Mit einer Zustimmungsmehrheit von 85,63 % der Abgeordneten der Nationalversammlung verabschiedete die Nationalversammlung am Morgen des 27. November den (geänderten) Wohnungsbaugesetzentwurf.
Zuvor hieß es in der Erläuterung und dem Annahmebericht des Vorsitzenden des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, dass es bezüglich der Personen, die Anspruch auf Sozialwohnungen haben (Artikel 45), einen Vorschlag gegeben habe, Punkt d, Absatz 1, Artikel 45 um folgende Personen zu ergänzen: Personen, die Anspruch auf Sozialwohnungen haben, sind: Personen, die im Geheimdienst arbeiten, Beamte, Arbeiter und Verteidigungsbeamte, die je nach den Anforderungen der Verteidigung, Sicherheit und des Geheimdienstes mobilisiert, rotiert oder abgeordnet werden, unabhängig vom Arbeitsort; Andere Mitarbeiter der Schlüsselorganisation werden mobilisiert, rotiert oder zur Arbeit in entlegene Gebiete abgeordnet.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung (NASC) ist der Ansicht, dass im Vergleich zum aktuellen Wohnungsgesetz der von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegte Gesetzentwurf das Thema „Unteroffiziere der Volksarmee“ ergänzt hat, das das Anmieten von Dienstwohnungen gestattet. Unter Berücksichtigung der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung hat der Gesetzentwurf, der der Nationalversammlung in der Diskussionssitzung am 26. Oktober 2023 vom Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt wurde, den Geltungsbereich der Anmietung von Sozialwohnungen für Subjekte der Volksarmee und wichtiger Organisationen erweitert.
Dementsprechend haben Offiziere, Berufssoldaten und Unteroffiziere der Volksarmee und der Volkssicherheitskräfte, die in der Kryptografie oder in anderen Berufen bei kryptografischen Organisationen arbeiten, Anspruch auf die Anmietung von Sozialwohnungen, wenn sie gemäß den Anforderungen der Landesverteidigung und -sicherheit mobilisiert, rotiert oder abgeordnet werden.
Wenn wir die oben vorgeschlagenen Themen weiter hinzufügen und ausbauen, während die staatlichen Mittel für den Ausbau des öffentlichen Wohnungsbaus weiterhin knapp sind, wird es schwierig sein, die Durchführbarkeit sicherzustellen. Im Bericht Nr. 642 der Regierung vom 16. November 2023 ist noch keine Auskunft darüber gegeben, wie viel Staatsbudget in den Aufbau eines öffentlichen Wohnungsbaufonds investiert werden muss, um der Ausweitung des Kreises der Personen gerecht zu werden, die Anspruch auf die Anmietung von Sozialwohnungen haben.
Darüber hinaus wird die Aufnahme von Subjekten, die gemäß dem obigen Vorschlag Anspruch auf Sozialwohnungen haben, die Ausgewogenheit und Kohärenz der Wohnungsbaupolitik für andere Subjektgruppen im politischen System beeinträchtigen, denn gemäß den Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 45 des Gesetzentwurfs müssen Kader und Beamte bestimmte Positionen innehaben, beispielsweise müssen sie auf zentraler Ebene stellvertretender Leiter einer Regierungsbehörde oder eine gleichwertige oder höhere Position sein, um Anspruch auf Sozialwohnungen zu haben.
Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten von öffentlichen Einrichtungen und Einheiten der Partei, des Staates und gesellschaftspolitischer Organisationen, die keine Positionen innehaben, ist das Mieten von Sozialwohnungen nur dann gestattet, wenn sie zur Arbeit in abgelegene Kommunen, Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Grenzgebiete und Inseln mobilisiert, rotiert oder abgeordnet werden.
„Aus den oben genannten Gründen schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vor, dass in der gegenwärtigen Periode nur eine angemessene Ausweitung der Personen, die Anspruch auf Sozialwohnungen haben, entsprechend der Kapazität des Angebots an Sozialwohnungen erfolgen soll. Später, wenn die Bedingungen es erlauben, wird eine weitere Ausweitung in Betracht gezogen und fortgesetzt“, erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung.
Daher ist es angemessen, Artikel 45 Buchstabe d Satz 1 in der im Gesetzentwurf enthaltenen Fassung zu übernehmen und anzupassen. Um gleichzeitig Vollständigkeit und Flexibilität bei der Behandlung von Sonderfällen zu gewährleisten, die in der Praxis auftreten können, möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung Punkt g, Absatz 1, Artikel 45 des Gesetzentwurfs wie folgt annehmen und überarbeiten: „(g) Auf der Grundlage der tatsächlichen Bedingungen entscheidet der Premierminister auf Antrag des Bauministeriums und auf der Grundlage einer Synthese von Vorschlägen von Ministerien, Behörden und Organisationen auf zentraler Ebene sowie von Volkskomitees auf Provinzebene über die Bereitstellung von öffentlichem Wohnungsbau für Gegenstände, die nicht unter die in den Punkten a, b, c, d, dd und e dieses Absatzes genannten Fälle fallen.“
Der Vietnamesische Gewerkschaftsbund ist das Leitungsgremium für Investitionsprojekte im sozialen Wohnungsbau.
In Bezug auf die Regelung, dass der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams das Verwaltungsorgan für Investitionsprojekte im Bereich Sozialwohnungsbau ist (Absatz 4, Artikel 80), möchte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Meinung der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung akzeptieren und den Gesetzesentwurf in Richtung einer Regelung überarbeiten, wonach der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams das Verwaltungsorgan für Investitionsprojekte im Bereich Sozialwohnungsbau ist, damit Arbeiter und Hilfsarbeiter zur Miete zur Verfügung stehen und so die Investitionsmittel für den sozialen Wohnungsbau ergänzen können. Fördern Sie die Rolle und Verantwortung des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes bei der Gewährleistung der sozialen Sicherheit, insbesondere des Rechts auf Wohnen, der Verbesserung der Lebensqualität und der Gewinnung von Arbeitnehmern und Arbeitern zur Teilnahme an der Gewerkschaftsorganisation.
Dieser Plan stieß im Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, in der Regierung, im vietnamesischen Gewerkschaftsbund und bei der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung auf breite Zustimmung. wurde auf Grundlage der Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung nach der 5. Sitzung überarbeitet, um Strenge, Synchronisierung und eine hohe Wirksamkeit bei der Umsetzung sicherzustellen und Hindernisse aus früheren Pilotverfahren gemäß der Entscheidung des Premierministers zu beseitigen, die aufgrund fehlender gesetzlicher Regelungen entstanden waren.
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