Eine goldene Gelegenheit für die Wirtschaftsbeziehungen zwischen Vietnam und den USA.

Dank verbesserter Beziehungen hat Vietnam laut Experten die Möglichkeit, seine Wirtschaft umzustrukturieren und sich stärker in die globale Hightech-Lieferkette einzubringen.

Premierminister Pham Minh Chinh sagte während seines Treffens mit Präsident Joe Biden am 11. September, dass Wirtschaft, Handel und Investitionen als „ewiger Motor“ der bilateralen Zusammenarbeit betrachtet werden sollten.

Laut Botschafter Pham Quang Vinh stärkt die Ankündigung Vietnams und der Vereinigten Staaten zur Gründung einer umfassenden strategischen Partnerschaft „das Vertrauen und das Verständnis zwischen den beiden Ländern und schafft damit neue Impulse für eine langfristige wirtschaftliche Zusammenarbeit“. Angesichts von Lieferkettenunterbrechungen, -verlagerungen und dem Wettbewerb zwischen den Großmächten ist er der Ansicht, dass die USA dringend zuverlässige Produktionsstandorte benötigen.

Generalsekretär Nguyen Phu Trong führte am Nachmittag des 10. September im Büro des Zentralkomitees der Partei Gespräche mit US-Präsident Joe Biden. Foto: Giang Huy

Viele Experten sind der Ansicht, dass der wichtigste Aspekt der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA der Aufbau strategischen Vertrauens ist, das als Grundlage für langfristige Investitionen von Unternehmen dient.

Dr. Nguyen Khac Giang, Gastwissenschaftler am Yusof-Ishak-Institut in Singapur, erklärte, die Biden-Regierung verfolge eine Strategie zur Risikominimierung und verlagere Lieferketten zu befreundeten Partnern. Die Verbesserung der Beziehungen zwischen Vietnam und den USA schaffe die Grundlage, diese strategische Chance zu nutzen.

„Dies ist eine notwendige Voraussetzung – nämlich eine politische Beziehung, die die wirtschaftliche Entwicklung beider Seiten schützt und fördert“, erklärte Nguyen Quang Dong, Direktor des Instituts für Politik- und Entwicklungsforschung in den Medien. Grundlage hierfür ist die seit Jahrzehnten bestehende, für beide Seiten vorteilhafte Geschäftsbeziehung zwischen vietnamesischen und amerikanischen Unternehmen.

Premierminister Pham Minh Chinh und Präsident Joe Biden nahmen am 11. September in Hanoi am Vietnam-USA-Gipfeltreffen zu Investitionen und Innovation teil. Foto: Giang Huy

Die Strategie des „Friendshoring“ wurde von den USA mit Vietnam während des Besuchs von Finanzministerin Janet Yellen im Juli erörtert. Sie erklärte, die USA wollten die Handelsbeziehungen ausbauen und die Lieferketten mit vertrauenswürdigen Partnern wie Vietnam diversifizieren. Ziel sei es, globale Schocks und geopolitische Risiken abzufedern. Seit 2021 haben die USA ihre Bemühungen zur Restrukturierung globaler Lieferketten, insbesondere in der Halbleiterindustrie mit ihren vielen Schlüsseltechnologien, intensiviert.

Vietnams erste Chance liegt darin, seine Wirtschaft zu modernisieren und sie in Hightech-Lieferketten zu integrieren.

In der gemeinsamen Erklärung verpflichteten sich die USA, Vietnam bei der Ausbildung und Entwicklung einer hochqualifizierten Belegschaft zu unterstützen und die rasche Entwicklung des Halbleiter-Ökosystems im Land zu fördern.

Tatsächlich haben viele amerikanische Halbleiterunternehmen ihre Investitionen in Vietnam in letzter Zeit verstärkt. Amkor Technology (mit Hauptsitz in Arizona) plant, seine 1,6 Milliarden US-Dollar teure Halbleiterfabrik in Bac Ninh im September 2023 fertigzustellen; die Testproduktion soll Ende Oktober beginnen. Laut Unternehmen handelt es sich dabei um die weltweit größte Fabrik von Amkor. Mitte Mai kündigte Marvell Technologies die Errichtung eines weltweit führenden Zentrums für die Entwicklung integrierter Schaltungen in Ho-Chi-Minh-Stadt an – vergleichbar mit den Zentren von Marvell in den USA, Indien und Israel.

