Einigung in mehreren wichtigen Punkten erzielt.

Am 25. November schloss das 13. Zentralkomitee der Kommunistischen Partei Vietnams in Hanoi zahlreiche seiner Aufgaben ab. Mit großem Engagement und hoher Verantwortungsbereitschaft erörterte und beschloss das Zentralkomitee wichtige Fragen.

Generalsekretär To Lam hielt die Schlussrede auf der Konferenz. (Quelle: VNA)

Umsetzung der Resolution Nr. 18: Hoher Konsens hinsichtlich Bewusstsein und Maßnahmen.

In seinen Schlussbemerkungen auf der Konferenz, in denen er die erreichten Ziele zusammenfasste und einige für die kommende Zeit umzusetzende Aufgaben skizzierte, erklärte Generalsekretär To Lam, dass das Zentralkomitee einstimmig die Auffassung und Entschlossenheit geäußert habe, die Politik der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 des 12. Zentralkomitees der Partei mit dem Titel „Einige Fragen zur fortlaufenden Innovation und Reorganisation der Organisationsstruktur des politischen Systems, um diese zu optimieren, effektiver und effizienter zu gestalten“ umzusetzen; und er unterbreitete einige Vorschläge und Richtlinien für die Parteikomitees, Organisationen, Agenturen und Einheiten, um die Optimierung der Organisationsstruktur des politischen Systems zu erforschen und vorzuschlagen.

Das Zentralkomitee verlangt, dass bei der Umsetzung der Politik des Zentralkomitees zur Zusammenfassung der Resolution Nr. 18 ein Höchstmaß an politischer Entschlossenheit erforderlich ist. Es handelt sich um eine besonders wichtige Aufgabe, eine Revolution in der Straffung und Reorganisation des Apparats des politischen Systems, die ein hohes Maß an Einigkeit im Verständnis und Handeln innerhalb der gesamten Partei und des gesamten politischen Systems erfordert.

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen und Einheiten auf allen Ebenen und in allen Sektoren, insbesondere führende Funktionäre und Abteilungsleiter, müssen bei der Erfüllung ihrer Aufgaben im Geiste des „Laufens während des Anstehens“ vorbildlich, proaktiv und entschlossen handeln, wobei das Zentralkomitee nicht auf die Provinzebene, die Provinzebene nicht auf die Bezirksebene und die Bezirksebene nicht auf die Basis wartet; entschlossen, die Zusammenfassung der Resolution Nr. 18 fertigzustellen und dem Zentralkomitee im ersten Quartal 2025 über den Plan zur Neugestaltung und Konsolidierung der Organisationsstruktur und des politischen Systems Bericht zu erstatten.

Der Generalsekretär wies darauf hin, dass der Umsetzungsprozess sich eng an die Grundsätze der Partei, das politische Programm, die Parteisatzung, die Verfassung, die Gesetze und die praktischen Gegebenheiten halten müsse; er müsse die prinzipiellen Anforderungen gründlich verstehen und konsequent umsetzen, um ein reibungsloses und effektives Funktionieren des Gesamtmechanismus der Parteiführung, der staatlichen Verwaltung und des Eigentums des Volkes zu gewährleisten.

Durch organisatorische Reformen soll das Verhältnis zwischen den Parteiorganen, der Nationalversammlung, der Regierung, den Justizorganen, der Vaterländischen Front und den gesellschaftspolitischen Organisationen auf der Grundlage dieses Gesamtmechanismus harmonisch gestaltet werden.

Der Generalsekretär forderte, dass der Überprüfungsprozess objektiv, demokratisch, wissenschaftlich, konkret, gründlich und lernbereit durchgeführt werde; dass die Umsetzung zügig, aber vorsichtig und gründlich erfolge, unter Wahrung der Grundsätze und unter Einbeziehung von Rückmeldungen aus praktischen Erfahrungen, von Experten, Wissenschaftlern und sogar aus dem Ausland, um eine Straffung der Organisationsstruktur vorzuschlagen und so die allgemeine Kohärenz, Synchronizität und Vernetzung zu gewährleisten.

