort stimmte Premierminister Pham Minh Chinh den Berichten und Meinungen zu den Erfolgen und Defiziten grundsätzlich zu.

Der Premierminister analysierte eingehend die Ursachen dieser Mängel und Einschränkungen und betonte, dass die Verantwortung der Leiter der Sektoren, Ebenen, Behörden und Kommunen übernommen werden müsse, wenn diese die Richtlinien und Richtlinien der Partei sowie die Richtlinien und Gesetze des Staates zur Bekämpfung der IUU-Fischerei nicht strikt umsetzen, es ihnen an Entschlossenheit in Führung, Leitung und Handeln mangelt, sie nicht die gebührende Aufmerksamkeit schenken, es an Inspektionen und Aufsicht mangelt usw.

Der Premierminister präzisierte das Ziel, die Warnung „Gelbe Karte“ bei der für Oktober 2024 geplanten fünften Inspektion durch die Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission aufzuheben, und bekräftigte außerdem, dass das Ziel, die IUU-Fischerei zu bekämpfen und die Gelbe Karte aufzuheben, eine umfassende politische, rechtliche und praktische Grundlage habe.

Premierminister weist Ministerien und Zweigstellen Aufgaben zu – Foto: VGP/Nhat Bac

Der Premierminister forderte die zuständigen Ministerien, Zweigstellen, Kommunen, Funktionseinheiten, Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen, insbesondere auf der Basisebene, auf, die Rolle und Verantwortung der Führungspersönlichkeiten, den Patriotismus und die Liebe zum Volk nachdrücklich zu fördern, das Bewusstsein zu schärfen, sich auf Führung und Leitung zu konzentrieren und drastische Maßnahmen zu ergreifen, um die Bekämpfung der IUU-Fischerei durchzuführen und die Überwindung der bestehenden Mängel und Einschränkungen mit drei Hauptaufgaben rasch abzuschließen.

Erstens: Flotten genau überwachen und verwalten, Verstöße gegen die IUU-Regelung verhindern und Fischereifahrzeuge entschieden mit den drei Neins (keine Registrierung, keine Inspektion, keine Lizenz) behandeln; Zweitens: Kollektive und Einzelpersonen, die gegen Parteivorschriften und staatliche Gesetze verstoßen, müssen überprüft, klassifiziert und streng behandelt werden. Verwaltungsverstöße werden verwaltungsrechtlich geahndet, Straftaten strafrechtlich. Drittens: Inspektion, Prüfung, Überwachung, Rückverfolgbarkeit und Behandlung von Verstößen verstärken.

In Bezug auf konkrete Aufgaben forderte der Premierminister die Leiter der zuständigen Ministerien, Zweigstellen, Zentralbehörden und Kommunen auf, die Inhalte, Aufgaben und Anweisungen des Sekretariats in der Richtlinie Nr. 32-CT/TW und der Resolution Nr. 52/NQ-CP der Regierung weiterhin gründlich zu verstehen und ernsthaft, gleichzeitig und entschlossen umzusetzen. die Bestimmungen der Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP des Richterrats des Obersten Volksgerichtshofs vom 12. Juni 2024 zur Anleitung der Anwendung einer Reihe von Bestimmungen des Strafgesetzbuchs hinsichtlich der strafrechtlichen Verfolgung von Handlungen im Zusammenhang mit der illegalen Ausbeutung, dem illegalen Handel und dem illegalen Transport von Wasserprodukten wirksam umzusetzen, zu verbreiten und mobil zu machen und gründlich anzuwenden.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Ministerium für nationale Verteidigung haben die Leitung und Abstimmung mit den Kommunen und untersuchen, verfolgen, klagen an und verurteilen 100 % der Fälle, die mit der Entsendung von Fischereifahrzeugen und Fischern zum illegalen Fischfang in ausländische Gewässer zusammenhängen. Trennen, Senden, Transportieren von VMS-Geräten, Vermittlung, Verbindung und andere schwerwiegende Verstöße gemäß Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (Ständiges Gremium des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der IUU-Fischerei) organisiert weiterhin Arbeitsgruppen, um die Umsetzung der Vorschriften gegen die IUU-Fischerei zu prüfen und zu überwachen. Überwachung, Aufforderung, Anleitung und unverzügliche Berichterstattung über die Ergebnisse der Umsetzung der Aufgabe zur Bekämpfung der IUU-Fischerei; Beraten und unterbreiten Sie der Regierung und dem Premierminister Vorschläge, wie die Verantwortlichkeiten relevanter Organisationen, Einzelpersonen und Funktionskräfte, die ihren zugewiesenen Pflichten und Aufgaben nicht nachkommen und die IUU-Fischerei dulden oder unterstützen, streng gehandhabt werden können. Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Entwicklung und sorgfältige Vorbereitung des Programms, des Plans und des Gesamtinhalts der Zusammenarbeit mit der 5. Inspektionsdelegation der EG. Bereiten Sie sorgfältig die besten Sicherheitsmaßnahmen vor und bleiben Sie nicht untätig. Die Bemühungen, die Warnung „Gelbe Karte“ aus dem ganzen Land zu entfernen, werden durch die Überraschung beeinträchtigt.

