Die oben genannten Informationen wurden von der Abteilung zur Prüfung juristischer Dokumente (Justizministerium) in dem Dokument dargelegt, mit dem die Prüfung des Rundschreibens 06/2023/TT-NHNN vom 28. Juni 2023 des Gouverneurs der Staatsbank von Vietnam abgeschlossen wurde, in dem eine Reihe von Artikeln des Rundschreibens 39/2016/TT-NHHNN vom 30. Dezember 2016 zur Regelung der Kreditvergabeaktivitäten von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen an Kunden geändert und ergänzt werden.
Insbesondere stellte der Direktor der Abteilung zur Überprüfung rechtlicher normativer Dokumente (QPPL) in Punkt c, Klausel 6, Artikel 1 des Rundschreibens 06 klar fest, dass die Staatsbank von Kreditinstituten verlangt, „Maßnahmen zu ergreifen, um den Kreditauszahlungsbetrag beim kreditgebenden Kreditinstitut gemäß den gesetzlichen Bestimmungen und der Vereinbarung der Parteien im Kreditvertrag zu sperren, bis die Garantieverpflichtung endet“.
Das Gesetz über Sicherheitsmaßnahmen (gemäß Zivilgesetzbuch 2015, Verordnung Nr. 21/2021/ND-CP) sieht jedoch lediglich die Einzahlung von Geld auf ein Sperrkonto bei einem Kreditinstitut vor, um die Erfüllung von Verpflichtungen im Falle einer Einzahlung sicherzustellen; es gibt keine Maßnahme zur Sperrung des Kreditauszahlungsbetrags beim kreditgebenden Kreditinstitut, wie oben in Rundschreiben 06 vorgeschrieben.
Gleichzeitig werden gemäß den Bestimmungen von Absatz 2, Artikel 12 des Dekrets Nr. 101/2012/ND-CP bezüglich bargeldloser Zahlungen Zahlungskonten in drei Fällen teilweise oder vollständig eingefroren:
Erstens, wenn keine schriftliche Entscheidung oder Aufforderung einer zuständigen Behörde vorliegt, wie gesetzlich vorgeschrieben.
Zweitens, wenn der Zahlungsdienstleister einen Fehler oder Irrtum bei der Überweisung feststellt. Der auf dem Zahlungskonto gesperrte Betrag darf den Betrag des Irrtums oder Fehlers nicht übersteigen.
Drittens, wenn es zu Streitigkeiten zwischen Inhabern gemeinsamer Zahlungskonten kommt.
Nach Auffassung der Abteilung zur Prüfung juristischer Dokumente steht die Regelung der Staatsbank zur Sperrung der Kreditauszahlung bei kreditgebenden Kreditinstituten zur Sicherstellung der Erfüllung von Verpflichtungen im Widerspruch zu den Bestimmungen des Zivilgesetzbuchs von 2015, Dekret 101/2012/ND-CP, und schränkt zudem das Recht ein, Maßnahmen zur Sicherstellung der Erfüllung von Verpflichtungen in zivilrechtlichen Beziehungen zwischen verbundenen Parteien zu wählen.
Der Direktor der Abteilung zur Prüfung von Rechtsdokumenten empfiehlt der Staatsbank, die oben genannten illegalen Inhalte unverzüglich zu bearbeiten und gleichzeitig den Umsetzungsprozess des Rundschreibens 06 zu überprüfen, um Maßnahmen zur Behebung der Folgen zu ergreifen, die durch die Umsetzung illegaler Vorschriften (sofern vorhanden) verursacht werden.
Als nächstes berücksichtigen und handhaben Sie die Verantwortung der Agentur oder Person, die bei der Erstellung und Ausstellung des Dokuments gemäß den Vorschriften beraten hat.
Tatsächlich hat das Rundschreiben 06 seit seiner Veröffentlichung durch die Staatsbank in der Öffentlichkeit, vor allem bei Immobilienverbänden und Unternehmen, viele unterschiedliche Meinungen hervorgerufen.
Nach einer Dringlichkeitssitzung am 17. August 2023 unter der Leitung von Premierminister Pham Minh Chinh zur Prüfung und Änderung des Rundschreibens 06, um Hindernisse und Schwierigkeiten für Unternehmen zu beseitigen, bevor das Rundschreiben 06 am 1. September 2023 in Kraft tritt, erließ die Staatsbank Vietnams am 23. August 2023 das Rundschreiben 10/2023/TT-NHNN, um die Umsetzung der Artikel 8.8, 8.9 und 8.10 des Rundschreibens 39 (ergänzt durch Artikel 1.2 des Rundschreibens 06) auszusetzen.
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