Funktionen, Aufgaben, Arbeitsbeziehungen, Arbeitsabläufe und spezifische Verantwortlichkeiten sind auf Grundlage der Parteiprinzipien, der Rationalität und der Rechtmäßigkeit klar zu definieren, um einen reibungslosen, effektiven und effizienten Betrieb zu gewährleisten. Der Grundsatz, dass eine Behörde mehrere Aufgaben wahrnimmt, ist strikt umzusetzen; jede Aufgabe wird nur einer Behörde zugewiesen, die die Federführung übernimmt und die Hauptverantwortung trägt. Dadurch werden Überschneidungen von Funktionen und Aufgaben sowie eine Zersplitterung in geografischen Gebieten und Fachbereichen vollständig vermieden.

Generalsekretär To Lam erklärte, dass Behörden und Organisationen, die bereits eine erste Umstrukturierung durchlaufen haben, diese nun überprüfen und neue Maßnahmen vorschlagen müssen, wobei zwischengeschaltete Organisationen konsequent abgeschafft werden müssen. Die Reform des Organisationsapparats muss eng mit der effektiven Umsetzung der Parteipolitik zur Erneuerung der Führungsmethoden, zur starken Dezentralisierung der Macht hin zu den Kommunen, zur Bekämpfung von Verschwendung, zur nationalen digitalen Transformation und zur Vergesellschaftung öffentlicher Dienstleistungen verknüpft sein.

Gleichzeitig wird die Organisationsstruktur optimiert und die Belegschaft umstrukturiert, um qualifiziertes und leistungsfähiges Personal entsprechend seinen Aufgaben und in angemessener Personalstärke sicherzustellen. Rekrutierung, Weiterbildung, Beförderung, Einstellung, Rotation, Versetzung und Leistungsbeurteilung des Personals werden grundlegend modernisiert, wobei der Fokus auf der Auswahl geeigneter Kandidaten anhand messbarer Ergebnisse liegt. Es werden effektive Mechanismen etabliert, um Mitarbeiter ohne die erforderlichen Qualitäten, Fähigkeiten und Glaubwürdigkeit aus ihren Positionen zu entfernen. Zudem werden Maßnahmen zur Gewinnung und zum Einsatz von Talenten mit herausragenden Fähigkeiten umgesetzt.

Generalsekretär To Lam forderte, dass die Richtlinien und Vorschriften für Kader, Parteimitglieder, Beamte und Arbeiter, die von der Umstrukturierung der Organisationsstruktur betroffen sind, effektiv umgesetzt werden.

Neben der Zusammenfassung und dem Vorschlag neuer Organisationsmodelle ist es notwendig, Institutionen und Gesetze proaktiv zu überprüfen und zu verbessern, um eine synchronisierte Überprüfung, Änderung und Ergänzung der Richtlinien und Vorschriften der Partei zu gewährleisten und so eine zeitnahe und einheitliche Anpassung der Rechtsvorschriften, Verfahren und Regeln in jedem Arbeitsbereich sicherzustellen.

Gleichzeitig werden wir die Reformen der Verwaltungsverfahren verstärken, um die günstigsten Bedingungen für Bürger und Unternehmen zu gewährleisten und so zur Verbesserung der Lebensqualität der Menschen beizutragen.

Die Umsetzung der Umstrukturierung der Organisation und der Personalreorganisation muss mit der Gewährleistung der effektiven und gleichzeitigen Erfüllung zweier wichtiger Aufgaben verknüpft werden: Beschleunigung der Fortschritte bei der Erreichung der sozioökonomischen Ziele in den Jahren 2024, 2025 und während der gesamten Amtszeit des 13. Parteitags, wodurch eine Grundlage für den Eintritt unseres Landes in eine neue Ära geschaffen wird; und gute Vorbereitung auf die Organisation der Parteitage auf allen Ebenen und des 14. Parteitags.

Der Generalsekretär betonte, dass der neue Apparat besser sein müsse als der alte und sofort in Betrieb genommen werden müsse, ohne die Arbeit zu unterbrechen oder zeitliche Lücken entstehen zu lassen; ohne Bereiche oder Sektoren unbeaufsichtigt zu lassen; und ohne die normalen Aktivitäten der Gesellschaft und der Bevölkerung zu beeinträchtigen.