Das Verteidigungsministerium verstärkt weiterhin die Patrouillen, Inspektionen und Kontrollen in den an andere Länder grenzenden Seegebieten, um Fischereifahrzeuge, die Anzeichen illegaler Ausbeutung in ausländischen Gewässern aufweisen, umgehend zu stoppen und zu bekämpfen. Weisen Sie die Grenzschutzbeamten der Provinzen an, die Aufgabe der Kontrolle von Fischereifahrzeugen, die in Häfen ein- und auslaufen, ernsthaft wahrzunehmen. Grenzposten und Stationen entlang der Seeroute, die Fischereifahrzeugen, die die Bedingungen zum Ein- oder Auslaufen aus einem Hafen nicht erfüllen, die Teilnahme an Fischereiaktivitäten gestatten, sowie zugehörige Funktionseinheiten, die die IUU-Fischerei dulden und unterstützen, müssen entschlossen und streng diszipliniert werden.

Das Ministerium für öffentliche Sicherheit wies die Polizei an, dringend Organisationen und Einzelpersonen zu untersuchen, strafrechtlich zu verfolgen und vor Gericht zu stellen, die an Vermittlungsgeschäften und Absprachen beteiligt waren, um Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Ausbeutung in ausländische Gewässer zu schicken. Senden und Transportieren von VMS-Ausrüstung auf anderen Fischereifahrzeugen, um gegen illegale Fischerei zu verstoßen. Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit den zuständigen Stellen die weitere Untersuchung und strikte Behandlung von Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit der Legalisierung von Dokumenten für Exportsendungen auf den europäischen Markt, die von der EG bei der vierten Inspektion im Oktober 2023 aufgedeckt wurden.

Das vietnamesische Außenministerium weist die vietnamesischen Botschaften in den betreffenden Ländern an, umgehend Informationen über die Festnahme und Behandlung vietnamesischer Fischereifahrzeuge und Fischer durch die Gastländer wegen illegaler Fischerei zu sammeln und die Informationen umgehend den inländischen Behörden zur Verfügung zu stellen, damit diese gemäß den Vorschriften Ermittlungen durchführen und strenge Strafen verhängen können.

Das Justizministerium soll dringend die Möglichkeit prüfen und beraten, die Befugnis zur Ahndung von Verwaltungsverstößen im Bereich der Fischerei für die Leiter der Unterabteilungen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung mit der Funktion der staatlichen Verwaltung der Fischerei oder mit Funktionen und Aufgaben der Fischereiaufsicht gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu ergänzen, dies abzuschließen und dem Premierminister im September 2024 Bericht zu erstatten.

Der Premierminister forderte die Sekretäre und Vorsitzenden der Volkskomitees der Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte auf, eine Reihe von Aufgaben direkt zu leiten, zu lenken und deren Erfüllung sicherzustellen – Foto: VGP/Nhat Bac

Das Ministerium für Information und Kommunikation hat den Vorsitz und koordiniert mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung sowie den relevanten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Klärung der Zuständigkeiten und die strenge Behandlung von Einheiten, die VMS-Ausrüstung und Satellitendienste für VMS-Ausrüstung auf Fischereifahrzeugen bereitstellen, die den Vorschriften nicht entsprechen. Liegt ein Verschulden des Lieferanten vor, so ist dieser verpflichtet, den Betroffenen etwaige Schäden zu ersetzen.