Vietnamesische Mitarbeiter arbeiten im Werk von Intel Products. Foto: IPV

Es wird erwartet, dass Vietnam seine Handelsbeziehungen weiter ausbauen wird, insbesondere da das Land aufgrund der Verlangsamung der Weltwirtschaft mit einem Rückgang der Exportaufträge konfrontiert ist.

In der gemeinsamen Erklärung bekräftigten Generalsekretär Nguyen Phu Trong und Präsident Joe Biden, dass Vietnam und die Vereinigten Staaten günstige Bedingungen schaffen und ihre Märkte für die Waren und Dienstleistungen des jeweils anderen weiter öffnen, die Handels- und Wirtschaftspolitik unterstützen und Marktzugangshindernisse durch das Rahmenabkommen über Handel und Investitionen beseitigen werden.

„Traditionelle Exportgüter mit Stärken wie Textilien, Holzprodukte, Lederwaren und Elektronik werden sich mit positiven Wachstumsraten erholen“, so die Einschätzung von Industrie- und Handelsminister Nguyen Hong Dien. Vietnamesische Agrarprodukte haben zudem einen besseren Zugang zum US-Markt. Im August wurden geschälte frische Kokosnüsse als achte Frucht offiziell in das Land exportiert.

Statistiken zufolge erreichte der Handel zwischen Vietnam und den USA im vergangenen Jahr fast 124 Milliarden US-Dollar – eine Steigerung um das 275-Fache innerhalb von 27 Jahren. Die USA sind Vietnams größter Exportmarkt und zweitgrößter Handelspartner. Umgekehrt ist Vietnam der siebtgrößte Handelspartner der USA weltweit und der größte innerhalb der ASEAN-Staaten.

Laut Experten hat Vietnam jedoch noch viel Arbeit vor sich, denn diese Chance kam nicht zufällig zustande.

Zum Beispiel sagte Herr Nguyen Quang Dong mit Blick auf die Beteiligung an der Hightech-Lieferkette, dass es notwendig sei, die Fehler der unterstützenden Branchen in den vergangenen Jahrzehnten neu zu bewerten.

Das Fehlen eines robusten Ökosystems für Zulieferindustrien führt dazu, dass vietnamesische Unternehmen hauptsächlich in der Verarbeitung tätig sind und auf der niedrigsten Stufe verharren. Mit hochtechnologischen Lieferketten werden die Anforderungen noch strenger.

„Wir müssen sorgfältig analysieren, in welches Glied dieser neuen Lieferkette wir uns integrieren können, und dann systematisch und strategisch in einheimische Unternehmen investieren. Man sollte nicht denken, man könne sofort mitmachen“, sagte Herr Dong. Damit sollen die Lieferkettenfehler, die ausländische Direktinvestitionen in der Vergangenheit verursacht haben, vermieden werden.

„Vietnam muss seine Fähigkeit, neue Chancen zu nutzen, selbst stärken“, fügte Botschafter Pham Quang Vinh hinzu. Laut ihm müsse die Regierung nun mit den USA zusammenarbeiten, um die bereits skizzierten Kernpunkte der Politik umzusetzen, wobei der Fokus auf dem politischen Rahmen, der Infrastruktur und den Humanressourcen liegen müsse.

In Bezug auf den Handel merkte Minister Nguyen Hong Dien an, dass die USA ein extrem großer und hart umkämpfter Importmarkt mit einem Wert von 3,277 Billionen Dollar seien, der von den Unternehmen eine schnelle Anpassung erfordere.

Unternehmen müssen ihre Produktstrategie, Partnerschaften und Vertriebskanäle klar definieren, Exportbestimmungen und -hemmnisse sowie mögliche Beteiligungen an Handelsstreitigkeiten genau verstehen, die Herkunft der Rohstoffe sicherstellen und die Modernisierung ihrer Produktionsanlagen und Fabriken gemäß „grünen Produktionsstandards“ prüfen. Darüber hinaus sollten Unternehmen eine Strategie zur Kundendiversifizierung verfolgen und Nischenmärkte erschließen, um Risiken zu minimieren.

Herr Nguyen Khac Giang ist außerdem der Ansicht, dass es derzeit am wichtigsten sei, die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass inländische Unternehmen Chancen nutzen und zu einem unverzichtbaren Bestandteil des globalen Waren- und Dienstleistungsverkehrs werden können.

„Wenn dieser günstige Moment vorbei ist, muss die vietnamesische Wirtschaft selbst über genügend innere Stärke verfügen, um eine höhere Position in der Welt einzunehmen“, sagte er.

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