Auf der Grundlage der zuvor genannten Grundsätze und der Richtlinien des Politbüros, denen auch das Zentralkomitee zugestimmt hat, sollen die Behörden, Einheiten und Ortschaften weiterhin konkrete Maßnahmen zur Straffung der Parteikomitees, Ministerien, Behörden auf Ministeriumsebene, der Behörden der Nationalversammlung, der Vaterländischen Front sowie der politischen und sozialen Organisationen erforschen und vorschlagen.

Gleichzeitig sollten die internen Modelle jeder Behörde nach der Fusion oder Konsolidierung proaktiv untersucht werden; Personalpläne sollten erstellt und die Funktionen, Aufgaben und Arbeitsbeziehungen der neuen Behörden und Organisationsstrukturen überprüft und angepasst werden, um einen sofortigen effektiven und effizienten Betrieb zu gewährleisten.

Die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen, insbesondere ihre Führungskräfte und ganz besonders die Mitglieder des Zentralkomitees der Partei, müssen hohe politische Entschlossenheit beweisen, große Anstrengungen unternehmen und mit gutem Beispiel vorangehen, indem sie die ihnen unterstellten Abteilungen, Ministerien, Sektoren, Bereiche und Regionen entschieden und energisch leiten.

„Die Optimierung der Organisationsstruktur ist eine äußerst schwierige, sensible und komplexe Aufgabe, die jeden Einzelnen in jeder Organisation unmittelbar betrifft. Daher erfordert sie Einigkeit, große Entschlossenheit, Mut und sogar die Bereitschaft, persönliche Interessen für das Gemeinwohl zurückzustellen. Der Umsetzungsprozess muss überwacht werden, um bewährte und wirksame Verfahren zu identifizieren und zu übernehmen, auftretende Probleme zu korrigieren und umgehend zu beheben und sicherzustellen, dass die Umsetzung gemäß den festgelegten Zielen, Anforderungen und dem Zeitplan erfolgt“, betonte der Generalsekretär.

Das Zentralkomitee beauftragt das Politbüro mit der Leitung des Parteikomitees der Nationalversammlung, des Parteikomitees der Regierung, des Parteikomitees der Vaterländischen Front Vietnams, der Parteikomitees politischer und sozialer Organisationen, des Sekretariats des Zentralkomitees des Ho-Chi-Minh-Kommunistischen Jugendverbands, der von Partei und Staat mit Aufgaben betrauten Parteikomitees und Massenorganisationen sowie der dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden und Einheiten. Diese haben die Aufgabe, die Organisationsstrukturen und die Personalausstattung der Behörden, Einheiten und Organisationen in ihrem Zuständigkeitsbereich zu leiten, zu steuern und Vorschläge für deren Neugestaltung und Straffung zu unterbreiten; und sie haben die Aufgabe, Rechtsdokumente zu ändern, zu ergänzen und neue zu erlassen, die im Rahmen ihrer Befugnisse die Funktionen, Aufgaben, Organisationsstrukturen und die Personalausstattung von Kadern, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes in ihrem Zuständigkeitsbereich regeln und steuern.

Darüber hinaus sollen Regelungen zu den Funktionen, Aufgaben, der Organisationsstruktur, den Arbeitsbeziehungen und den Arbeitsabläufen der dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees sowie der Parteikomitees der Ministerien, Behörden, Einheiten und Organisationen nach der Umstrukturierung entworfen werden; es sollen Regelungen zu den Bestimmungen und Richtlinien erlassen werden, um die Rechte, Leistungen und Vorteile von Kadern, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeitern bei der Durchführung von Organisationsumstrukturierungen und -optimierungen zu gewährleisten; und es sollen politische und ideologische Maßnahmen und Richtlinien für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter unter der Führung und dem Management, die von den Organisationsumstrukturierungen und -optimierungen betroffen sind, wirksam umgesetzt werden.