Die Ministerien für Finanzen sowie für Planung und Investitionen priorisieren und verteilen weiterhin gemäß den Vorschriften Finanzmittel und Kapitalquellen an Ministerien, Zweigstellen und Kommunen, um Aufgaben im Zusammenhang mit der Bekämpfung der IUU-Fischerei, der Aufhebung der „Gelben Karte“-Warnung und der nachhaltigen Entwicklung des Fischereisektors zu erfüllen.

Überprüfen Sie alle Verstöße und ahnden Sie diese konsequent.

Der Premierminister forderte die Sekretäre und Vorsitzenden der Volkskomitees der Küstenprovinzen und zentral verwalteten Städte auf, eine Reihe von Aufgaben direkt zu leiten, anzuleiten und deren Erfüllung sicherzustellen.

Überprüfen Sie dementsprechend alle Verstöße gegen die Vorschriften zur illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei seit der vierten Inspektion bis heute und konzentrieren Sie sich dabei zunächst auf Fälle, in denen VMS-Ausrüstung abgeklemmt, gesendet und transportiert wurde und Seegrenzen überschritten wurden. Vermittlung, Absprachen, Verstöße gegen die illegale Ausbeutung in ausländischen Gewässern…; Verstöße weiterhin untersuchen, überprüfen und entschieden ahnden; Die Umsetzung muss im September 2024 abgeschlossen und die Ergebnisse gemeldet werden.

Konzentrieren Sie ein Maximum an Ressourcen (Personal, Finanzierung, Ausrüstung, Mittel), mobilisieren und stärken Sie lokale Kräfte, insbesondere lokale Behörden (Gemeinden/Bezirke/Städte) in Schlüsselbereichen, koordinieren Sie sich eng mit Grenzschutz und Polizei, um sowohl die Verbreitung als auch die Mobilisierung zu fördern und rechtzeitig zu verhindern und frühzeitig und aus der Ferne gegen Fischerboote und Fischer vorzugehen, die Verstöße beabsichtigen, insbesondere in den Provinzen Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ba Ria-Vung Tau...

Provinzen, die es einheimischen Fischereifahrzeugen weiterhin gestatten, illegal in ausländischen Gewässern Fischfang zu betreiben, müssen eine gründliche Überprüfung durchführen und die Verantwortlichkeiten der Leiter der entsprechenden Behörden und Funktionseinheiten klar festlegen. Füllen Sie die Ergebnisse aus und melden Sie sie dem Premierminister im September 2024.

Die Arbeiten zur Flottenverwaltung, Registrierung, Inspektion, Ausstellung von Fischereilizenzen, Kennzeichnung von Fischereifahrzeugen und Ausstellung von Zertifikaten für Einrichtungen, die die Lebensmittelsicherheits- und Hygienebedingungen für Fischereifahrzeuge erfüllen, müssen dringend abgeschlossen werden. Außerdem müssen die „3 Nein“-Fischereifahrzeuge gründlich behandelt werden. Übernehmen Sie die Verantwortung gegenüber relevanten Organisationen und Einzelpersonen, die Fischereifahrzeugen nur langsam und vorschriftsmäßig Fischereilizenzen erteilen.

Kontrollieren Sie Fischereifahrzeuge, die Häfen betreten und verlassen, streng und überwachen Sie die Produktion von Meeresprodukten. Die Verwaltung des Fischereihafens und das Fischereiinspektions- und -kontrollbüro im Fischereihafen müssen die Verantwortung für Fischereifahrzeuge, die gegen IUU-Fischerei verstoßen und den Hafen betreten oder verlassen, sowie für das Laden und Entladen von ausgebeuteten Meeresprodukten ohne Überprüfung und vorschriftsmäßige Handhabung entschlossen wahrnehmen.

