Gouverneur der Staatsbank nennt Gründe für die langsame Auszahlung des 2%-Zinsstützungspakets

Staatsbankgouverneurin Nguyen Thi Hong bei der Sitzung am Nachmittag des 25. Mai. (Foto: DUY LINH).

In Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung, der 15. Nationalversammlung, besprach die Nationalversammlung am Nachmittag des 25. Mai im Saal weiterhin den Bericht der Aufsichtsdelegation und den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zu den Ergebnissen der thematischen Aufsicht über „die Umsetzung der Resolution Nr. 43/2022/QH15 der Nationalversammlung vom 11. Januar 2022 über die Fiskal- und Geldpolitik zur Unterstützung des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramms und der Resolutionen der Nationalversammlung zu einer Reihe wichtiger nationaler Projekte bis Ende 2023“.

Abgeordneterder Nationalversammlung : Zinsstützungspolitik kommt nicht in die Praxis

Delegierter Vu Tuan Anh (Delegation der Provinz Phu Tho ) äußerte seine Meinung und sagte, dass die Zinsstützungspolitik durch die Geschäftsbanken nicht in die Praxis umgesetzt worden sei, da die Umsetzungsergebnisse vom Beginn des Programms bis Ende 2023 lediglich etwa 3,05 % des politischen Maßstabs erreicht hätten.

Den Delegierten zufolge zeigt die Praxis, dass die Grundsätze der Politikumsetzung gemäß Dekret 31 der Regierung nicht geeignet und nicht klar sind. Auch die Vorgaben der Behörden sind nicht vollständig und eindeutig. Viele Unternehmen, Genossenschaften und Geschäftshaushalte sind aufgrund der Auswirkungen der Covid-19-Pandemie in Schwierigkeiten und verfügen daher über ein hohes Kreditsaldo. Gleichzeitig sind die Bedingungen für die Aufnahme von Krediten mit Zinsunterstützung sehr streng, um die Sicherheit der Kreditaktivitäten zu gewährleisten.

Sitzungsansicht. (Foto: DUY LINH)

Dies führt dazu, dass viele Unternehmen, Genossenschaften und gewerbliche Haushalte die Voraussetzungen für die Aufnahme von Zinsstützungskrediten nicht erfüllen. Darüber hinaus haben viele Unternehmen, wie vom Aufsichtsteam erwähnt, Angst vor Inspektionen, Untersuchungen und Audits, sodass sie bei der Gewährung von Unterstützung aus dem Staatshaushalt, obwohl sie die Bedingungen erfüllen, keine Zinsunterstützung beantragen.

Angesichts der Tatsache, dass die Unternehmen im Rahmen der staatlichen Politik wirklich Unterstützung bei den Kreditzinsen erhalten möchten, die Umsetzung aus einigen der oben genannten Gründe jedoch nicht den Erwartungen entsprach, schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung die Ursachen sorgfältiger prüfen sollte, um bei der Einführung ähnlicher Maßnahmen in der nächsten Phase Lehren daraus zu ziehen.

Erwägen Sie andere steuerliche und politische Lösungen, anstatt einen Zinssatz von 2 % zu unterstützen

In ihrer Rede auf der Diskussionsrunde sagte die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, dass die Resolution 43 im Kontext einer komplexen, unvorhersehbaren und beispiellosen globalen und nationalen Situation umgesetzt worden sei. Aufgrund der Auswirkungen des Russland-Ukraine-Konflikts verfolgen Länder auf der ganzen Welt eine restriktive Geldpolitik. Auch im Inland gibt es eine Reihe ungünstiger Faktoren: den Vorfall mit der SCB-Bank, den eingefrorenen Immobilienmarkt, Schwierigkeiten mit Unternehmensanleihen …

Als Mitglied der Regierung war Gouverneurin Nguyen Thi Hong Zeugin der Entschlossenheit der Regierung, des Premierministers, des stellvertretenden Premierministers und ihrer Mitglieder, Programme und Maßnahmen zur Beseitigung der wirtschaftlichen Schwierigkeiten umzusetzen.

Nach der Veröffentlichung der Resolution 43/2022/QH15 beauftragte die Regierung die Staatsbank, sich mit Ministerien und Zweigstellen abzustimmen, um die Vorlage des Dekrets Nr. 31 zur Stützungspolitik für einen Zinssatz von 2 % zu entwickeln und zu beraten. Der Gouverneur der Staatsbank sagte, es habe noch nie ein Programm gegeben, für dessen Organisation und Umsetzung die Staatsbank so viel Zeit und Mühe aufgewendet habe. Es wurden zahlreiche Konferenzen abgehalten, bei denen die einzelnen Provinz- und Gemeindezweige vor Ort eingesetzt werden mussten.

