Premierminister: 5 „Sondermechanismen“ zur Beseitigung von Hindernissen für Wissenschaft, Technologie und Innovation

Bei einer Diskussion vor der Delegation der Nationalversammlung am Morgen des 15. Februar betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass zur Umsetzung der Resolution 57 des Politbüros und zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation nicht nur bestimmte Mechanismen und Richtlinien erforderlich seien.

Premierminister Pham Minh Chinh sagte, wenn sich das Land schnell und nachhaltig entwickeln wolle, müsse es auf Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation setzen – Foto: VGP/Nhat Bac

Am Morgen des 15. Februar diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie und Innovation. Zuvor war die Nationalversammlung im Saal tätig und hörte sich die Präsentation und den Prüfbericht zu diesem Resolutionsentwurf an.

Laut der Darstellung der Regierung wurde die Resolution entwickelt und herausgegeben, um die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologieentwicklung, Innovation und nationaler digitaler Transformation umgehend zu institutionalisieren. Dementsprechend wird es eine Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien mit hervorragenden Anreizen geben.

In Gruppendiskussionen sagte Premierminister Pham Minh Chinh, wenn das Land sich schnell und nachhaltig entwickeln wolle, müsse es auf Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation setzen. Dies sei eine objektive Anforderung, eine strategische Entscheidung und höchste Priorität.

Der Premierminister erklärte, dass für die Leitung und Verwaltung von Wissenschafts- und Technologieaktivitäten ein „spezielles Verfahren“ erforderlich sei – Foto: VGP/Nhat Bac

Um die damit verbundenen institutionellen Hindernisse zu beseitigen, hat die Regierung angeordnet, sich auf die Änderung einer Reihe von Gesetzen zu konzentrieren, wie z. B.: Staatshaushaltsgesetz, Steuergesetze, Unternehmensgesetz, Wissenschafts- und Technologiegesetz usw.; Einige Gesetze werden möglicherweise in der Sitzung der Nationalversammlung im Mai vorgelegt.

Damit die Resolution 57 jedoch sofort in Kraft treten kann, legte die Regierung der Nationalversammlung einen Resolutionsentwurf vor, um eine Reihe von Maßnahmen zur Beseitigung von Hindernissen für Wissenschafts-, Technologie- und Innovationsaktivitäten zu erproben. Der Resolutionsentwurf konzentriert sich auf die Beseitigung einiger Schwierigkeiten und Hindernisse, die für die Umsetzung der Resolution 57 unbedingt notwendig sind; er deckt daher nicht alle Themen umfassend ab; Daher ist es nach der Veröffentlichung dieser Resolution erforderlich, weitere Gesetze zu ändern.

Der Premierminister ist der Ansicht, dass zur Umsetzung der Resolution 57 spezifischere politische Maßnahmen erforderlich seien, um wirkliche Innovationen zu schaffen. Er betonte, dass nicht nur spezifische Mechanismen und Maßnahmen untersucht und ergänzt werden müssten, sondern dass diese auf einer anderen Ebene angesiedelt seien. Diese Einzigartigkeit spiegelt sich in mehreren Punkten wider.

Zunächst erwähnte der Premierminister den „Sondermechanismus“ zur Entwicklung der wissenschaftlichen und technologischen Infrastruktur, für Innovation und digitale Transformation, da unsere Infrastruktur noch immer sehr schwach sei. Obwohl enorme Mittel benötigt werden, muss es zusätzlich zu den staatlichen Mitteln einen Mechanismus geben, um Mittel aus öffentlich-privaten Partnerschaften von Unternehmen, der Gesellschaft und den Menschen zu mobilisieren.

Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, „spezielle Instrumente“ zu entwickeln, um die Effizienz zu steigern, Öffentlichkeit und Transparenz zu gewährleisten und Verstöße, Korruption, Negativität und Verschwendung zu vermeiden... – Foto: VGP/Nhat Bac

Zweitens bedarf es eines „Sondermechanismus“ für das Management und die Verwaltung der Wissenschafts- und Technologieaktivitäten, der die folgenden Formen umfasst: öffentliche Führung und private Verwaltung; öffentliche Investitionen und privates Management; private Investitionen, aber öffentliche Nutzung

„Bei öffentlichen Investitionen und privater Verwaltung können wir beispielsweise in eine staatliche Wissenschafts- und Technologieinfrastruktur investieren, diese aber zur Verwaltung dem privaten Sektor überlassen. Das ist der besondere Mechanismus. Oder öffentliche Führung bedeutet, dass wir Richtlinien, Gesetze, Überwachungs- und Inspektionsinstrumente entwerfen und den Rest der Verwaltung den Unternehmen überlassen“, sagte der Premierminister.

Drittens sagte der Premierminister auch, dass ein „besonderer Mechanismus“ erforderlich sei, damit Wissenschaftler wissenschaftliche Arbeiten kommerzialisieren könnten. „Sondermechanismus“ bei Verfahren, Dezentralisierung und Machtdelegation an Provinzen, Städte, Ministerien und Zweigstellen; Beseitigen Sie den Anforderungs-Gewährungsmechanismus, reduzieren Sie Verwaltungsverfahren..., verwalten und bewerten Sie auf der Grundlage der Gesamteffizienz.

Viertens, in Bezug auf die Frage der Haftungsbefreiung, wenn Risiken für die Verfasser und Entwickler von Richtlinien auftreten, es aber keinen Befreiungsmechanismus für die Umsetzer gibt, bewertete der Premierminister, dass dies ein schwieriges Thema sei, da die Umsetzung immer noch ein schwaches Glied sei. Wenn es keinen Mechanismus zum Schutz der Umsetzer gebe, werde dies zu Angst vor der Verantwortung führen, zu „Wandelbewegungen“ und „der Lust, es nicht zu tun, weil es keinen Schutz gibt“. Daher ist es notwendig, zusätzliche Mechanismen zur Haftungsbefreiung zu entwickeln, wenn sowohl für die umsetzende Organisation als auch für den Richtliniengestalter Risiken auftreten.

Fünftens erwähnte der Premierminister auch einen „Sondermechanismus“ zur Anwerbung von Humanressourcen, der nicht nur dazu dienen soll, Menschen, die außerhalb des Staatssektors arbeiten, für den Staatssektor zu gewinnen, sondern auch dazu, private Unternehmen in den Bereichen Wissenschaft und Technologie zu entwickeln und ausländische Humanressourcen nach Vietnam zu locken, um so zur Förderung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation beizutragen. Zu den Richtlinien gehören Steuern, Gebühren, Kosten, Unterkunft, Unterbringung, Visa und Arbeitsverträge ...

Der Premierminister sagte, dass es hinsichtlich der oben genannten „Sondermechanismen“ notwendig sei, „Sonderwerkzeuge“ zu entwickeln, um die Effizienz zu verwalten, zu fördern, Öffentlichkeit und Transparenz sicherzustellen und Verstöße, Korruption, Negativität und Verschwendung zu vermeiden …

Der Premierminister teilte mit, dass es im Prozess der wissenschaftlichen Forschung zwar zu erfolgreichen Durchbrüchen kommen könne, es aber auch zu Misserfolgen kommen könne, weshalb man in der wissenschaftlichen Forschung Risiken und Verzögerungen in Kauf nehmen müsse. Der Premierminister ist der Ansicht, dass diese Versäumnisse oder Verzögerungen als „Lehrgeld“ betrachtet werden können, das bezahlt werden muss, um mehr Wissen, Erfahrung, Mut und Intelligenz zu erlangen. Persönliche Motive müssen jedoch ebenfalls eliminiert werden, und zwar nicht aus Eigennutz, sondern unparteiisch, rein und zum Gemeinwohl des Landes.

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