Die Arbeit zur Bestätigung und Zertifizierung der Rückverfolgbarkeit genutzter Wasserprodukte muss weiterhin überprüft und ernsthaft umgesetzt werden. Gehen Sie entschlossen gegen kriminelle Handlungen im Zusammenhang mit der Legalisierung von Dokumenten für Exportsendungen auf den europäischen Markt vor.

In Bezug auf Verbände und Unternehmen forderte der Premierminister den Verband der Meeresfrüchteverarbeiter und -exporteure sowie die Meeresfrüchteunternehmen auf, Vorschriften zur Bekämpfung der IUU-Fischerei ernsthaft umzusetzen. den Kauf, die Verarbeitung und den Export von Meeresprodukten aus der IUU-Fischerei zu verbieten; strengstens zu verbieten, sich mit einschlägigen Organisationen und Einzelpersonen abzusprechen, um Dokumente für den Export von Produkten der IUU-Fischerei auf den europäischen Markt zu legalisieren; Arbeiten Sie eng mit den zuständigen Behörden zusammen, um Organisationen, Einzelpersonen und Fischunternehmen, die illegale Geschäfte tätigen, zu untersuchen, zu überprüfen und streng und gründlich zu behandeln, Dokumente zu legalisieren und IUU-Verhalten zu unterstützen und zu dulden.

Der vietnamesische Fischereiverband begleitet seine Mitglieder weiterhin und ermutigt sie aktiv, mit gutem Beispiel voranzugehen und die Vorschriften zur Verhinderung und Bekämpfung der illegalen, unregulierten und unregulierten Fischerei ordnungsgemäß umzusetzen. rechtzeitige Förderung typischer Beispiele, guter Menschen und guter Taten; Verstöße gegen die IUU-Fischerei müssen umgehend reflektiert und angeprangert werden.

Der Premierminister wies außerdem darauf hin, dass es neben der strikten Umsetzung der Parteivorschriften und Landesgesetze notwendig sei, die Pflege und Unterstützung von Arbeitsplätzen und nachhaltigen Lebensgrundlagen für die Menschen zu fördern, beispielsweise durch die Umstellung von der Fischerei auf die Aquakultur …; Gleichzeitig ist es notwendig, die Bevölkerung zu sensibilisieren und zu mobilisieren, damit sie ihrer Verantwortung gegenüber dem Land, der Heimat und sich selbst nachkommt, langfristige Interessen nicht zugunsten unmittelbarer Vorteile und gemeinsame Interessen nicht zugunsten persönlicher und lokaler Interessen außer Acht lässt und Verstöße entschlossen angegangen und die illegale Fischerei zum Wohle der Fischer und des Landes bekämpft wird. Parteikomitees, Behörden, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen sowie zentrale und lokale Presse- und Medienagenturen sollten sich stärker an der Intensivierung der Propaganda und Mobilisierung der Bevölkerung beteiligen.

Ministerien, Sektoren, Kommunen und relevante Behörden bereiten mit der 5. Inspektionsdelegation der EG detaillierte Pläne, Programme, Inhalte und Arbeitspläne vor. Bereiten Sie die besten Optionen sorgfältig vor und lassen Sie nicht zu, dass Passivität oder Überraschung die Bemühungen des Landes beeinträchtigen, die Warnung „Gelbe Karte“ zu entfernen. Sorgen Sie für optimale Ergebnisse bei der Begrüßung und Zusammenarbeit mit dem Inspektionsteam und entfernen Sie bald die „Gelbe Karte“ für IUU-Verstöße.

„Wenn eine Kommune in der kommenden Zeit keine Änderungen bei der Umsetzung der Aufgabe zur Bekämpfung der IUU-Fischerei vornimmt, weiterhin Verstöße begeht und zugewiesene Aufgaben nicht erfüllt, müssen der Sekretär des Provinzparteikomitees, des Stadtparteikomitees und der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte gemäß den Anweisungen in der Richtlinie Nr. 32-CT/TW des Sekretariats und der Resolution Nr. 52/NQ-CP der Regierung gegenüber dem Sekretariat, der Regierung und dem Premierminister zur Verantwortung gezogen werden“, betonte der Premierminister.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-chi-dao-cac-bien-phap-manh-de-quyet-tam-go-the-vang-iuu-378995.html