Staatsbankgouverneurin Nguyen Thi Hong bei der Sitzung am Nachmittag des 25. Mai. (Foto: DUY LINH)

Der Gouverneur der Staatsbank erklärte die geringen Ergebnisse der Politikumsetzung damit, dass es sich hierbei um eines der Programme der Resolution 43/2022/QH15 handele. Von Anfang an wurde entschieden, dass es sich dabei um eine Unterstützungspolitik für Unternehmen handelte, die sich erholen konnten, das heißt, die in der Lage waren, Kredite zurückzuzahlen, und nicht um eine Politik zur Lösung des Problems aller Unternehmen in einer schwierigen Wirtschaftslage.

„Denn das Fremdkapital des Programms wird von den Kreditinstituten aus der Bevölkerung mobilisiert. Lediglich die Zinsunterstützung von 2 % kommt aus dem Staatshaushalt. Daher müssen die Kreditinstitute Kredite gemäß den geltenden gesetzlichen Bestimmungen vergeben und die Eintreibbarkeit ihrer Schulden sicherstellen. Die Höhe der Auszahlung hängt daher weitgehend von den Entscheidungen der Unternehmen und Kreditinstitute ab“, erklärte die Gouverneurin.

Gouverneurin Nguyen Thi Hong fügte außerdem hinzu, dass die Staatsbank der Regierung und der Nationalversammlung ausführlich über die Schwierigkeiten und Einschränkungen dieses Programms berichtet habe.

Als Reaktion auf die im Bericht der Überwachungsdelegation der Nationalversammlung dargelegte Einschätzung, dass einer der Gründe für die niedrige Auszahlungsrate im Rahmen dieser Richtlinie darin liege, dass „eine umfassende Kommunikation mit den Kunden fehlt; einer Umfrage der VCCI zufolge kennen nur 29,5 % der Unternehmen diese Richtlinie“, schlug Gouverneurin Nguyen Thi Hong eine weitere Prüfung dieser Einschätzung vor.

Der Gouverneur der Staatsbank sagte, dass zur Umsetzung des Programms neben der Organisation von Konferenzen auch die Staatsbankfilialen in den Provinzen und Städten mit den Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren in den jeweiligen Provinzen und Städten zusammenarbeiten müssten, um Konferenzen zu organisieren, die Kontakte zu Unternehmen und Banken knüpfen und unter Beteiligung von Wirtschaftsverbänden stattfinden.

Neben Konferenzen organisieren die Filialen der Staatsbank vor Ort auch Netzwerkkonferenzen und laden Vertreter von Wirtschaftsverbänden ein. Mitglieder von Wirtschaftsverbänden erhalten Informationen über Vertreter. Darüber hinaus veröffentlichen Presseagenturen aktiv Anweisungen des Premierministers, der Regierung und der Staatsbank. Kreditinstitute stellen Informationen auf ihren Websites für ihre Kunden bereit.

„VCCI hat lediglich 8.000 Privatunternehmen befragt, also weniger als 1 % der Unternehmen im ganzen Land, und die Umfrage in einem kurzen Zeitraum durchgeführt. Sie kann daher nicht als Leitfaden zur Bewertung des gesamten Programms verwendet werden“, stellte Frau Nguyen Thi Hong klar.

Ort des Treffens am Nachmittag des 25. Mai. (Foto: DUY LINH)

Der Gouverneur der Staatsbank stimmte mit vielen Abgeordneten der Nationalversammlung überein, dass die Maßnahmen in diesem komplexen und beispiellosen Kontext möglicherweise nicht der Realität entsprechen. Wichtig sei jedoch, welche Lehren wir daraus ziehen könnten, um Unternehmen und Menschen zu unterstützen. Der Gouverneur der Staatsbank betonte, dass es bei der Politik nicht darum gehe, den Unternehmen einen Zinssatz von 2 % für Kredite zu gewähren, sondern dass es vielmehr die Entscheidung der Unternehmen sei, zu welchem Zweck sie Kredite aufnehmen und ob sie in der Lage seien, die Schulden zurückzuzahlen oder nicht.

„Zinsen sind nur einer der Inputkosten. Um Unternehmen zu unterstützen, können wir daher Steuerlösungen und andere Maßnahmen in Betracht ziehen“, sagte Frau Nguyen Thi Hong.

Der Gouverneur schloss mit den Worten: „Vom 40.000 Milliarden VND schweren Paket zur Zinsstützung wurden bis Ende 2023 3,05 % ausgezahlt und das Programm beendet.“ Die Regierung hat der Nationalversammlung Bericht erstattet und vorgeschlagen, für dieses Programm keine zusätzlichen Mittel bereitzustellen. Falls die Unterstützungspolitik des 2%-Zinssatzes weiterhin umgesetzt wird, kann sie in andere Programme einbezogen werden, beispielsweise durch den Wechsel zur Unterstützungspolitik der Social Policy Bank oder zu Sozialversicherungsprogrammen.

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