Die Zentrale Propagandaabteilung leitet Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen bei der Durchführung politischer und ideologischer Arbeit an, weist Medienagenturen an, die Propagandaarbeit zu verstärken, eine hohe Einheit innerhalb der Partei und des gesamten politischen Systems zu schaffen und einen Konsens in der Bevölkerung über Politik, Anforderungen und Aufgaben zu erzielen sowie die Organisationsstruktur in der neuen Situation zu optimieren.

Das Zentrale Organisationskomitee prüft in Abstimmung mit den zuständigen Stellen die relevanten Parteibestimmungen und -regeln und schlägt Änderungen und Ergänzungen vor. Es koordiniert die Zuweisung von Kadern gemäß ihrer Befugnisse zu den einzelnen Stellen und Einheiten, organisiert die Straffung der Organisationsstrukturen und schlägt deren Optimierung sowie die Verschlankung des Personalbestands in den ihm unterstellten Stellen, Organisationen, Ortsgruppen und Einheiten vor. Es erstellt den Bericht des Politbüros an das Zentralkomitee über die Ergebnisse der Überprüfung der Umsetzung der Resolution Nr. 18 und den Plan zur Reform und Straffung der Organisationsstruktur des politischen Systems, um einen effizienten und effektiven Betrieb zu gewährleisten. Es leitet die Sitzungen des Zentralkomitees und koordiniert die Umsetzung der Beschlüsse dieser Sitzungen regelmäßig mit den zuständigen Stellen.

Überblick über die 13. Sitzung des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams am 25. November. (Quelle: VNA)

Entwicklung einer nationalen Energieinfrastruktur, um den Entwicklungsbedarf des Landes zu decken.

Der Generalsekretär erklärte, das Zentralkomitee habe der Politik der Wiederaufnahme des Kernenergieprogramms in Vietnam und der Fortsetzung der Forschung am Kernkraftwerksprojekt Ninh Thuan einstimmig zugestimmt. Dies sei eine wichtige Aufgabe für den Ausbau der nationalen Energieinfrastruktur und die Erfüllung der Entwicklungsanforderungen des Landes.

Diese Arbeiten müssen dringend und unter Einhaltung höchster Sicherheits- und Umweltschutzstandards durchgeführt werden. Das Zentralkomitee beauftragt das Politbüro, die zuständigen Behörden anzuweisen, umgehend umfassende Lösungen zur Vervollständigung der nationalen Energieinfrastruktur umzusetzen, die den Erfordernissen der nationalen Entwicklung in der neuen Situation gerecht werden.

Stärkung der Führungspositionen in einigen staatlichen Behörden.

Das Zentralkomitee stimmte einstimmig dem Vorschlag des Politbüros zu, Personal für Führungspositionen in mehreren staatlichen Behörden zu nominieren, beschloss die Abberufung zweier Genossen aus dem 13. Zentralkomitee und schloss drei ehemalige Mitglieder des Zentralkomitees wegen Verstößen aus der Partei aus.

In der kommenden Zeit ist es unerlässlich, weiterhin umfassende Maßnahmen zur Prävention von Fehlverhalten und unethischen Praktiken umzusetzen und Verstöße konsequent zu verfolgen. Dabei gilt der Grundsatz, dass jedes Fehlverhalten untersucht und entsprechend geahndet werden muss – ohne Tabus und ohne Ausnahmen. Der Aufbau einer sauberen und starken Partei ist entscheidend, um den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden.

Der Generalsekretär betonte, dass die Aufgaben, vor denen das Land in der kommenden Zeit steht, sehr schwerwiegend, schwierig, dringend und dringlich sind, und forderte die Mitglieder des Politbüros, des Sekretariats und des Zentralkomitees auf, ein hohes Maß an Verantwortung gegenüber der Partei, dem Staat und dem Volk zu zeigen und ihre Führung und Steuerung mit größter Entschlossenheit darauf auszurichten, wichtige Aufgaben zu erfüllen und die Erreichung der gesteckten Ziele und Anforderungen sicherzustellen.

Quelle: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-thong-nhat-nhieu-van-de-quan-trong-295056.html